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目前,网络技术的革新为运营商提供了克服带宽瓶颈的手段,新技术的出现至少在理论上扫除了打破业务瓶颈的障碍.但对建设新的互联网经济时代的城域网而言,采用新的网络技术只是一个必要条件.更为重要的是,城域网的建设策略还应当着眼于以下两个方面的因素:(1)网络成本,包括建设成本及运营成本;(2)网络的运营模式.前者取决于电信企业的技术观念,后者则与市场竞争环境及运营商的业务观念相关.