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一、当前地方债管理现状（1）地方政府债务举债主体多元化,有效管理困难化。就本溪而言,地方政府债务由国内银行贷款、发行债券、外国债务及其他相关债务组成,四类债务的举债主体分别政府部门、财政部及隶属于地方政府的城市建设投资公司、中央政府和公用事业单位,＂债出多门＂现象屡见不鲜。本溪如此,全国范围内更甚。