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摘要：本文首先分析了信息化与信息资源的关系，然后找出了装备保障信息化建设中存在的问题，最后提出了要实现装备保障信息化建设的跨越式发展必须要采取的措施。
关键词：装备保障信息化；问题；对策
中图分类号：E237文献标识码：A
文章编号：1002-3100(2007)03-0057-02
Abstract: Firstly, this paper analyzes the relation between the informationization and information resource. Secondly, this dissertation finds the questions at the construction of the equipment informationization. Thirdly, this paper presents the countermeasures that overcome above questions.
Key words: informationization of the equipment support; question; countermeasure
装备保障信息化，是指通过建立全军装备保障信息网和综合数据库，开发装备保障信息系统，将装备保障过程中的人员与人力管理、维修管理、器材保障、设备设施、技术资料、训练与训练保障等技术数据和事务数据数字化，通过网络实现装备保障数据的交换、存储、共享与管理，进行平时和战时的保障信息的处理，以实现“精确”保障的目的。这是伴随全球信息化浪潮和我国信息化战略的实施，适应军委新时期的战略方针的需要；是为打赢现代高技术条件下战争而需要抓紧实施的一项对装备保障将产生重大影响的举措。
1信息化与信息资源的关系
在装备保障过程中，信息化与信息资源是一个密不可分的整体。一方面，信息化是在信息资源的基础上建立起来的，它的建设必须以信息资源的客观存在为前提，并利用现代信息技术手段，开发和研制科学的信息系统；有了合理的信息资源分布，必然会促使保障信息系统朝着科学的方向发展，进一步提高信息化程度。信息资源是信息化的前提和条件，信息化是信息资源发展的最终目的。另一方面，信息化建设的发展也对信息资源提出了新的要求，更高层次的信息化程度需要更合理的信息资源规划。
因此，要实现装备保障信息化，就必须要对信息资源进行整体规划和管理。只有明确了信息资源，并进行合理、科学的规划与管理，才能为装备保障信息化建设奠定必需的基础，推动信息化建设向前发展。
2存在的问题
我军的许多装备保障部门根据需要开发了各自的数据库和各种装备指挥系统与辅助决策信息系统，为我军的装备保障信息管理科学化提供了有效的工具，但同时也暴露出许多问题与不足。
经历了较长时间的发展之后，我军装备保障信息化建设取得了很大的发展，但也逐渐形成了分散开发信息系统所必然遇到的两类基本问题：
（1）系统整合问题[1]。我军的许多装备部门已经建立了内部局域网，但是，多年来分散开发或引进信息系统，由于缺乏统一的规划和统一的标准，形成了许多信息孤岛，缺少高度共享、网络化的信息资源。如何将信息系统集成起来，已成为制约装备保障信息化建设的重要因素[2]。
（2）系统重建问题[3]。推进装备保障信息化建设需要建立新一代信息网络，或原有的信息系统已陈旧落后，需要重建。如何搞好信息资源的总体规划，避免重走分散开发、引进失败的老路，避免形成新的信息孤岛，已成为摆在我们面前的又一难题。
上述问题的原因是多方面的，但总的可以概括为：两滞后、两缺乏。两滞后即信息资源开发利用滞后于网络建设；管理层和决策层的应用滞后于控制层和运作层。两缺乏即缺乏数据标准化；缺乏信息资源规划。这些问题在装备系统内普遍存在。我们应该采用信息资源规划的理论和方法，推进装备系统信息化进程的发展。在解决问题的基础上，装备系统信息化建设将会迎来新的发展机遇和空间：两提升即数据环境改造提升；信息系统集成提升。
3发展对策
3.1普及信息化知识
目前，我军装备保障信息化建设，主要任务不是上设备，上软件，而是学习。这一方面是向全体人员普及什么是信息化，信息化有什么好处，信息化的关键是什么，如何实现信息化等一系列问题。只有大家理解了信息化的本质，才有信心把装备保障信息化搞好。另一方面要学习先进的管理思想和方法。装备保障信息化的优势不仅仅在于帮助装备部门建立一套信息化管理系统，重要的是它代表当今世界最先进的现代管理思想和方法，通过它达到业务重组，尽快改变我军传统管理粗放、落后的局面，尽快建立一套先进的管理模式。只有从总体上认识到信息化的战略管理优势，装备部门才会下决心去真正实施信息化。
3.2以数据库为重点，加强信息资源标准化建设
信息资源规划的基本核心是信息资源管理（IRM）。信息资源管理的目标是提高管理的效益，即追求高效、实效和经济[4]。装备保障只有从战略高度开发信息资源、科学合理地管理信息资源、充分有效地利用信息资源，才能在竞争中取胜。而信息资源管理首先需要明确的是数据管理，没有卓有成效的数据管理，就没有成功高效的数据处理，更建立不起来全装备保障的计算机信息系统。而数据管理工作必须从最小的信息单元——数据元素的标准化做起。
数据标准化管理是目前装备保障信息化建设中存在的一个主要问题，表现在数据定义和编码没有统一标准，对数据库和数据的管理也基本上是各自独立运作，没有统一的规程和要求。不同的程序员、或者同一个程序员在不同的时期，对同一个数据对象起了很多不同的名称。
面对装备保障应用系统复杂、用户多、数据量庞大这一特点，需要设立数据管理部门来集中控制和统一管理数据的定义和结构的规范化，指导协调信息系统开发和使用人员执行标准和规范，行之有效的办法，就是在信息资源规划的过程中，结合数据流的调研分析，做好基础的数据标准化工作，进而落实到数据库的结构标准化。
3.3面向用户，加强信息资源规划
当前我军正努力实现信息化，完成双重历史任务。要实现军队建设的跨越式发展，必须把信息资源作为战略资源加以广泛利用。各种信息系统的开发（尤其是大型复杂的信息系统），其基础性工作首先是信息资源规划[5]。通过信息资源规划的实施，建立组织内部信息资源管理基础标准、系统的数据模型和系统的功能模型。在这些标准和模型的指导、控制和协调下，进一步实施组织内信息化建设的网络工程、数据库工程和应用软件工程，从而保证组织信息化建设高起点、低成本，实现信息资源整合、共享的目标，有效消除“信息孤岛”。只有进行信息资源规划，才能建立统一的数据标准，实现信息资源的优化管理，从而带动整体信息管理水平的提升[6]。
3.4领导重视，全员参与
信息资源规划作为装备保障信息化的基础工程和先导工程，从策划决定到组织实施，以及组织好队伍，加强业务人员、管理人员与技术人员的密切合作，搞好计划控制等，都需要装备保障部门高层领导参与，装备保障部门高层领导的参与是搞好信息资源规划的关键因素。
搞好装备保障的信息资源规划，从源头抓好数据标准，建立装备保障信息系统的功能模型和数据模型，用以控制、指导和协调各项信息工程项目成功的实施，就是最关键的战略。这一战略的制定与实现，是真正的“一把手工程”[7]。强调装备保障信息化建设是“一把手工程”，就是强调装备保障部门高层领导要重视信息化工作和参与信息化工作。
有经验证明，装备保障部门高层领导的倡导、支持和参与，是信息资源规划成功的保证。装备保障部门高层领导只有关心并亲自参与信息资源规划，才能理解和把握信息资源规划方案，才能对装备保障的信息化建设有指挥权。
4结束语
装备保障信息化是一项非常复杂艰巨的系统工程，只有充分认识到装备保障信息化建设中存在的问题，并采取科学有效的方法解决上述问题，才能够真正实现装备保障信息的共享互通，从而为装备保障信息系统的开发打下良好基础，实现装备保障信息化建设的跨越式发展。
参考文献：
[1] 任凯. 医院信息资源的孤岛现象及对策[J]. 医院信息，2003(4).
[2] 魏刚，崔世娟,等. 装备保障建设管理信息集成化问题研究[J]. 北京航空航天大学学报，2000(4).
[3] 刘奇，姚建刚，刘斌,等. 基于IRP的电厂信息化系统[J]. 电力自动化设备，2004,24(5).
[4] 高复先. 信息资源规划——信息化建设基础工程[M]. 北京：清华大学出版社，2002.
[5] 杨君，李纲. 信息资源规划与企业信息化[J]. 情报学报，2003,22(6).
[6] 桑士川，张卓,等. 论装备保障信息资源管理[J]. 军械工程学院学报，2000,12(9).
关键词：装备保障信息化；问题；对策
中图分类号：E237文献标识码：A
文章编号：1002-3100(2007)03-0057-02
Abstract: Firstly, this paper analyzes the relation between the informationization and information resource. Secondly, this dissertation finds the questions at the construction of the equipment informationization. Thirdly, this paper presents the countermeasures that overcome above questions.
Key words: informationization of the equipment support; question; countermeasure
装备保障信息化，是指通过建立全军装备保障信息网和综合数据库，开发装备保障信息系统，将装备保障过程中的人员与人力管理、维修管理、器材保障、设备设施、技术资料、训练与训练保障等技术数据和事务数据数字化，通过网络实现装备保障数据的交换、存储、共享与管理，进行平时和战时的保障信息的处理，以实现“精确”保障的目的。这是伴随全球信息化浪潮和我国信息化战略的实施，适应军委新时期的战略方针的需要；是为打赢现代高技术条件下战争而需要抓紧实施的一项对装备保障将产生重大影响的举措。
1信息化与信息资源的关系
在装备保障过程中，信息化与信息资源是一个密不可分的整体。一方面，信息化是在信息资源的基础上建立起来的，它的建设必须以信息资源的客观存在为前提，并利用现代信息技术手段，开发和研制科学的信息系统；有了合理的信息资源分布，必然会促使保障信息系统朝着科学的方向发展，进一步提高信息化程度。信息资源是信息化的前提和条件，信息化是信息资源发展的最终目的。另一方面，信息化建设的发展也对信息资源提出了新的要求，更高层次的信息化程度需要更合理的信息资源规划。
因此，要实现装备保障信息化，就必须要对信息资源进行整体规划和管理。只有明确了信息资源，并进行合理、科学的规划与管理，才能为装备保障信息化建设奠定必需的基础，推动信息化建设向前发展。
2存在的问题
我军的许多装备保障部门根据需要开发了各自的数据库和各种装备指挥系统与辅助决策信息系统，为我军的装备保障信息管理科学化提供了有效的工具，但同时也暴露出许多问题与不足。
经历了较长时间的发展之后，我军装备保障信息化建设取得了很大的发展，但也逐渐形成了分散开发信息系统所必然遇到的两类基本问题：
（1）系统整合问题[1]。我军的许多装备部门已经建立了内部局域网，但是，多年来分散开发或引进信息系统，由于缺乏统一的规划和统一的标准，形成了许多信息孤岛，缺少高度共享、网络化的信息资源。如何将信息系统集成起来，已成为制约装备保障信息化建设的重要因素[2]。
（2）系统重建问题[3]。推进装备保障信息化建设需要建立新一代信息网络，或原有的信息系统已陈旧落后，需要重建。如何搞好信息资源的总体规划，避免重走分散开发、引进失败的老路，避免形成新的信息孤岛，已成为摆在我们面前的又一难题。
上述问题的原因是多方面的，但总的可以概括为：两滞后、两缺乏。两滞后即信息资源开发利用滞后于网络建设；管理层和决策层的应用滞后于控制层和运作层。两缺乏即缺乏数据标准化；缺乏信息资源规划。这些问题在装备系统内普遍存在。我们应该采用信息资源规划的理论和方法，推进装备系统信息化进程的发展。在解决问题的基础上，装备系统信息化建设将会迎来新的发展机遇和空间：两提升即数据环境改造提升；信息系统集成提升。
3发展对策
3.1普及信息化知识
目前，我军装备保障信息化建设，主要任务不是上设备，上软件，而是学习。这一方面是向全体人员普及什么是信息化，信息化有什么好处，信息化的关键是什么，如何实现信息化等一系列问题。只有大家理解了信息化的本质，才有信心把装备保障信息化搞好。另一方面要学习先进的管理思想和方法。装备保障信息化的优势不仅仅在于帮助装备部门建立一套信息化管理系统，重要的是它代表当今世界最先进的现代管理思想和方法，通过它达到业务重组，尽快改变我军传统管理粗放、落后的局面，尽快建立一套先进的管理模式。只有从总体上认识到信息化的战略管理优势，装备部门才会下决心去真正实施信息化。
3.2以数据库为重点，加强信息资源标准化建设
信息资源规划的基本核心是信息资源管理（IRM）。信息资源管理的目标是提高管理的效益，即追求高效、实效和经济[4]。装备保障只有从战略高度开发信息资源、科学合理地管理信息资源、充分有效地利用信息资源，才能在竞争中取胜。而信息资源管理首先需要明确的是数据管理，没有卓有成效的数据管理，就没有成功高效的数据处理，更建立不起来全装备保障的计算机信息系统。而数据管理工作必须从最小的信息单元——数据元素的标准化做起。
数据标准化管理是目前装备保障信息化建设中存在的一个主要问题，表现在数据定义和编码没有统一标准，对数据库和数据的管理也基本上是各自独立运作，没有统一的规程和要求。不同的程序员、或者同一个程序员在不同的时期，对同一个数据对象起了很多不同的名称。
面对装备保障应用系统复杂、用户多、数据量庞大这一特点，需要设立数据管理部门来集中控制和统一管理数据的定义和结构的规范化，指导协调信息系统开发和使用人员执行标准和规范，行之有效的办法，就是在信息资源规划的过程中，结合数据流的调研分析，做好基础的数据标准化工作，进而落实到数据库的结构标准化。
3.3面向用户，加强信息资源规划
当前我军正努力实现信息化，完成双重历史任务。要实现军队建设的跨越式发展，必须把信息资源作为战略资源加以广泛利用。各种信息系统的开发（尤其是大型复杂的信息系统），其基础性工作首先是信息资源规划[5]。通过信息资源规划的实施，建立组织内部信息资源管理基础标准、系统的数据模型和系统的功能模型。在这些标准和模型的指导、控制和协调下，进一步实施组织内信息化建设的网络工程、数据库工程和应用软件工程，从而保证组织信息化建设高起点、低成本，实现信息资源整合、共享的目标，有效消除“信息孤岛”。只有进行信息资源规划，才能建立统一的数据标准，实现信息资源的优化管理，从而带动整体信息管理水平的提升[6]。
3.4领导重视，全员参与
信息资源规划作为装备保障信息化的基础工程和先导工程，从策划决定到组织实施，以及组织好队伍，加强业务人员、管理人员与技术人员的密切合作，搞好计划控制等，都需要装备保障部门高层领导参与，装备保障部门高层领导的参与是搞好信息资源规划的关键因素。
搞好装备保障的信息资源规划，从源头抓好数据标准，建立装备保障信息系统的功能模型和数据模型，用以控制、指导和协调各项信息工程项目成功的实施，就是最关键的战略。这一战略的制定与实现，是真正的“一把手工程”[7]。强调装备保障信息化建设是“一把手工程”，就是强调装备保障部门高层领导要重视信息化工作和参与信息化工作。
有经验证明，装备保障部门高层领导的倡导、支持和参与，是信息资源规划成功的保证。装备保障部门高层领导只有关心并亲自参与信息资源规划，才能理解和把握信息资源规划方案，才能对装备保障的信息化建设有指挥权。
4结束语
装备保障信息化是一项非常复杂艰巨的系统工程，只有充分认识到装备保障信息化建设中存在的问题，并采取科学有效的方法解决上述问题，才能够真正实现装备保障信息的共享互通，从而为装备保障信息系统的开发打下良好基础，实现装备保障信息化建设的跨越式发展。
参考文献：
[1] 任凯. 医院信息资源的孤岛现象及对策[J]. 医院信息，2003(4).
[2] 魏刚，崔世娟,等. 装备保障建设管理信息集成化问题研究[J]. 北京航空航天大学学报，2000(4).
[3] 刘奇，姚建刚，刘斌,等. 基于IRP的电厂信息化系统[J]. 电力自动化设备，2004,24(5).
[4] 高复先. 信息资源规划——信息化建设基础工程[M]. 北京：清华大学出版社，2002.
[5] 杨君，李纲. 信息资源规划与企业信息化[J]. 情报学报，2003,22(6).
[6] 桑士川，张卓,等. 论装备保障信息资源管理[J]. 军械工程学院学报，2000,12(9).