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【摘要】随着市场经济的发展，工程清单计价方式作为国际通用的工程造价计价方式，在我国建筑领域已经崭露头角。工程量清单计价是建设工程计价的必然趋势，本文通过清单计价方式的主要概念来分析探究清单计价下工程造价管理的开展思路。
【关键词】清单计价；过程造价管理；开展思路
随着我国经济发展，建筑行业的突飞猛进，传统定额计价方式显然是不能满足我国现阶段建筑行业的要求，清单计价应运而生。它有效控制了建设工程项目资本投入，并提高了建设项目的经济效益。但是，工程量清单计价模式依然未脱离定额计价的套路，需要今后在实践中继续探索，不断完善。
一、清单计价的基本概念
清单计价属于国际通用计价方式，大旨上承包单位按照统计项目设置和工程清单要求，统一编制和拟定工程项目实施方案，再通过综合考虑风险及自身情况提出报价。清单计价注重建设标准、招标文件、工程标价以及合同价款等等，遵循了市场竞争原则，对价格形成有自主性作用。
二、清单计价现存的问题
1、工程造价过程没有全面贯彻和落实清单计价的管理
在实际的建设工程项目开展中，建设单位和施工单位均将工作重心放在工程施工以及竣工的工作上，并没有全面贯彻和落实清单计价管理模式。
2、企业定额的不完善
受多方面因素影响，清单计价管理中大部分施工企业将精力放在了工程实施上，忽略了编制企业定额的工作，没有自身的定额标准，依然沿用传统消耗量定额。
3、信息化建设落后
信息在清单计价管理中非常重要，但是现行的大部分企业信息化建设工作开展滞后不前，信息调查部门、历史过程资料和信息库的不完善，严重影响了市场竞争的开展。
三、清单计价下工程造价管理思路
1、招投标阶段的工程造价管理
清单计价是项目招标过程中确定造价内容、报价的重要依据，是招标到项目实施工程量清单的纲领文件。在开展招标工作应当采用订单模式，出具统一规范的招标文件，以科学合理的招投标方式，从整体上提升工程项目成本控制。
（1）认真审核工程量清单
清单计价模式的一个主要特点，为业主提供工程数量详细清单，但是由于清单编制人员水平层次不一样，在时间紧迫的情况下，导致了清单内容不完整，清单列项不符合相关规范，工程量计算错误等情况经常发生。工程量清单是工程实施阶段工程造价管理的基础，所以建设单位应将审查工程量清单作为重点，认真审查工程量清单。
（2）精心编制技术标
在投标书中，技术标是重要组成部分，也是作为工程报价和实施的基础。其主要施工技术方案和组织措施对工程中标起了决定性作用，特别是针对工程中实际出现的新结构和新材料处理措施、建筑节能与环保措施等。所以，投标单位应组织类似工程经验企业人员和专家进行认真编制。
（3）细化投标策略，合理报价
企业想要在规避工程造价风险情况下，在市场竞争中获胜，必须全面熟悉工程实际情况、招标工程量清单及招标文件中对于投标的相关要求，结合拟订的施工技术方案和组织措施，使用报价技巧和灵活投标策略，以保证报价具有市场竞争力，尽可能大的获取经济效益。
（4）合同的签订
在清单计价模式下，合同一般采用的是固定单价的方式。合同条款中对于清单计价管理模式下的计量、计价方式应作明确规定。如：支付进度款的计量、计价方式 ，新增或变更项的计量、计价方式，竣工结算的计量、计价方式等。只要合同条款针对计量、计价相关内容约定清楚，对于过程中的支付、新增或变更项的计算及竣工结算，不管是建设单位，还是施工单位，都能做到计量、计价口径一致，减少不必要的争执，可提高工程造价管理的效率。
2. 施工阶段的工程造价管理
（1）组织措施，从人员安排和工作量分配等细节工作中做好组织工作，并根据任务情况制定施工工作的计划图。
（2）经济措施，从资金分配、使用和控制等方面制定好资金流向图，复核付款措施和纠偏措施。
（3）技术措施，主要做好设计和技术变动等带来的资金周转影响。
（4）合同措施，从招投标和合同更改方面控制资金的流动与使用情况。
图 施工阶段工程造价与施工控制
3、工程结算阶段的工程造价管理
（1）精心编制竣工结算
施工单位应该做好施工验收的准备工作及时进行竣工预检，将不符合要求的项目及时进行处理，递交竣工验收申请之后督促有关部门及时验收。企业重点要做好的是详细精准的绘制竣工图，并精心编制竣工结算。
（2）递交竣工结算之后，做好结算对账工作
工程竣工后，施工单位应及时报送竣工结算资料，并积极与建设单位沟通，解答相关问题；建设单位或其委托的造价咨询单位应根据招标文件、投标文件、施工合同、图纸、签证等进行竣工结算审核，做到事实求是、客观公正，依据充分。
四、总结
我国当前工程造价体制改革原则是通过政府宏观调控，企业自主报价最后由市场竞争形成价格，清单计价是真正适应市场经济体制的工程造价模式，但是由于缺乏经验，清单计价下工程造价管理在开展工作中仍有些不足，所以需要各种基础性配套措施的完善和各单位紧密配合，力求在我国形成有市场竞争定价的清单计价模式，与国际市场惯例接轨。
参考文献：
[1]王芳.工程量清单计价模式下的工程造价管理探析[J].世界家苑，2013，（10）
[2]李明.工程量清单计价模式下水利工程评标体系创新研究[D].2009.
[3]刘洋.论在工程量清单计价下投标报价策略及技巧[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（22）
[4]周朝海.清单模式下造价控制因素分析——基于招投标管理[J].现代商业，2009，（20）
[5]杨垒.清单模式下造价控制因素分析——基于招投标管理[J].现代商业，2009，（24）
【关键词】清单计价；过程造价管理；开展思路
随着我国经济发展，建筑行业的突飞猛进，传统定额计价方式显然是不能满足我国现阶段建筑行业的要求，清单计价应运而生。它有效控制了建设工程项目资本投入，并提高了建设项目的经济效益。但是，工程量清单计价模式依然未脱离定额计价的套路，需要今后在实践中继续探索，不断完善。
一、清单计价的基本概念
清单计价属于国际通用计价方式，大旨上承包单位按照统计项目设置和工程清单要求，统一编制和拟定工程项目实施方案，再通过综合考虑风险及自身情况提出报价。清单计价注重建设标准、招标文件、工程标价以及合同价款等等，遵循了市场竞争原则，对价格形成有自主性作用。
二、清单计价现存的问题
1、工程造价过程没有全面贯彻和落实清单计价的管理
在实际的建设工程项目开展中，建设单位和施工单位均将工作重心放在工程施工以及竣工的工作上，并没有全面贯彻和落实清单计价管理模式。
2、企业定额的不完善
受多方面因素影响，清单计价管理中大部分施工企业将精力放在了工程实施上，忽略了编制企业定额的工作，没有自身的定额标准，依然沿用传统消耗量定额。
3、信息化建设落后
信息在清单计价管理中非常重要，但是现行的大部分企业信息化建设工作开展滞后不前，信息调查部门、历史过程资料和信息库的不完善，严重影响了市场竞争的开展。
三、清单计价下工程造价管理思路
1、招投标阶段的工程造价管理
清单计价是项目招标过程中确定造价内容、报价的重要依据，是招标到项目实施工程量清单的纲领文件。在开展招标工作应当采用订单模式，出具统一规范的招标文件，以科学合理的招投标方式，从整体上提升工程项目成本控制。
（1）认真审核工程量清单
清单计价模式的一个主要特点，为业主提供工程数量详细清单，但是由于清单编制人员水平层次不一样，在时间紧迫的情况下，导致了清单内容不完整，清单列项不符合相关规范，工程量计算错误等情况经常发生。工程量清单是工程实施阶段工程造价管理的基础，所以建设单位应将审查工程量清单作为重点，认真审查工程量清单。
（2）精心编制技术标
在投标书中，技术标是重要组成部分，也是作为工程报价和实施的基础。其主要施工技术方案和组织措施对工程中标起了决定性作用，特别是针对工程中实际出现的新结构和新材料处理措施、建筑节能与环保措施等。所以，投标单位应组织类似工程经验企业人员和专家进行认真编制。
（3）细化投标策略，合理报价
企业想要在规避工程造价风险情况下，在市场竞争中获胜，必须全面熟悉工程实际情况、招标工程量清单及招标文件中对于投标的相关要求，结合拟订的施工技术方案和组织措施，使用报价技巧和灵活投标策略，以保证报价具有市场竞争力，尽可能大的获取经济效益。
（4）合同的签订
在清单计价模式下，合同一般采用的是固定单价的方式。合同条款中对于清单计价管理模式下的计量、计价方式应作明确规定。如：支付进度款的计量、计价方式 ，新增或变更项的计量、计价方式，竣工结算的计量、计价方式等。只要合同条款针对计量、计价相关内容约定清楚，对于过程中的支付、新增或变更项的计算及竣工结算，不管是建设单位，还是施工单位，都能做到计量、计价口径一致，减少不必要的争执，可提高工程造价管理的效率。
2. 施工阶段的工程造价管理
（1）组织措施，从人员安排和工作量分配等细节工作中做好组织工作，并根据任务情况制定施工工作的计划图。
（2）经济措施，从资金分配、使用和控制等方面制定好资金流向图，复核付款措施和纠偏措施。
（3）技术措施，主要做好设计和技术变动等带来的资金周转影响。
（4）合同措施，从招投标和合同更改方面控制资金的流动与使用情况。
图 施工阶段工程造价与施工控制
3、工程结算阶段的工程造价管理
（1）精心编制竣工结算
施工单位应该做好施工验收的准备工作及时进行竣工预检，将不符合要求的项目及时进行处理，递交竣工验收申请之后督促有关部门及时验收。企业重点要做好的是详细精准的绘制竣工图，并精心编制竣工结算。
（2）递交竣工结算之后，做好结算对账工作
工程竣工后，施工单位应及时报送竣工结算资料，并积极与建设单位沟通，解答相关问题；建设单位或其委托的造价咨询单位应根据招标文件、投标文件、施工合同、图纸、签证等进行竣工结算审核，做到事实求是、客观公正，依据充分。
四、总结
我国当前工程造价体制改革原则是通过政府宏观调控，企业自主报价最后由市场竞争形成价格，清单计价是真正适应市场经济体制的工程造价模式，但是由于缺乏经验，清单计价下工程造价管理在开展工作中仍有些不足，所以需要各种基础性配套措施的完善和各单位紧密配合，力求在我国形成有市场竞争定价的清单计价模式，与国际市场惯例接轨。
参考文献：
[1]王芳.工程量清单计价模式下的工程造价管理探析[J].世界家苑，2013，（10）
[2]李明.工程量清单计价模式下水利工程评标体系创新研究[D].2009.
[3]刘洋.论在工程量清单计价下投标报价策略及技巧[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（22）
[4]周朝海.清单模式下造价控制因素分析——基于招投标管理[J].现代商业，2009，（20）
[5]杨垒.清单模式下造价控制因素分析——基于招投标管理[J].现代商业，2009，（24）