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在华盛顿会议上,日本被迫放弃了强加于中国的"二十一条"要求中的某些条款,但却保留了其中的关键利益。这在某种程度上是美日对华政策冲突调和形成的结果,即既要维护门户开放,又不追溯既往的"特殊利益";既要尊重中国的政治权利,又不放弃在华的经济利益。透过华盛顿会议对"二十一条"要求的处理办法,可以看出华盛顿体系自相矛盾的内部机制,及其最终破产的重要原因。