【摘 要】
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<正>一、利用政策分析模型分析"蓝天工程"1.结合精英模型分析"蓝天工程"政策(1)精英模型具体内容精英理论模型是公共政策分析的八大模型之一。西方精英理论认为社会被分成掌
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<正>一、利用政策分析模型分析"蓝天工程"1.结合精英模型分析"蓝天工程"政策(1)精英模型具体内容精英理论模型是公共政策分析的八大模型之一。西方精英理论认为社会被分成掌握权利的少数人和没有权利的多数人,只有这一小部分人能够分配社会价值,所以体现社会价值分配的公共政策并不反映公众的需求,而是反映精英们的利益、偏好和价值。而且在很大程度上,精英把公众视作消极的、态度冷漠的、消息不灵通的群体,因此,公众的情感更多地受到精英的操纵,而精英的价值观念却很少受到公众情感的影响。精英理论认为公共政策是自上而下
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