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第六次全国环保大会提出，强化财税政策约束作用。遏制资源浪费和环境污染的生产与消费行为。节能所产生的效果具有明显的正外部性。为了更好地规范市场经济主体在能源使用和节能行为中的外部效应，促进节能事业的顺利、协调发展，需要政府在节能事业中采取一系列经济、法律以及必要的行政手段来对此进行干预和调控。而财税政策将是政府节能事业管理和调控中最灵活、有效和重要的政策措施。