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[摘 要]针对开放教育学生流失率较高的现状我们开展了电话和现场调研，探究流失学生在学习中存在困难的原因及解决对策，以期能减少流失率，提高开放教育的质量。
[关键词]开放教育;学习困难;流失
开放教育学生属于成人，其在学习期间的流失一直是困扰我们的“老大难”问题。开放教育学生流失的原因及如何减少流失，提高学生的巩固率等问题既直接关系到教务教学工作的顺利开展，又直接影响到学生的学习体验、开放教育的教育質量、开放教育在社会上的办学声誉等。因此，追根溯源，从流失学生的角度来探寻开放教育学生学习困难的“因”，才能够很好地预防学生流失的“果”。
调研过程
从调研样本覆盖范围考虑，本次调研选择陕西榆林、商洛、宝鸡和西安四地的四所地市分校为样本校，涵盖了陕北、陕南和关中三个区域，比较能够代表陕西开放教育学生学习困难的现状。调研样本分别为已经流失的学生（连续五个学期未注册学习者）、任课教师两类。任课教师采用问卷和访谈形式开展调研。学生抽样调研方式为：每校随机选取近三年招生人数较多的本、专科专业，各随机抽取20名流失学生的信息，通过打电话的形式以“为何没有继续学业、学习中遇到哪些学习困难、如何提高开放教育的教学效果”这三个问题展开。
调研结果
以目前在籍学生人数超过万人的某分校为例，其样本很有代表性。我们统计该校近4年的入学情况，平均年入学率为91.78%。统计该校两年半时间（一般情况下学生参加开放教育学习完成学业约需2.5年）学生注册情况发现，所有入学学生能够坚持4学期注册的比例为73.19%，以一学期未注册计算流失（当然也有后来再继续注册上学的情况，但样本量极少，不具有统计意义），该校学生流失情况统计如下表。
通过以上数据我们发现，通过入学和两年半时间学习两个环节，有超过四分之一的学生流失了。为探究这群庞大的流失群体背后存在哪些影响学生继续学业的阻障，我们分别从教师和学生两个层面设计调研问卷开展调研。
1.教师层面
在调查问卷的设计上，为充分发挥教师的主观能动性，实事求是地反映开放教育学生学习困难的现状，避免调研陷入“先入为主”的思维定势，我们主要选择四个开放性问题开展问卷调研。
依据平时上课和作业完成情况，您觉得开放教育学生存在学习困难的百分比约为 。教师们给出的答案从10%到90%间，平均数为60.1%;进一步统计表明：文科类教师给出的平均数为60.6%，理科类教师给出的平均数为55%。
您觉得开放教育学生存在学习困难的原因主要有哪些？首先是学生层面普遍存在着学习动机不强，对知识渴求欲望不强，带有很强的功利性，部分学生学习方法不当，不适应网络教学模式。其次是教的层面，开放教育面授课不能满足学生由单纯知识向能力提升转变的需要，教师的服务意识、专业意识不到位，对学生学习方法辅导不足，学生在学习过程中得不到及时有效的学习帮助，缺乏专人指导，且课程教学过程过于复杂，考试考核方式种类繁多，教学资源与期末考核相关度不高，没有充分考虑到成人学习的现状与特点。最后是社会和家庭层面，受社会风气、环境影响，部分企业对学生学习的支持不够，加上学生家庭因素，使得“工学矛盾”成为较为普遍的现实问题，同时学生在学习过程中的诚信、互帮互学、班集体荣誉感等方面相对较弱。
您觉得学生出现学习困难时，学生应该采取什么样的方法来解决？教师该如何帮助学生克服困难？第一问教师们认为，首先学生要树立终身学习的理念，端正学习态度。其次要积极与单位沟通协调，与家人共同商议克服“工学矛盾”，保证有充足的学习时间。最后要通过QQ、微信、电话等途径积极与任课教师、同学及时联系，解决学习中的困难。第二问教师认为，首先要关爱学生，关注学生的学习进度，关注学生学习生活中遇到的困难，积极帮助解决。其次要通过制作高质量的微课、抖音短视频等多种形式的课件提高教学质量。再次要改变教学模式，提高教学成效。最后教师认为要建立多层次、多样化的学习支持服务系统，全方位帮助学生。
在提高开放教育教学效果方面，您的建议有哪些？首先要整合教学资源，弃旧推新，加强教学资源与课程考核间的对应与衔接。其次要建立统一的课程界面，便于学生的学习。再次要变革应用型人才培养模式的考核办法，多设立开放型、问题解决型、实践型的考核题目。最后要运用新技术提供人性化的个性服务。
2.学生层面
为何没有继续学业？80.8%的学生回答“太忙了”，8%的学生回答“去外地了”，4.8%的学生回答“已经转换了专业”，回答“专业不对口”“家里老人身体不好，需要照顾”“生小孩管娃”“服兵役”的各项比例均为1.6%。
学习中遇到哪些困难？本科学生主要集中在“统考过不了，计算机和英语难” “基础差，跟不上”“没学习氛围”等方面。专科学生主要集中在“考试试题与平时教学资源关联不大”“不会用计算机，学习有障碍”“考试试题难，考不过”“人在外地，不知道能否借学、借考”“学校离市区远，上课学习不方便”等。
如何提高开放教育的教学效果？首先是学生要端正学习态度，在学习中发扬积极主动的探索精神，否则学习就会止步不前。其次是学习任务模式多样化，教师先要熟练了解和掌握，以便为学生提供更好的学习服务支持。再次是教师要适应新变化，包括新的教学手段、新的教学方法等。
分析与建议
1.师资队伍
原清华大学校长梅贻琦说过，大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。[1]教师的专业水平是影响学校教育质量的核心要素，因而必须加强师资队伍建设。
师资队伍建设一直是广播电视大学的“短板”。究其原因：一是源于我们在40多年的办学过程中一直是“重管理、轻教学”，在电大举办初期的1979年，人员编制主要配备广播电视演播人员和教学管理人员，到1982年，才提出要逐步配备辅导教师，辅导教师包括专、兼职两方面的人员，配备辅导教师的人数远远少于管理和行政人员（国发[1979]277号文和教育部（81）教视字004号文）[2]。二是受制于广播电视大学从中央到地方的多层次办学系统和办学模式的制约，教学资源基本上由中央电大提供，省级广播电视大学只有很少的省开课需要自己制作相关教学资源，因而教师岗位配备少，这在学生数量较少时无疑是一种适宜的策略，但在全省学生数量超过十万后，师资不足的矛盾逐渐显现出来，这在地市一级分校和县级工作站表现尤为突出。三是受制于工资待遇、职务职称晋升等原因的限制，各学科的“领军人才”匮乏。 加强师资队伍建设可从以下几个方面着手：一是下大力气引进高素质人才，提升开放教育教学质量和专业建设知名度。二是通过“送出去，请进来”等措施，切实提高教师专业素养：学校每年可划拨专项经费支持教师提高专业素养，如可采用每年送一定名额的优秀教师进入国内外一流学府做访学和攻读博士学位的做法，激励教师在专业上深层次发展;同时也可聘请国内外著名学者定期和不定期地来学校讲学，使广大教师身在校内就能够了解到学科的前沿发展状况，也可聘请国内外一流学者担任客座教授等，使其直接参与校内的教学和科研，通过工作中的“传、帮、带”来培养优秀青年教师，提高他们的专业能力水平[3]。三是针对地市和县一级师资严重匮乏的现状，做好制度引领，通过一系列制度改革来促进基层教师队伍建设。四是加强师德建设，要让教师树立“帮人成长、助人回家”的理念，关爱学生，关注学生的学习、工作和生活等方面的合理需求，多联系，多沟通，督促并帮助他们按时完成学业。
2.课程与考核
首先，课程实施方面，对成人学习者来说，“工学矛盾”和学习基础薄弱是不争的事实，要在短时间内掌握学科知识，一是需要我们在教材选择上下功夫，要选择与考试大纲关联度紧密的版本，而且要突出基础性。二是需要教师在备课上多花时间，不论一门课采用网上在线形式还是面授课形式，都要精简且突出重点和难点，符合成人学习的特点。三是针对一些理科课程，可以在开课前增加一些前端课程的学习，以夯实学生的基础，利于他们随后学习的开展。四是进行教学改革，在课程教学中适当增加与学生职业密切相关的一些实践性内容的讲授，使学生能够利用自己所学解决工作中存在的实际问题，增强其职业适应能力。
其次，考核方面，为适应成人理解记忆能力强、机械性记忆较差的特点，在期末试卷编制中，剔除试卷中的名词解释、填空等纯记忆性的题目，增加利用所学知识解决现实工作和生活中问题的开放型题目，促其所学知识转化成技能。同时积极改进考核方式，建立课程电子试卷库，试点“预约式”考试服务，尽可能为学生提供便捷和个性化的考试模式。
最后，要加强对刚入学新生的培训工作，如利用信息技术开展网上学习、培养自律精神、安排工作与学习时间、传授课程学习方法等方面的培训活动，使他们能够快速适应线上和线下教学模式，能够利用手机和计算机顺利开展日常学习。
3.学习支持服务
学习支持服务是保证网络远程教育质量的最关键因素，也是远程教育学生学业成功的重要保证[4]。依据学习支持服务主要解决问题类型的不同，北京师范大学陈丽教授将学生支持服务分为管理性质的支持、学术性质的支持及情感方面的支持三个方面[5]。
管理性质的支持包括那些帮助学生进行求学咨询、学前评估、图书馆服务等管理方面的活动和服务。适应陕西省学生实际需求，管理性质的支持我们可以从以下方面做起：一是设置专职人员做好学生求学咨询工作，解决目前学生学习遇到困难时无所适从的问题，要充分利用微信、QQ、抖音等社交媒体，为学生提供迅速便捷的服务，同时加强对基层教学管理人员的培训，使其尽快熟悉适应开放教育管理工作。二是可采用专业预备知识测试的方式，针对每个大类专业在学生入学前开展入学测试，评估学生的学习基础和学习能力。三是充分发挥学校数字图书馆的作用，设置公共登录账号，并向全省学生开放，方便全省学生的上网学习。
学术性质的支持包括定义课程、解释概念、提供反馈和教学实践、培养学生的学习技能、通过课程跟踪学生的学习进度、扩展课程学习、分享学习的乐趣等与学生专业学习有关的支持。这类支持服务的关键在于任课教师，通过相应的教学制度建設，鼓励教师关注学生的学习过程，随时关注学生的学习状况，也可通过网络授课和面对面授课等形式，引导教师相互交流和分享各自教学经验，做好学术性质的支持工作。
情感方面的支持是专门针对远程学习缺乏交流而提供的，包括帮助学生建立学习小组、创设学习社区、提供心理咨询等。随着社会发展节奏的加快，参加开放教育的学习者面临着职业、家庭和社会等方面的挑战和压力。学生情感方面的支持主要帮助学生解决各种心理和情感方面的问题，缓解学生精神压力，消除他们的孤独感、増强学生的自信，从而达到促进学生学习的目的。
参考文献：
[1]王军锋：《开放大学建设的冷思考》，《中国医学教育技术》2012年第12期，第613页。
[2]王军锋、傅刚善：《技术哲学视域下远程教育教师专业发展探析》，《现代远距离教育》2013年第4期，第76-79页。
[3]黄海宁：《网络远程教育学习支持服务体系构建的探讨》，《江西广播电视大学学报》2019年第3期，第24页。
[4]陈丽：《远程教育学基础》，高等教育出版社，2004。
作者单位：王军锋 蔡林毅 公艳艳 陕西广播电视大学远程教育研究中心 陕西西安
刘金山 西安石油大学 陕西西安
[关键词]开放教育;学习困难;流失
开放教育学生属于成人，其在学习期间的流失一直是困扰我们的“老大难”问题。开放教育学生流失的原因及如何减少流失，提高学生的巩固率等问题既直接关系到教务教学工作的顺利开展，又直接影响到学生的学习体验、开放教育的教育質量、开放教育在社会上的办学声誉等。因此，追根溯源，从流失学生的角度来探寻开放教育学生学习困难的“因”，才能够很好地预防学生流失的“果”。
调研过程
从调研样本覆盖范围考虑，本次调研选择陕西榆林、商洛、宝鸡和西安四地的四所地市分校为样本校，涵盖了陕北、陕南和关中三个区域，比较能够代表陕西开放教育学生学习困难的现状。调研样本分别为已经流失的学生（连续五个学期未注册学习者）、任课教师两类。任课教师采用问卷和访谈形式开展调研。学生抽样调研方式为：每校随机选取近三年招生人数较多的本、专科专业，各随机抽取20名流失学生的信息，通过打电话的形式以“为何没有继续学业、学习中遇到哪些学习困难、如何提高开放教育的教学效果”这三个问题展开。
调研结果
以目前在籍学生人数超过万人的某分校为例，其样本很有代表性。我们统计该校近4年的入学情况，平均年入学率为91.78%。统计该校两年半时间（一般情况下学生参加开放教育学习完成学业约需2.5年）学生注册情况发现，所有入学学生能够坚持4学期注册的比例为73.19%，以一学期未注册计算流失（当然也有后来再继续注册上学的情况，但样本量极少，不具有统计意义），该校学生流失情况统计如下表。
通过以上数据我们发现，通过入学和两年半时间学习两个环节，有超过四分之一的学生流失了。为探究这群庞大的流失群体背后存在哪些影响学生继续学业的阻障，我们分别从教师和学生两个层面设计调研问卷开展调研。
1.教师层面
在调查问卷的设计上，为充分发挥教师的主观能动性，实事求是地反映开放教育学生学习困难的现状，避免调研陷入“先入为主”的思维定势，我们主要选择四个开放性问题开展问卷调研。
依据平时上课和作业完成情况，您觉得开放教育学生存在学习困难的百分比约为 。教师们给出的答案从10%到90%间，平均数为60.1%;进一步统计表明：文科类教师给出的平均数为60.6%，理科类教师给出的平均数为55%。
您觉得开放教育学生存在学习困难的原因主要有哪些？首先是学生层面普遍存在着学习动机不强，对知识渴求欲望不强，带有很强的功利性，部分学生学习方法不当，不适应网络教学模式。其次是教的层面，开放教育面授课不能满足学生由单纯知识向能力提升转变的需要，教师的服务意识、专业意识不到位，对学生学习方法辅导不足，学生在学习过程中得不到及时有效的学习帮助，缺乏专人指导，且课程教学过程过于复杂，考试考核方式种类繁多，教学资源与期末考核相关度不高，没有充分考虑到成人学习的现状与特点。最后是社会和家庭层面，受社会风气、环境影响，部分企业对学生学习的支持不够，加上学生家庭因素，使得“工学矛盾”成为较为普遍的现实问题，同时学生在学习过程中的诚信、互帮互学、班集体荣誉感等方面相对较弱。
您觉得学生出现学习困难时，学生应该采取什么样的方法来解决？教师该如何帮助学生克服困难？第一问教师们认为，首先学生要树立终身学习的理念，端正学习态度。其次要积极与单位沟通协调，与家人共同商议克服“工学矛盾”，保证有充足的学习时间。最后要通过QQ、微信、电话等途径积极与任课教师、同学及时联系，解决学习中的困难。第二问教师认为，首先要关爱学生，关注学生的学习进度，关注学生学习生活中遇到的困难，积极帮助解决。其次要通过制作高质量的微课、抖音短视频等多种形式的课件提高教学质量。再次要改变教学模式，提高教学成效。最后教师认为要建立多层次、多样化的学习支持服务系统，全方位帮助学生。
在提高开放教育教学效果方面，您的建议有哪些？首先要整合教学资源，弃旧推新，加强教学资源与课程考核间的对应与衔接。其次要建立统一的课程界面，便于学生的学习。再次要变革应用型人才培养模式的考核办法，多设立开放型、问题解决型、实践型的考核题目。最后要运用新技术提供人性化的个性服务。
2.学生层面
为何没有继续学业？80.8%的学生回答“太忙了”，8%的学生回答“去外地了”，4.8%的学生回答“已经转换了专业”，回答“专业不对口”“家里老人身体不好，需要照顾”“生小孩管娃”“服兵役”的各项比例均为1.6%。
学习中遇到哪些困难？本科学生主要集中在“统考过不了，计算机和英语难” “基础差，跟不上”“没学习氛围”等方面。专科学生主要集中在“考试试题与平时教学资源关联不大”“不会用计算机，学习有障碍”“考试试题难，考不过”“人在外地，不知道能否借学、借考”“学校离市区远，上课学习不方便”等。
如何提高开放教育的教学效果？首先是学生要端正学习态度，在学习中发扬积极主动的探索精神，否则学习就会止步不前。其次是学习任务模式多样化，教师先要熟练了解和掌握，以便为学生提供更好的学习服务支持。再次是教师要适应新变化，包括新的教学手段、新的教学方法等。
分析与建议
1.师资队伍
原清华大学校长梅贻琦说过，大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。[1]教师的专业水平是影响学校教育质量的核心要素，因而必须加强师资队伍建设。
师资队伍建设一直是广播电视大学的“短板”。究其原因：一是源于我们在40多年的办学过程中一直是“重管理、轻教学”，在电大举办初期的1979年，人员编制主要配备广播电视演播人员和教学管理人员，到1982年，才提出要逐步配备辅导教师，辅导教师包括专、兼职两方面的人员，配备辅导教师的人数远远少于管理和行政人员（国发[1979]277号文和教育部（81）教视字004号文）[2]。二是受制于广播电视大学从中央到地方的多层次办学系统和办学模式的制约，教学资源基本上由中央电大提供，省级广播电视大学只有很少的省开课需要自己制作相关教学资源，因而教师岗位配备少，这在学生数量较少时无疑是一种适宜的策略，但在全省学生数量超过十万后，师资不足的矛盾逐渐显现出来，这在地市一级分校和县级工作站表现尤为突出。三是受制于工资待遇、职务职称晋升等原因的限制，各学科的“领军人才”匮乏。 加强师资队伍建设可从以下几个方面着手：一是下大力气引进高素质人才，提升开放教育教学质量和专业建设知名度。二是通过“送出去，请进来”等措施，切实提高教师专业素养：学校每年可划拨专项经费支持教师提高专业素养，如可采用每年送一定名额的优秀教师进入国内外一流学府做访学和攻读博士学位的做法，激励教师在专业上深层次发展;同时也可聘请国内外著名学者定期和不定期地来学校讲学，使广大教师身在校内就能够了解到学科的前沿发展状况，也可聘请国内外一流学者担任客座教授等，使其直接参与校内的教学和科研，通过工作中的“传、帮、带”来培养优秀青年教师，提高他们的专业能力水平[3]。三是针对地市和县一级师资严重匮乏的现状，做好制度引领，通过一系列制度改革来促进基层教师队伍建设。四是加强师德建设，要让教师树立“帮人成长、助人回家”的理念，关爱学生，关注学生的学习、工作和生活等方面的合理需求，多联系，多沟通，督促并帮助他们按时完成学业。
2.课程与考核
首先，课程实施方面，对成人学习者来说，“工学矛盾”和学习基础薄弱是不争的事实，要在短时间内掌握学科知识，一是需要我们在教材选择上下功夫，要选择与考试大纲关联度紧密的版本，而且要突出基础性。二是需要教师在备课上多花时间，不论一门课采用网上在线形式还是面授课形式，都要精简且突出重点和难点，符合成人学习的特点。三是针对一些理科课程，可以在开课前增加一些前端课程的学习，以夯实学生的基础，利于他们随后学习的开展。四是进行教学改革，在课程教学中适当增加与学生职业密切相关的一些实践性内容的讲授，使学生能够利用自己所学解决工作中存在的实际问题，增强其职业适应能力。
其次，考核方面，为适应成人理解记忆能力强、机械性记忆较差的特点，在期末试卷编制中，剔除试卷中的名词解释、填空等纯记忆性的题目，增加利用所学知识解决现实工作和生活中问题的开放型题目，促其所学知识转化成技能。同时积极改进考核方式，建立课程电子试卷库，试点“预约式”考试服务，尽可能为学生提供便捷和个性化的考试模式。
最后，要加强对刚入学新生的培训工作，如利用信息技术开展网上学习、培养自律精神、安排工作与学习时间、传授课程学习方法等方面的培训活动，使他们能够快速适应线上和线下教学模式，能够利用手机和计算机顺利开展日常学习。
3.学习支持服务
学习支持服务是保证网络远程教育质量的最关键因素，也是远程教育学生学业成功的重要保证[4]。依据学习支持服务主要解决问题类型的不同，北京师范大学陈丽教授将学生支持服务分为管理性质的支持、学术性质的支持及情感方面的支持三个方面[5]。
管理性质的支持包括那些帮助学生进行求学咨询、学前评估、图书馆服务等管理方面的活动和服务。适应陕西省学生实际需求，管理性质的支持我们可以从以下方面做起：一是设置专职人员做好学生求学咨询工作，解决目前学生学习遇到困难时无所适从的问题，要充分利用微信、QQ、抖音等社交媒体，为学生提供迅速便捷的服务，同时加强对基层教学管理人员的培训，使其尽快熟悉适应开放教育管理工作。二是可采用专业预备知识测试的方式，针对每个大类专业在学生入学前开展入学测试，评估学生的学习基础和学习能力。三是充分发挥学校数字图书馆的作用，设置公共登录账号，并向全省学生开放，方便全省学生的上网学习。
学术性质的支持包括定义课程、解释概念、提供反馈和教学实践、培养学生的学习技能、通过课程跟踪学生的学习进度、扩展课程学习、分享学习的乐趣等与学生专业学习有关的支持。这类支持服务的关键在于任课教师，通过相应的教学制度建設，鼓励教师关注学生的学习过程，随时关注学生的学习状况，也可通过网络授课和面对面授课等形式，引导教师相互交流和分享各自教学经验，做好学术性质的支持工作。
情感方面的支持是专门针对远程学习缺乏交流而提供的，包括帮助学生建立学习小组、创设学习社区、提供心理咨询等。随着社会发展节奏的加快，参加开放教育的学习者面临着职业、家庭和社会等方面的挑战和压力。学生情感方面的支持主要帮助学生解决各种心理和情感方面的问题，缓解学生精神压力，消除他们的孤独感、増强学生的自信，从而达到促进学生学习的目的。
参考文献：
[1]王军锋：《开放大学建设的冷思考》，《中国医学教育技术》2012年第12期，第613页。
[2]王军锋、傅刚善：《技术哲学视域下远程教育教师专业发展探析》，《现代远距离教育》2013年第4期，第76-79页。
[3]黄海宁：《网络远程教育学习支持服务体系构建的探讨》，《江西广播电视大学学报》2019年第3期，第24页。
[4]陈丽：《远程教育学基础》，高等教育出版社，2004。
作者单位：王军锋 蔡林毅 公艳艳 陕西广播电视大学远程教育研究中心 陕西西安
刘金山 西安石油大学 陕西西安