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行政层级调整对地方政府运行成本的影响,理论上从管理幅度与管理层次匹配、权责对等、转变政府职能、降低信 息传递中的不确定性等角度分析可以得出层级减少带来成本降低的结论.政策上,“省直管县”改革政策的实施,通过改变“资 源”、改变“权力”和改变“流程”这三个渠道,即给予县级政府更多财政和行政资源、给予县级政府更多财政和行政权力以及缩短 行政管理流程,促进地方政府运行成本的降低.