扶弱济困创佳绩

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  长沙市民政局坚持“以民政为民、为民解困、为民服务”为主题,围绕社会建设中的民生、民利、民权问题创造性地积极工作,民政工作亮点频现:
  
  城市低保规范管理保障力度进一步加大
  
  长沙全市共有城市低保对象53252户,117560人,月发保障金1165.2万元。全年共保障63.5万户次138.4万人次,发放低保金1.37亿元、节日生活补助费1826万元、物价补贴1156万元。月人均补差水平达到121.5元,较去年月增17.5元,增长率为16.8%,略高于全市城镇居民可支配收入增长比例。
  农村低保首次提标。从4月1日起,市辖五区农村散居“三无人员”最低生活保障标准从100元/人/月提高到130元/人/月,三县一市农村散居“三无人员”最低保障标准从70元/人/月提高到100元/月/人。全市共有农村低保对象9.1万户,18.1万人,月发保障金846.6万元。全年共发放农村低保金9351万元。另发放农村“三无人员”(五保护)节日生活补助费229万元,物价补贴115万元。月人均补差水平达到44.6元,较去年月人均增加11.6元,增长率为35.2%,大大高于全市农民可支配收入增长比例。
  医疗救助水平不断提高。全年共救助5860人次,发放医疗救助资金2721万元,较去年增加732万元,增长率为36.8%;社会精神病人药物救助工作稳步开展,全市共救助精神病人30588人次,发放药品175万元。
  敬老院管理日益规范。今年共改扩建敬老院20所,建设霞光计划项目3个,五保之家13个,已全部通过省级验收,并获得一等奖。
  农村散居五保对象危房改建“福园安居”工程建设任务超额完成。
  全市市县两级财政安排4000万元,社会捐资2500多万元,完成了5035户农村散居五保对象危房改建工作任务,超计划35户。此项工程一次性投入的资金总额和改建危房数量已成为全国之最,国家民政部罗平飞副部长今年元月4日考察长沙这一项目后,给予了极高的评价,长沙被授予“减灾安居示范市”,全国仅两个城市获得此项荣誉。
  雷锋超市建设迅速推进。前年起开始建立起以“雷锋超市”为载体的困难群众物质保障体系,至2007年度全市已迅速发展为124家,惠及城区5万多低保家庭。
  救灾救济工作有序进行。2007年我市大面积遭受了50年未遇的特大旱灾,部分乡镇遭遇了龙卷风和暴雨等自然灾害,我局及时做好报灾、勘灾、核灾和救灾工作,争取中央、省市下拨救灾资金1510.4万元。确保了灾民的生产生活和灾后重建。
  慈善事业快速发展。加大慈善宣传力度和慈善募捐力度,加强慈善项目管理,创新慈善工作机构,深入开展“天天慈善一元捐”、“慈善周周情”、“慈善助学”、“慈善助孤”等系列慈善救助活动。2007年,共募集款物3392万元,慈善基金达到7000万元,较上年增加2000余万元,发放慈善救助资金1371.8万元,惠及困难群众5万余名。
  
  保障民权基层民主政治建设取得的新成效
  
  加快城区社区办公服务设施建设步伐,全市五城区共投入建设经费1.1亿元,新改扩建社区办公服务用房120栋,建设面积86510平方米。至2007年底,全市373个城市社区办公服务用房总面积为198783平方米,平均532平方米/社区,全市社区办公服务用房已基本达标。
  加强社区软件建设,出台了《长沙市和谐社区示范标准及实施细则》,重点培育服务品牌,使一系列服务体系深度开发,如家政服务、“市民论坛”等老品牌进一步做大做强,一些新的特色服务项目快速成长,涌现了“五日”系列活动,“萤火虫义工俱乐部”等25个新的社区服务品牌。
  开展了农村社区建设试点,浏阳市、开福区被确定为全国、全省农村社区建设试点县(市),市本级也在长沙县、望城县、宁乡县开展试点工作,全市共有22个村被确定为农村社区建设试点单位。去年9月,国家民政部姜力副部长考察长沙开福、浏阳试点情况后,充分肯定了长沙大明、汇丰、鸭头、南山四种模式,并向全国推介了其基本做法。
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