童口夺食

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  和很多观察家一样,在我阅读政治报道时通常都会带着愤世嫉俗的态度懒得多说。然而政客们的行为时常无论在本质上还是道德上都是极端错误的,单纯的愤世嫉俗不足以阻止他们,这种时候我们就应该表达愤怒。比如政客们丑陋无情地打击食品券的行为。
  食品券计划的正式名称为补充营养援助计划,近年来一直以借记卡的形式发行。该计划旨在为贫困家庭提供一定数额的关键性资助。目前的证据可以清楚显示该计划的受益者中绝大部分都是真正需要帮助的贫困人口;此外,得益于该计划,至少在一段时间内存在温饱问题的“食品无保障”家庭数量也明显下降了。
  近年来,食品券功效显著,甚至几乎扮演了英雄一般的角色。发行食品券主要有三方面的作用。
  首先,随着数百万人在金融危机中无端失业,很多家庭只得依靠食品券度日。虽然食品券不能代替一份好工作,却大大减轻了这些家庭的痛苦。食品券还帮助了很多孩子,使他们免于在收入不到贫困线一半的极端贫困家庭中挨饿。
  其次,我们的经济为什么会陷入萧条?就是因为经济生活中的很多参与者同时大幅度削减开支,而相较之下,只有很少的人愿意增加消费。由于整体经济的运行模式与单个家庭不同:你的支出会变成我的收入,而我的支出也会转化为你的收入,因此导致收入水平和就业率普遍大幅下降。我们急需(现在仍然需要)能够临时性刺激消费的公共政策,而扩大食品券的发放范围就属于这样的政策,因为这样可以帮助生活在贫困线上的家庭,让他们能购买更多其他的生活必需品。
  据穆迪分析公司估计,在经济衰退期每增加1美元的食品券支出,就会增加约1.7美元的国内生产总值。换言之,那些用来帮助贫苦家庭的资金大部分转化为税收重新回到了政府的腰包里。
  另外,食品券极大地改善了低收入儿童中食品缺乏的问题,这就大大提高了他们在学校中的表现以及成年后事业成功的几率。因此,食品券计划实际上是对美国未来的投资。从长远角度看,这项投资肯定会降低预算赤字,因为这些孩子就是将来的纳税人。
  那么,共和党人想要如何对待这个几乎完美无缺的计划呢?答案是,他们首先要缩小食品券计划的规模,然后再消灭它。
  众议院农业委员会最新公布的农场法案缩减了食品券计划。(由于历史原因,食品券计划是由美国农业部管理的。)该法案将约200万人排除在食品券计划之外。顺便说一下,这还对另一项相关的计划构成了威胁,这项计划向数以百万计的贫困孕妇、婴儿和孩子提供营养援助。让下一代人在成长过程中缺乏营养,也就是我眼中共和党人的前瞻性思维。
  那为什么必须削减食品券计划呢?以共和党众议员斯蒂芬·芬切尔为代表的政客认为,我们无力支付。但他本人近年来就拿了数百万美元的农场补贴。
  然而,这只是一个开始,更多对食品券的攻击还在后面。共和党在财政政策上的立场仍然体现在众议员保罗·瑞安提出的预算上。该预算拟将食品券计划变成一个整体性的补助计划,大幅削减其支出。如果上世纪经济大萧条时期实行的是这种预算,食品券计划就无法得以扩大,那就意味着数以百万计的美国人,尤其是孩子,会经历更艰苦的生活,包括赤裸裸的饥饿现象。
  我明白他们的思维模式:我们的国民渐渐变得只会索取了,而且给贫困儿童食物补贴和适当的医疗保障会催生一种依赖性文化。造成经济危机的罪魁祸首正是这种文化,而不是缺乏监管的银行家们。
  但我怀疑甚至连共和党人自己都不相信这个故事,至少对他们用来支撑其政策的依据不够自信。他们的政策实际上就是从饥饿的孩子口中把食物夺走。正如我说过的那样,是时候真正感到愤怒了。
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