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云南是一片美丽富饶的土地。但大自然在赠予云南资源和美景的同时。由于历史沉积、社会发展滞后、自然环境制约、生态改变、人口素质低下、教育落后、基础设施薄弱和自然灾害频繁等原因，使云南成为全国贫困县最多的省份经过多年不懈的努力，云南近五年贫困人口下降到610．8万人，贫困地区自我发展的能力明显加强。但现实存在的贫困面大、贫困程度深的状况仍然没有根本改变．解决和巩固温饱的任务仍然十分艰巨。