企业转型发展时期更需深化党风廉政建设

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  韩城发电厂党政在机组关停、人员分流、项目发展等转型发展的关键时刻、以创先争优主题实践活动为龙头,大力推进廉政阳光工程建设,进一步规范权力运作;大力推进廉洁文化建设和廉政效能监察,打造一方净土,有力促进了企业和谐发展。然而,要实现新的跨越,企业纪检监察部门任重道远,就必须要结合企业的实际情况和特点,把促进企业改革发展作为党风廉政建设的出发点和落脚点,为企业和谐健康发展保驾护航。
  一、创新教育载体,建立党风廉政建设长效机制
  机组关停后,韩城发电厂不断加大对外承检承运工作力度,先后开辟了韩二公司项目部、华能铜川电厂项目部等新战场,党风廉政教育工作也面临战线长、人员散等困难。厂党政积极应对,大胆探索,充分利用网络媒体跨空间、跨时间的特点,推出了便捷、生动、互动性强的“廉洁文化网上行”活动,创新廉洁教育形式,以“廉政动态”和“网上互动”等主打栏目,集中宣贯实施党风廉政宣教月活动,及时传达上级部门关于廉政工作的重要精神;廉政“网上答题”、“网上展播”等多个项目,让广大职工足不出户、鼠标一点即可参与宣教活动,实现了参与无障碍、覆盖无盲区。全方位扩大廉洁宣教活动影响,受到全厂干部职工好评。
  廉洁文化与创先争优活动有机结合,深入推进党风廉政建设。韩城电厂将党风廉政宣教活动与“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”创先争优主题实践活动有机结合起来,丰富教育内涵,通过党政一把手宣讲廉政党课,开展廉洁书法展、主题演讲赛、文艺晚会等多种形式的党风廉政宣教活动与大唐“同心文化”宣贯有机结合起来,相互渗透,寓教于乐,做大做优,增强了廉洁文化的渗透力和感染力,为党风廉政建设工作注入了强大动力。
  以红色教育引导人,黑色教育警示人,绿色教育鞭策人独具一格的“三色”廉洁文化教育体系,丰富了企业廉洁文化的内涵。通过先进典型、革命传统和爱国主义为主要内容的红色激励教育,塑造党员干部的党性观念和廉洁意识;通过反面教材的警示、威慑的黑色教育,提醒党员干部警钟长鸣,防微杜渐;通过不断完善制度的科学性和监督性、强化党员干部制度的执行力力度,杜绝执行走形式等现象的发生,使企业廉洁文化建设步入了有章有法、齐头并进的健康轨道,赢得了民心,促进了各项工作。
  二、阳光监督,让权力在企业经营中规范中运作
  韩城发电厂党政不断完善企业内部监督制约机制,坚持厂务公开,问需于民、问计于民、问政于民。紧紧围绕企业重点项目进行有效监督,刚性执行制度,落实到位,让管理者权力在企业生产经营工作中规范中运作,构建了廉政“大监督”格局,提高了监督效果,确保了生产经营活动有序进行。
  强化质量监督管理。建立完善各项规章制度,注重用制度规范企业行为,用廉政准则约束个人行为;推行燃料采制化双套化验监督机制,制定了《大唐韩城发电厂燃料采制化双套化验监督制度》,规范了燃料采制化的过程管理和监督;纪检监察人员经常深入煤场、班组等方式履行监督职能,建立煤场效能监察情况登记簿,确保了企业效益。
  公开物资采购。监督物资采购,把握重点项目、流程、招议标等关键监控点,进一步强化过程控制,严格执行招标工作资质预审会、标前会、定标会的“三会制度”,规范了招投标和物资采购询价比价工作程序;充分运用韩电MIS网、厂务公开栏等载体,将采购物品名称、数量、合同、金额、供货商的确定等情况进行公示,做到招标工作公开、透明,公平、公正。
  保护国有资产。围绕关停机组资产处置、石灰石粉厂建设等重点工作任务,拓宽监督渠道。严格制定关停机组资产处置表,明确项目,跟踪监督,维护企业利益,确保国有资产不流失;及时跟进石灰石粉厂建设监察工作,对工程、设备、物资采购等过程进行全程跟踪,规范管理,保证经营管理监督不留死角。
  三、聚焦项目管理,加强效能监察工作力度
  聚焦项目管理,实施效能监察。韩城发电厂把企业管理的重点、难点、热点问题作为效能监察工作的重点。厂党政正视企业转型期间的实际困难,对外主动出击,开发市场,承揽承检项目,推进企业多元发展。对内深挖潜力,提升管理水平,向管理要效益。积极开展机构重组和人力资源整合,规范劳动管理。开展专项检查和全面清退劳务用工,共出台规范劳务用工监督管理制度,下发整改建议书;对社保基金、劳务用工、燃煤盘存等执行情况进行专项检查,实现了“按流程办事,让数据说话,凭机制奖惩”的目标。有效地堵塞了管理漏洞,促进了规范运作。
  聚焦热点敏感问题,关注热点问题。面对机组关停后的资产处置问题,厂纪委及时着手效能监察立项,确保特殊时期国有资产不浪费不流失;在人员分流、机构重组的敏感问题上,厂工部、人资部、监审部共同协作,公开制度、规范操作、群众监督,实现“按制度办事,按程序操作”,有效遏制了不正之风,杜绝了违纪违规行为。针对借婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学等大摆宴席的不良风气,厂纪委坚持教育在先、警示在先、预防在先的“三先”教育,有效遏制不良风气。针对职工职工劳保用品、年货的采购等职工关心问题的招标,在厂内网上全过程公示,接受职工监督,做到让职工认可。
  近年来,大唐韩城发电厂高度重视廉洁文化特有的熏陶人、引导人、感染人的作用,积极培育富有韩电特色的廉洁文化,营造了干净干事,风清气正的和谐氛围,实现了党风廉政建设从“优秀”到“卓越”的转变和深化,进一步增强了党员干部规范管理、廉洁自律的意识,凝聚了人心。尤其在企业转型发展的非常时期,为企业提升管理、稳定队伍、多元发展提供了有力的智力支持和思想保证。
  (作者单位:大唐韩城发电厂监审部)
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