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根据"大变局"的历史观,中国经历了春秋战国时期与近代两次"大变局"。与之相对应,中国也出现了两次法治思想的"突破",即春秋战国时期法治思想的突破和中国近代法治思想的突破。第二次突破使中国近代以来的法治思想在法治的意义、价值、民主性及权威性等核心问题上从根本上超越了第一次突破。坚守与坚持"突破",正是最终完成中国传统君主专制法治思想向现代民主法治思想转变的根本条件与途径。