【摘 要】
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【摘 要】 文章在政府投资项目跟踪审计模式的基础上,从前瞻性审计、环境可持续性审计以及社会效益审计方面提出基于“后审计工作”的跟踪审计拓展模式设计思路及其研究意义和配套措施,以期从反馈控制的角度保证政府公益性投资项目朝着预期的目标行动。 【关键词】 政府公益性投资项目; 后审计工作; 跟踪审计; 拓展模式 近年来,政府公共建设力度不断加大,但同时也暴露出一些不容忽视的问题,如损失浪费和资产流失
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【摘 要】 文章在政府投资项目跟踪审计模式的基础上,从前瞻性审计、环境可持续性审计以及社会效益审计方面提出基于“后审计工作”的跟踪审计拓展模式设计思路及其研究意义和配套措施,以期从反馈控制的角度保证政府公益性投资项目朝着预期的目标行动。
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政府公益性投资建设项目的环境可持续性审计是为了评价被审计对象受托环境责任履行的可持续性。鉴于建设项目对环境的影响通常都有一定的滞后性,在建设项目投入运营后一段时间(3—5年),审计机关可以借助建设项目的监理方、环境保护部门和环保专家的力量组成审计项目组实施环境可持续性审计工作。首先,由环境保护部门负责测量建设项目运营阶段产生的噪音污染指数、大气或水质量影响指数等方面的环境指标;然后与建设项目可行性研究阶段确定的环境标准进行比较,以审查是否存在差距,并对产生的差距提出审计意见;其次,审计人员在咨询有关环保专家的基础上审计建设项目是否遵守《宪法》中有关环境保护的五条规定和《环境保护法》以及《建设项目环保管理办法》中的规定,对于违法违规行为提出改进建议;再次,审计人员还要获取建设项目竣工决算后监理方提供的监理意见、监理档案资料以及监理工作总结,尤其要关注监理方提供的资料中有关建筑材料使用方面(是否环保)的情况,将其与建设项目可行研究中可持续设计要求进行比较以发现是否存在建筑材料在环保方面非可持续;最后形成环境可持续性审计报告向社会公众公布审计结果(如图1所示)(丁镇堂等,2011)。
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(三)环境审计的经济学意义
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