论文部分内容阅读
摘要：在深化医疗体制改革以及反腐败工作背景下，我国的公立医院发展一定要适应新时代要求，重视纪检监察工作的开展。不可否认，当前公立医院的反腐败工作形势依然严峻，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的当前中国社会的主要矛盾，分析总结出新时代公立医院纪检监察工作的思路及对策。
关键词：新时代;公立医院纪检监察工作;思路及对策
1公立医院典型违法违纪案例
以安徽省的公立医院违法违纪案例来展开分析。人民网安徽频道梳理发现，2019年以来安徽已有至少7名医卫系统干部被查处，其中：4人被查，2人获刑，1人被逮捕：马鞍山市某保险管理服务中心工会主席姚××、阜阳市某医院办公室副主任范××、亳州市某医院原院长杜××、淮南市某医院原院长谈××、原泗县卫生局局长时××、安庆市卫计委原主任储××、省直某医院原院长金××。他们大都在是公立医院院长或在公立医院担任过院长职务。其违纪违法行为大多是在工程建设、药品销售及供应、设备引进等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物。
2新时代医院纪检监察工作的重要性
2018年06月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确要求各级公立医院充分发挥党组织领导作用，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，把公立医院党的建设与业务工作相融合，努力建设患者放心、人民满意的公立医院。其中明确要求公立医院要履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育，严明纪律红线，提高拒腐防变能力。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责，建立健全领导班子和领导干部责任追究制度，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。
新时代提出了新要求，当前形势下公立医院纪检监察工作是至关重要的，尤其是在各类公立医院建立现代管理体系中，一定要将纪检监察机构纳入体系建设，将党风廉政建设贯穿公立医院管理的各个环节。提升公立医院纪检监察工作的质量和效率，不仅能够实现公立医院的稳定长远发展，还能够更好提高广大人民群众对医疗服务的满意度。这就要求公立医院纪检监察工作在以后发展的过程中要顺应社会的发展，跟上时代步伐，坚持“防治结合、综合治理”工作方针。只有这样才能推动公立医院中党风廉政建设，促使预防、惩治腐败等工作有效落实，成效明显。
3新时代公立医院纪检监察工作策略研究
3.1确保“两个责任”落地生根，把监督执纪問责做深做细做实
医院党委要树立正确思想，充分认识到做好党风廉政建设工作其实就是做好本职工作。如果业务工作做不好，只能说明其工作上“不称职”;但是如果不重视或者不践行党风廉政建设工作，则是一种严重的失职行为。党风廉政建设是党委工作的重要内容，所需关注聚焦的是对医院和所有工作人员负责任的大事。要加强纪检监察队伍的建设，用好这支队伍将党风廉政及反腐工作融入到医院整体工作布局当中，实现和业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。定期不定期聘请纪检监察行家来对医院的纪检工作进行指导和帮助，全面的分析和研究反腐败工作中存在的问题和处理措施。对在实际的工作中发现腐败现象，要以零容忍的态度依法依纪进行处理，从苗头上防止腐败行为蔓延。
3.2制约和监督，从源头上防治腐败
新时代公立医院纪检监察工作在加强制约和监督工作的同时，要积极优化和完善管人管权管事制度以及激励制度，从而在源头上防治腐败，杜绝各种腐败行为的发生。这就需要公立医院要积极的推动“三重一大”的集体讨论决定制度，最大限度的提升决策的准确性、行为的规范性以及权利的可控性。坚持问题导向，开展对重点岗位及履新人员的廉政谈话，也可采取医务人员对管理人员进行“廉政体检”来实现“双向监督评价”。与此同时，医院还应制定内容完善的“廉洁责任书”、“廉洁承诺书”。全员签订“廉洁责任书”，与各类供应商签订“廉洁承诺书”，从而进一步实现招标采购工作的公平、公正、公开，各个部门的权利行使正确，加强各部门之间沟通协调，公开公示各类工作程序和结果，让权力在阳光下运行，最终为从源头上防治腐败奠定坚实的基础。
3.3完善规章制度，加强执行力度
在社会不断进步的背景下，新时代我国的公立医院要想有着更加广阔的发展空间，就一定要完善相关规章制度，在本质上提升自身的执行力度。当前我国政府也更加注重公立医院规章制度的优化和完善，并且积极的出台了《关于党风廉政建设责任制的规定》等，这些具有针对性规章制度的出台都在很大程度上实现医院党委主体责任的细化处理，实现由党委负责领导公立医院党风廉政建设以及反腐败工作的义务和责任，提升了纪检监察工作的专业性、可靠性以及有效性，要求党委在实际的工作中要起到领导和榜样作用，实现集体领导和各部门、各工作人员合理分工的工作形式以及分管责任。
3.4重视宣传教育，营造廉洁自律工作氛围
公立医院应当科学合理的利用党委中心组学习、党支部组织生活以及各种培训学习平台，对全体员工开展教育培训，从而提升全体医疗工作人员自身的政治意识、思想水平和专业性技能。党委、纪委书记也要定期组织廉政党课，邀请专家开办相关讲座，全面落实“教育在先、预防为主”的工作理念。教育培训既要注重形式，更要注重内涵，在医院营造风清气正的工作氛围，只有这样才能达到以清廉党风带动医院院风的目的。
3.5日常监督与重点监督相结合
日常监督与重点监督相结合也是新时代公立医院纪检监察工作的重点和主要关注的问题。实际工作中，建立药品、耗材使用优化和超长使用预警机制，加强和注重对药品、耗材的遴选、购买以及利用等重要环节的监督管理，并加强对重点岗位人员的监督和管理，实行定期轮岗制度。公立医院要在药学、装备、信息统计等部门与纪检监察审计部门之间建立有机联系，加强沟通，形成一种良好的联合工作机制。
4结语
综上所述，新时代我国公立医院的纪检监察工作一定要顺应社会的发展，跟上社会发展的潮流，并且还要满足党和国家提出的各项要求，实现将纪检工作和公立医院的各个工作环节和管理工作有效的融合，通过这种手段来提升全体公立医院医务人员的廉洁自律精神和工作态度，实现在工作中做到明法理、守纪律、讲规矩。
参考文献：
[1]新时代公立医院业财融合实践探索[J].黄颂珊.财会学习.2019（21）
[2]公立医院加强党建工作促进管理的实践与思考[J].孔维鹏.安徽卫生职业技术学院学报.2018（06）
关键词：新时代;公立医院纪检监察工作;思路及对策
1公立医院典型违法违纪案例
以安徽省的公立医院违法违纪案例来展开分析。人民网安徽频道梳理发现，2019年以来安徽已有至少7名医卫系统干部被查处，其中：4人被查，2人获刑，1人被逮捕：马鞍山市某保险管理服务中心工会主席姚××、阜阳市某医院办公室副主任范××、亳州市某医院原院长杜××、淮南市某医院原院长谈××、原泗县卫生局局长时××、安庆市卫计委原主任储××、省直某医院原院长金××。他们大都在是公立医院院长或在公立医院担任过院长职务。其违纪违法行为大多是在工程建设、药品销售及供应、设备引进等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物。
2新时代医院纪检监察工作的重要性
2018年06月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确要求各级公立医院充分发挥党组织领导作用，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，把公立医院党的建设与业务工作相融合，努力建设患者放心、人民满意的公立医院。其中明确要求公立医院要履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育，严明纪律红线，提高拒腐防变能力。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责，建立健全领导班子和领导干部责任追究制度，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。
新时代提出了新要求，当前形势下公立医院纪检监察工作是至关重要的，尤其是在各类公立医院建立现代管理体系中，一定要将纪检监察机构纳入体系建设，将党风廉政建设贯穿公立医院管理的各个环节。提升公立医院纪检监察工作的质量和效率，不仅能够实现公立医院的稳定长远发展，还能够更好提高广大人民群众对医疗服务的满意度。这就要求公立医院纪检监察工作在以后发展的过程中要顺应社会的发展，跟上时代步伐，坚持“防治结合、综合治理”工作方针。只有这样才能推动公立医院中党风廉政建设，促使预防、惩治腐败等工作有效落实，成效明显。
3新时代公立医院纪检监察工作策略研究
3.1确保“两个责任”落地生根，把监督执纪問责做深做细做实
医院党委要树立正确思想，充分认识到做好党风廉政建设工作其实就是做好本职工作。如果业务工作做不好，只能说明其工作上“不称职”;但是如果不重视或者不践行党风廉政建设工作，则是一种严重的失职行为。党风廉政建设是党委工作的重要内容，所需关注聚焦的是对医院和所有工作人员负责任的大事。要加强纪检监察队伍的建设，用好这支队伍将党风廉政及反腐工作融入到医院整体工作布局当中，实现和业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。定期不定期聘请纪检监察行家来对医院的纪检工作进行指导和帮助，全面的分析和研究反腐败工作中存在的问题和处理措施。对在实际的工作中发现腐败现象，要以零容忍的态度依法依纪进行处理，从苗头上防止腐败行为蔓延。
3.2制约和监督，从源头上防治腐败
新时代公立医院纪检监察工作在加强制约和监督工作的同时，要积极优化和完善管人管权管事制度以及激励制度，从而在源头上防治腐败，杜绝各种腐败行为的发生。这就需要公立医院要积极的推动“三重一大”的集体讨论决定制度，最大限度的提升决策的准确性、行为的规范性以及权利的可控性。坚持问题导向，开展对重点岗位及履新人员的廉政谈话，也可采取医务人员对管理人员进行“廉政体检”来实现“双向监督评价”。与此同时，医院还应制定内容完善的“廉洁责任书”、“廉洁承诺书”。全员签订“廉洁责任书”，与各类供应商签订“廉洁承诺书”，从而进一步实现招标采购工作的公平、公正、公开，各个部门的权利行使正确，加强各部门之间沟通协调，公开公示各类工作程序和结果，让权力在阳光下运行，最终为从源头上防治腐败奠定坚实的基础。
3.3完善规章制度，加强执行力度
在社会不断进步的背景下，新时代我国的公立医院要想有着更加广阔的发展空间，就一定要完善相关规章制度，在本质上提升自身的执行力度。当前我国政府也更加注重公立医院规章制度的优化和完善，并且积极的出台了《关于党风廉政建设责任制的规定》等，这些具有针对性规章制度的出台都在很大程度上实现医院党委主体责任的细化处理，实现由党委负责领导公立医院党风廉政建设以及反腐败工作的义务和责任，提升了纪检监察工作的专业性、可靠性以及有效性，要求党委在实际的工作中要起到领导和榜样作用，实现集体领导和各部门、各工作人员合理分工的工作形式以及分管责任。
3.4重视宣传教育，营造廉洁自律工作氛围
公立医院应当科学合理的利用党委中心组学习、党支部组织生活以及各种培训学习平台，对全体员工开展教育培训，从而提升全体医疗工作人员自身的政治意识、思想水平和专业性技能。党委、纪委书记也要定期组织廉政党课，邀请专家开办相关讲座，全面落实“教育在先、预防为主”的工作理念。教育培训既要注重形式，更要注重内涵，在医院营造风清气正的工作氛围，只有这样才能达到以清廉党风带动医院院风的目的。
3.5日常监督与重点监督相结合
日常监督与重点监督相结合也是新时代公立医院纪检监察工作的重点和主要关注的问题。实际工作中，建立药品、耗材使用优化和超长使用预警机制，加强和注重对药品、耗材的遴选、购买以及利用等重要环节的监督管理，并加强对重点岗位人员的监督和管理，实行定期轮岗制度。公立医院要在药学、装备、信息统计等部门与纪检监察审计部门之间建立有机联系，加强沟通，形成一种良好的联合工作机制。
4结语
综上所述，新时代我国公立医院的纪检监察工作一定要顺应社会的发展，跟上社会发展的潮流，并且还要满足党和国家提出的各项要求，实现将纪检工作和公立医院的各个工作环节和管理工作有效的融合，通过这种手段来提升全体公立医院医务人员的廉洁自律精神和工作态度，实现在工作中做到明法理、守纪律、讲规矩。
参考文献：
[1]新时代公立医院业财融合实践探索[J].黄颂珊.财会学习.2019（21）
[2]公立医院加强党建工作促进管理的实践与思考[J].孔维鹏.安徽卫生职业技术学院学报.2018（06）