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农民工进城，大多租住在城乡结合部的廉租房内，形成了城市中的农民工聚集区，即棚户区。调查发现：居住在棚户区的进城务工人员总体生活状况较差，对于棚户区环境、自己的居住条件和社会的要求非常低。改善棚户区进城务工人员的生存状况，应三管齐下：一是加强改造与管理，强化棚户区的公共基础设施建设；二是建立进城务工人员自治社区，提高进城务工人员的社区认同感和政治效能感；三是建立社区社工服务站，拓展进城务工人员的社会支持网络，提高其城市适应能力。