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随着国有资产管理体制改革的不断深入，如何加强对国有企业、国有资本营运的监督已成为理论上和实际工作中亟待解决的一个问题。为此，人们对国有资本营运的监督提出了许多切实可行的措施，譬如加强对国有企业的财税检查，加强审计审核等外部监督，向国有企业派出财务总监进行全方位监督等等。因而，建立和完善对国有企业经营者业绩考评制度就成为一个非常迫切而现实的问题。