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摘要：在最近这几年中，我国的社会经济发展的势头是非常迅猛的，同时对矿产资源的需求量不断增加，在这种状况之下，我国矿产资源的开采工作也得到了一定的进步，但是仍然存在着一些问题，特别是在一些乡镇地区，管理力度较弱的矿产资源勘查开采的监督，不符合我国可持续发展的目标，因此，在本篇文章中，首先阐述了监督管理的主要内容，之后又提出了乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的方法。
关键词：加强；乡镇国土资源所；矿产资源勘查开采；监督管理思考
我们国家和其他的一些国家相比较来说，矿产资源是比较丰富的，而且我国国民经济的发展是在矿产资源开发的基础上所进行的，但是在如今矿产资源勘查，开采监督管理过程中出现了一些问题，特别是在一些乡镇地区的国土资源所，出现的问题更加严重，所以在本篇文章中提出了加强乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的方法。
一、乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的主要内容
1.1矿产资源勘查开开监督管理的基本内涵
在进行矿产资源勘查开采监督管理的过程中，一定要按照我国国土资源管理部门相关的规定和法律条款来进行，主要是对矿产资源的勘查开采矿业公司的是否对自己的义务是否履行进行监督和检查的工作。相关的国土资源管理部门应按照规章制度和各项检查流程履行好自己的职责，对矿业公司进行矿产资源开采的真实情况进行调查，对于存在问题的地方应及时命令整顿，在当前政府部门职能转变的情势下，国土资源部门的监督管理功能更加强化，对于矿产资源勘查开采的监督管理作用也更加突出。
1.2矿产资源勘查开采监督管理的主要内容
在进行矿产资源勘查的过程中，乡镇国土资源所必须要对勘察的过程以及勘察后的监督管理进行不断的强化，只有这样才能在一定程度上对监督管理的力度进行提升。乡镇国土资源所进行矿产资源勘查监督管理的主要内容主要包含了三个方面，第一个方面是要对本行政区域内所进行的矿产资源勘查的企业活动进行日常的监督工作，在这个过程中，可以采取动态巡查工作责任制方法来促使工作人员进行相互的监督工作，将那些在监督过程中发现的不合法的活动记录到档案当中，并迫使这些企业进行停止作业、进行整改工作。第二个方面主要是监督检查探矿原法定义务的履行状况，一旦该探矿人出现非常严重的违法现象，必须要逐级上报给国土资源管理部门，进行及时的监督检查工作，只有这样才能在很大程度上维持矿产资源勘查活动的秩序。还必须要维护探矿权人的合法利益，帮助他们处理一些探矿权属的问题。第三个方面则主要是需要从旁辅助上级国土资源管理部门的监督检查工作以及数据工作，并且进行探矿人的信用监督和管理工作，还要做好年度信息公示工作。
在矿产资源的开采过程中，鄉镇国土资源所组主要是对采矿权人的各种活动进行监督，并对矿山的生态和环境状况进行管理。乡镇国土资源所进行矿产资源开采管理监督的主要内容包括：需要维护矿产资源开采活动的秩序，对采矿权人的活动进行监督，发现存在无证开采、开采的矿种与许可证不符、擅自转让开采权等违法行为及时制止。应对采矿权人对法定义务的履行情况进行监督，包括对规定费用的缴纳、提交开工和工作进度报告资料等。对矿业企业对矿产资源的利用情况进行监督，如对矿山开发利用的方案进行审查、是否批准土地复垦方案等。要对矿山的生态环境保护和治理进行管理，对矿山采矿权人的环境保护方案以及治理方案等进行检查监督等。
二、乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的方法
2.1对于矿产资源勘查开采法律法规的宣传进行不断的强化
要想做好矿产资源勘查开采法律法规的宣传工作，必须要在基层进行相关的法律法规的宣传，只有这样才能在一定程度上对基层乡镇国土资源所工作人员对于矿产资源勘查开采等方面的危机意识进行提升，才有可能在一定程度上防止出现一些违背本职工作的事件发生，除了对工作人员的法制意识进行加强，还要进行产期的法制教育宣传工作，采用多元化的宣传方式，让广大群众能够了解在矿产资源勘查开采中的法律规定，为保证矿产资源勘查开采等工作的顺利进行奠定基础。同时还要不断完善当前的矿业勘查开发法律规定如《矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》等。
2.2对于基层国土资源管理部门的职责进行明确
基层的国土资源管理单位之一，便是乡镇国土资源所，所以必须要对其职责范围、权限范围进行明确，创建矿产资源勘查开采横向到边，纵向到底的监管责任体制，并且要不断的落实责任到人，任务到矿的具体要求，只有这样才能在一定程度上对矿产资源勘查，开采资源有效落实进行保障。
2.3加强对乡镇国土资源所矿产资源监管工作人员的队伍建设
为确保监管工作的顺利开展和进行，必须要建立一支作风优良、素质和专业技能水平较高的基层工作队伍，做好监管人员的业务培训，对人员的调配不断强化，全面提高监管人员的工作水平和自身素质，形成一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层干部队伍，提高对矿产资源勘查开采监管的水平。
2.4创建实施监管有效的手段
要想在一定程度上创建时是有效的交往手段，就必须要对各级国土资源管理部门的积极探索工作进行鼓励，只有这样，才能在一定程度上对乡镇国土资源所的作用进行充分的发挥，从而体现权力统一和责任有效手段和方法。除此之外还必须要总结推广一批乡镇国土资源所的经典案例，切实加强矿产资源监管的优秀经验，借鉴几年的创新发展和实践探索，总结出一套具有推广意义的手段以及做法。
2.5修改完善现行矿产资源法律法规
目前与矿产资源勘查开采监督管理有关的法律法规主要有《矿产资源法》《矿产资源监督管理暂行办法》《刑法》等，这些法律法规在矿产资源勘查开采监督管理方面的作用还有待进一步加强，要在法规层面确立乡镇国土资源所在矿产资源勘查开采监督管理中的地位和作用。
三、总结
我国如今不断的增加对于矿产资源的开发需求，但是在我国基层的国土资源管理部门进行矿产资源勘查开采的过程中出现了一系列的问题，本篇文章中，首先研究了一乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的主要内容以及基本内涵，其次研究了乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的方法，即对于矿产资源勘查开采法律法规的宣传进行不断的强化、对于基层国土资源管理部门的职责进行明确、加强对乡镇国土资源所矿产资源监管工作人员的队伍建设、创建实施监管有效的手段以及修改完善现行矿产资源法律法规。
参考文献：
[1]廖欣.我国矿产资源保护立法理念与制度创新研究[J].湖南大学.2017（05）
[2]朱胜斌.莫都.我国矿产资源勘查开采优化布局研究现状[J].世界有色金属.2017（12）.
关键词：加强；乡镇国土资源所；矿产资源勘查开采；监督管理思考
我们国家和其他的一些国家相比较来说，矿产资源是比较丰富的，而且我国国民经济的发展是在矿产资源开发的基础上所进行的，但是在如今矿产资源勘查，开采监督管理过程中出现了一些问题，特别是在一些乡镇地区的国土资源所，出现的问题更加严重，所以在本篇文章中提出了加强乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的方法。
一、乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的主要内容
1.1矿产资源勘查开开监督管理的基本内涵
在进行矿产资源勘查开采监督管理的过程中，一定要按照我国国土资源管理部门相关的规定和法律条款来进行，主要是对矿产资源的勘查开采矿业公司的是否对自己的义务是否履行进行监督和检查的工作。相关的国土资源管理部门应按照规章制度和各项检查流程履行好自己的职责，对矿业公司进行矿产资源开采的真实情况进行调查，对于存在问题的地方应及时命令整顿，在当前政府部门职能转变的情势下，国土资源部门的监督管理功能更加强化，对于矿产资源勘查开采的监督管理作用也更加突出。
1.2矿产资源勘查开采监督管理的主要内容
在进行矿产资源勘查的过程中，乡镇国土资源所必须要对勘察的过程以及勘察后的监督管理进行不断的强化，只有这样才能在一定程度上对监督管理的力度进行提升。乡镇国土资源所进行矿产资源勘查监督管理的主要内容主要包含了三个方面，第一个方面是要对本行政区域内所进行的矿产资源勘查的企业活动进行日常的监督工作，在这个过程中，可以采取动态巡查工作责任制方法来促使工作人员进行相互的监督工作，将那些在监督过程中发现的不合法的活动记录到档案当中，并迫使这些企业进行停止作业、进行整改工作。第二个方面主要是监督检查探矿原法定义务的履行状况，一旦该探矿人出现非常严重的违法现象，必须要逐级上报给国土资源管理部门，进行及时的监督检查工作，只有这样才能在很大程度上维持矿产资源勘查活动的秩序。还必须要维护探矿权人的合法利益，帮助他们处理一些探矿权属的问题。第三个方面则主要是需要从旁辅助上级国土资源管理部门的监督检查工作以及数据工作，并且进行探矿人的信用监督和管理工作，还要做好年度信息公示工作。
在矿产资源的开采过程中，鄉镇国土资源所组主要是对采矿权人的各种活动进行监督，并对矿山的生态和环境状况进行管理。乡镇国土资源所进行矿产资源开采管理监督的主要内容包括：需要维护矿产资源开采活动的秩序，对采矿权人的活动进行监督，发现存在无证开采、开采的矿种与许可证不符、擅自转让开采权等违法行为及时制止。应对采矿权人对法定义务的履行情况进行监督，包括对规定费用的缴纳、提交开工和工作进度报告资料等。对矿业企业对矿产资源的利用情况进行监督，如对矿山开发利用的方案进行审查、是否批准土地复垦方案等。要对矿山的生态环境保护和治理进行管理，对矿山采矿权人的环境保护方案以及治理方案等进行检查监督等。
二、乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的方法
2.1对于矿产资源勘查开采法律法规的宣传进行不断的强化
要想做好矿产资源勘查开采法律法规的宣传工作，必须要在基层进行相关的法律法规的宣传，只有这样才能在一定程度上对基层乡镇国土资源所工作人员对于矿产资源勘查开采等方面的危机意识进行提升，才有可能在一定程度上防止出现一些违背本职工作的事件发生，除了对工作人员的法制意识进行加强，还要进行产期的法制教育宣传工作，采用多元化的宣传方式，让广大群众能够了解在矿产资源勘查开采中的法律规定，为保证矿产资源勘查开采等工作的顺利进行奠定基础。同时还要不断完善当前的矿业勘查开发法律规定如《矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》等。
2.2对于基层国土资源管理部门的职责进行明确
基层的国土资源管理单位之一，便是乡镇国土资源所，所以必须要对其职责范围、权限范围进行明确，创建矿产资源勘查开采横向到边，纵向到底的监管责任体制，并且要不断的落实责任到人，任务到矿的具体要求，只有这样才能在一定程度上对矿产资源勘查，开采资源有效落实进行保障。
2.3加强对乡镇国土资源所矿产资源监管工作人员的队伍建设
为确保监管工作的顺利开展和进行，必须要建立一支作风优良、素质和专业技能水平较高的基层工作队伍，做好监管人员的业务培训，对人员的调配不断强化，全面提高监管人员的工作水平和自身素质，形成一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层干部队伍，提高对矿产资源勘查开采监管的水平。
2.4创建实施监管有效的手段
要想在一定程度上创建时是有效的交往手段，就必须要对各级国土资源管理部门的积极探索工作进行鼓励，只有这样，才能在一定程度上对乡镇国土资源所的作用进行充分的发挥，从而体现权力统一和责任有效手段和方法。除此之外还必须要总结推广一批乡镇国土资源所的经典案例，切实加强矿产资源监管的优秀经验，借鉴几年的创新发展和实践探索，总结出一套具有推广意义的手段以及做法。
2.5修改完善现行矿产资源法律法规
目前与矿产资源勘查开采监督管理有关的法律法规主要有《矿产资源法》《矿产资源监督管理暂行办法》《刑法》等，这些法律法规在矿产资源勘查开采监督管理方面的作用还有待进一步加强，要在法规层面确立乡镇国土资源所在矿产资源勘查开采监督管理中的地位和作用。
三、总结
我国如今不断的增加对于矿产资源的开发需求，但是在我国基层的国土资源管理部门进行矿产资源勘查开采的过程中出现了一系列的问题，本篇文章中，首先研究了一乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的主要内容以及基本内涵，其次研究了乡镇国土资源所矿产资源勘查开采监督管理的方法，即对于矿产资源勘查开采法律法规的宣传进行不断的强化、对于基层国土资源管理部门的职责进行明确、加强对乡镇国土资源所矿产资源监管工作人员的队伍建设、创建实施监管有效的手段以及修改完善现行矿产资源法律法规。
参考文献：
[1]廖欣.我国矿产资源保护立法理念与制度创新研究[J].湖南大学.2017（05）
[2]朱胜斌.莫都.我国矿产资源勘查开采优化布局研究现状[J].世界有色金属.2017（12）.