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摘 要：解决农村留守儿童的教育问题，要从政府、学校、家庭、社会等层面寻找对策，共同关注和切实解决农村留守儿童教育问题，更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展。
关键词：社会教育；家庭教育；学校教育；农村留守儿童和谐社会
一、农村留守儿童教育的问题的分析
所谓留守儿童，是指年龄在16岁以下，其父母一方或双方在外打工而被留在农村，需要其他亲人照顾的儿童，在农村上学的的子女，被称为“留守儿童”。中国教育报2004年的调查数据显示，我国目前农村留守儿童至少有1000万，而且这个数字还在逐年增长。留守儿童的教育问题，严重制约了社会的和谐发展，成为和谐社会构建中的一个“不和谐音符”。当前留守儿童突出问题即：家庭教育的缺失、学校教育的缺位、社会教育的缺乏。
1.家庭教育的缺失
留守儿童的家庭通常是父母一方或双方都外出务工，将孩子交由单方照管或由爷爷奶奶、外公外婆或嫡系亲属代为照管，这样势必会造成家庭教育的严重缺失，具体表现在两个方面。一方面是家庭教育环境的缺失。代管人承担着家务和农活；年事已高，文化素质低下，除照顾孩子的基本生活外，无力教育辅导孩子。另一方面，形不成父母教育的合力，从而削弱家庭教育的整体功能。
2.学校教育不到位
学校是培养人这一特殊使命的场所，而对留守儿童的学习状况、心理健康状况和生活状况缺乏有针对性的关注和关爱，导致这些家庭教育缺失的孩子无法在学校教育中得到有针对性的补偿。
3.社会教育的缺乏
马克思将人的本质精辟地归结为“一切社会关系的总和”，充分表明生命个体的成长离不开社会，社会教育是个体发展不可或缺的环节。社会为留守儿童的成长提供有效帮助的组织机构太少，社区教育服务体系缺乏。留守儿童社会教育的缺乏严重削弱了社会在留守儿童教育中应该发挥的作用，也使家庭教育、学校教育和社会教育，三位一体的“理想”教育功能得不到发挥。
二、解决农村留守儿童教育问题的对策
解决农村留守儿童的教育问题应该将其放到构建社会主义和谐社会的大局上来思考，从政府、学校、家庭、社会等层面寻找对策。
1.政府层面
政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任；纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题，提前做好解决留守儿童的教育问题。
2.家庭层面
家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，首先，要纠正一个认识上的错误，即仅关注挣钱给孩子吃好、穿好等物质上的满足，取而代之的是要加强与孩子情感的沟通，让他们体会到父母的爱，巩固亲子关系，这种给孩子精神上的温暖是物质满足所远远不能比及的。为此，父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及时了解孩子的生活、学习情况。在沟通的内容上，不能只谈学习成绩，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，需要更多的关心。除了与孩子保持经常的联系外，还应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现。
3.学校层面
学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。第一，学校的教育理念要更新，即从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康发展上来。理念是行动的向导，只有在观念上发生变化，才能有效地指导教育教学的实践。第二，针对班级中关注“共性”多，而忽视留守儿童特殊群体或个体的情况，我们建议要充分发挥班主任的教育管理功能，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并利用班集体的力量形成一个温暖、宽松的成长环境，让留守儿童能切实感受到班集体的温暖，以最大限度地弥补由于亲子关系的缺失而给他们带来的伤害。第三，学校应逐步建立并切实执行留守儿童监测制度，建立留守儿童的个人档案，及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。第四，利用现代发达的信息通讯技术，开通家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。
4.社会层面
留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门和学校的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。根据当前农村社会发展的实际情况，社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机构建设，充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。同时在农村地区应积极开展对留守儿童家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，了解家庭教育的基本常识，与子女之间保持有效沟通，关心孩子的全面成長。
总之，留守儿童教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童教育问题，更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展。
作者简介：王军（1979-09-08），男，山东邹城，学历：本科，单位：山东省邹城市城前镇尚河小学，职称：小学一级，研究方向：班主任管理。
关键词：社会教育；家庭教育；学校教育；农村留守儿童和谐社会
一、农村留守儿童教育的问题的分析
所谓留守儿童，是指年龄在16岁以下，其父母一方或双方在外打工而被留在农村，需要其他亲人照顾的儿童，在农村上学的的子女，被称为“留守儿童”。中国教育报2004年的调查数据显示，我国目前农村留守儿童至少有1000万，而且这个数字还在逐年增长。留守儿童的教育问题，严重制约了社会的和谐发展，成为和谐社会构建中的一个“不和谐音符”。当前留守儿童突出问题即：家庭教育的缺失、学校教育的缺位、社会教育的缺乏。
1.家庭教育的缺失
留守儿童的家庭通常是父母一方或双方都外出务工，将孩子交由单方照管或由爷爷奶奶、外公外婆或嫡系亲属代为照管，这样势必会造成家庭教育的严重缺失，具体表现在两个方面。一方面是家庭教育环境的缺失。代管人承担着家务和农活；年事已高，文化素质低下，除照顾孩子的基本生活外，无力教育辅导孩子。另一方面，形不成父母教育的合力，从而削弱家庭教育的整体功能。
2.学校教育不到位
学校是培养人这一特殊使命的场所，而对留守儿童的学习状况、心理健康状况和生活状况缺乏有针对性的关注和关爱，导致这些家庭教育缺失的孩子无法在学校教育中得到有针对性的补偿。
3.社会教育的缺乏
马克思将人的本质精辟地归结为“一切社会关系的总和”，充分表明生命个体的成长离不开社会，社会教育是个体发展不可或缺的环节。社会为留守儿童的成长提供有效帮助的组织机构太少，社区教育服务体系缺乏。留守儿童社会教育的缺乏严重削弱了社会在留守儿童教育中应该发挥的作用，也使家庭教育、学校教育和社会教育，三位一体的“理想”教育功能得不到发挥。
二、解决农村留守儿童教育问题的对策
解决农村留守儿童的教育问题应该将其放到构建社会主义和谐社会的大局上来思考，从政府、学校、家庭、社会等层面寻找对策。
1.政府层面
政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任；纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题，提前做好解决留守儿童的教育问题。
2.家庭层面
家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，首先，要纠正一个认识上的错误，即仅关注挣钱给孩子吃好、穿好等物质上的满足，取而代之的是要加强与孩子情感的沟通，让他们体会到父母的爱，巩固亲子关系，这种给孩子精神上的温暖是物质满足所远远不能比及的。为此，父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及时了解孩子的生活、学习情况。在沟通的内容上，不能只谈学习成绩，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，需要更多的关心。除了与孩子保持经常的联系外，还应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现。
3.学校层面
学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。第一，学校的教育理念要更新，即从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康发展上来。理念是行动的向导，只有在观念上发生变化，才能有效地指导教育教学的实践。第二，针对班级中关注“共性”多，而忽视留守儿童特殊群体或个体的情况，我们建议要充分发挥班主任的教育管理功能，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并利用班集体的力量形成一个温暖、宽松的成长环境，让留守儿童能切实感受到班集体的温暖，以最大限度地弥补由于亲子关系的缺失而给他们带来的伤害。第三，学校应逐步建立并切实执行留守儿童监测制度，建立留守儿童的个人档案，及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。第四，利用现代发达的信息通讯技术，开通家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。
4.社会层面
留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门和学校的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。根据当前农村社会发展的实际情况，社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机构建设，充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。同时在农村地区应积极开展对留守儿童家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，了解家庭教育的基本常识，与子女之间保持有效沟通，关心孩子的全面成長。
总之，留守儿童教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童教育问题，更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展。
作者简介：王军（1979-09-08），男，山东邹城，学历：本科，单位：山东省邹城市城前镇尚河小学，职称：小学一级，研究方向：班主任管理。