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前言：水是地球上所有生命赖以生存的基础。水是生命的起源，远古时期最早的生命诞生在古老的海洋里，即使实现登陆，生命的存在仍然以水作为首要条件。可以说：没有水，一切生命创造的精彩都将不复存在。当今世界，经济在高速发展，我们对于水需求更大，我们的水资源正在遭受各种污染的侵袭，水污染严重破坏生态环境、影响人类生存，要想实现人类社会的可持续发展，首先就要解决污水处理问题。
关键词：城市建设、污水处理、重要性、发展走向
一 、论城市污水处理的重要性和迫切性
近年来，由于城市污水污染负荷超过了工业废水污染负荷，所以水污染控制重点已经从工业点源污染为主的控制，逐步转变为以城市污水污染为主的控制。由此可见，目前我国的水污染形势严峻，特别是城市污水的排放对地表水和地下水水质的影响显得更加突出。专家指出，水污染加剧了水资源的短缺，直接威胁着饮用水的安全和人民群众的健康，影响到工农业生产和农作物安全造成的经济损失约为GNP的1. 5 %～3 % ，水污染已成为不亚于洪灾、旱灾甚至更为严重的灾害。未来城市的最大危害就是污水。造成我国水污染严重的主要原因之一是由于全国城市污水处理率较低，使大量的城市污水未经处理而直接外排，导致了严重的水污染，并加剧了水资源的短缺。加上随着城市化和工业化进程的加快，城市污水产生量不断增大，使得水环境污染日益严重。城市污水处理的严重滞后，已经成为影响我国区域水污染防治目标实现的一个重要因素，并且严重制约了城市社会经济的可持续发展。国家专门就城市污水处理问题颁布了一系列政策及技术规定，制订城市治污达标的“时间表”，加快建设城市污水集中处理设施刻不容缓。
二、论城市污水处理的发展方向
近年来，我国城市污水处理厂建设主要通过利用外资，引进国外技术设备，导致工程投资大、债务负担重，并抑制了国内污水处理技术设备制造产业的发展。为了尽快提高我国的城市污水处理率，除了必须继续开发适应我国国情、切实可行、高效低耗的城市污水处理技术、工艺与设备外，还必须健全和完善城市污水处理综合性技术支持与服务体系，制定合理可行的产业技术经济政策，尽快解决城市污水处理收费及价格问题，加大建设城市污水处理厂的投资力度。
但是由于受经济发展水平偏低、处理要求偏高、可供选择的经济适用技术很小和运营管理经验严重缺乏等方面的问题，与大中型城市污水治理厂相比，小城镇小型污水处理厂的设计、建设和运营更加困难，小城镇污水治理将成为今后我国水污染控制的重点和难点之一，与此相对应，小城镇小型污水治理技术与设备的研究开发也是当前需要加速解决的问题。
三、论城市污水处理中的“四化”
1、设计规范化
目前，城市污水处理厂的设计往往以日处理污水量为主要依据，但由于污水浓度不同，同等规模的污水处理厂实际需处理的污染物量则可能相差数倍。这不仅增加了设计的工作量，不便于进行工程投资对比分析，也给污水处理能力的综合评价带来困难。因此，应以需处理的污染物量作为衡量污水处理厂规模的标准，并依此规范城市污水处理厂的设计。国家有关部门应组织力量，按处理不同的污染物量编制污水厂标准设计图集，如日处理cod5吨、10吨、25吨等不同等级的污水处理厂的标准设计，从而规范城市污水处理厂的设计，减轻具体工程的设计工作量，并为污水处理厂的运行管理创造良好条件(联邦德国在这方面有许多经验可供借鉴)。与此同时，还应注意开发适合中国国情的城市污水处理技术，即投资低、运行费用低、管理要求低的城市污水处理技术，并及时予以推广。
2、产品标准化
产品的标准化对于推动一个行业的发展有着十分积极的意义。正是由于城市污水处理厂的设计往往厂厂而异，因而不少城市污水处理厂的好多设备都是非标设备。这既增加了工程建设投资，延误了工期，也不便于设备的维修保养和更换，还在一定程度上制约了环保产业的发展。因此，必须切实抓好城市污水处理厂设备的标准化工作，并着力解决城市污水处理厂主要设备的国产化问题。大到充氧、提升、搅拌、过滤等设备，小到格栅、阀门等产品都应形成系列标准，以便不同处理规模的污水处理厂挑选使用。
3、投资多元化
我国现有的城市污水处理厂几乎都是由当地政府投资兴建的，要在较短时间内大规模地新建、扩建城市污水处理厂，从而控制和改善水环境质量，单靠地方财政的力量显然是很不够的。因此，在保证地方财政一定投入、继续做好利用外资工作的同时，应制定相关的政策，鼓励各类企业乃至个人对城市污水处理厂这个社会公益性的事业进行投资。如利用工厂企业的废水处理设施同时处理城市污水，企业投资建设所在社区的污水处理厂，房地产开发时一并完成排污管网的建设等等。
4、运营专业化
城市污水处理厂运营管理的水平高低将直接关系到其排水水质的好差。我国现有的城市污水处理厂所处理的污水只占设计能力的3/4，一些城市污水处理厂的排水水质波动较大，这某种程度上也反映出运营管理的问题。因此，应努力提高城市污水处理厂运营管理的专业化水平。要加强对污水厂运营管理人员尤其是负责人的技术培训，提高其业务能力，要组织开展城市污水处理技术的交流和研讨，加速推广先进和成熟的技术，从而提高运营管理的总体水平。
四、论城市污水处理的新模式
1、生物膜技术
通过选育和培养高效的微生物菌种，制成制剂，高密度直接投放到待处理污水，形成生物膜，对污水进行降解和净化。专家介绍，与传统的活性淤泥法相比，生物膜技术应用于城市污水处理具有五大技术优势：一是投资省。目前国内的城市污水处理厂基础建设投资大，需要大量的机械设备、管网和其他工程设施，投资成本较高；而应用生物膜技术投资设备少，占地小，处理每吨污水的成本相对比节约50%以上。二是运行费用低。据测算，目前国内城市污水处理厂的直接运行成本，一般在每天处理每吨污水0.5~0.8元之间；而应用生物膜技术处理污水每天每吨只需0.2元左右。三是淤泥少，没有“二次污染”。采用传统的活性淤泥法处理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成对环境的“二次污染”；而相同条件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水净化后，便会由于缺乏“营养”而自动消亡，不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面积大，微生物菌密度高，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同时还可以多次投放，方便快捷，采用生物膜技术，不仅能够有效治理湖泊的富营养化，而且有助于修复和强化湖泊生态功能，提高水体自净能力。五是适合城市生活小区等小规模、有机负荷不高的污水处理。应用生物膜技术投资省，运行费用低，并可节省管网建设成本，处理城市生活小区等城市污水具有活性淤泥法不可比拟的优势。
2、粉末活性炭吸附技术
粉末活性炭在污水处理中的使用已有70年左右的历史。自从美国首次使用粉末活性炭
去除氯酚产生的嗅味以后，活性炭成为给水处理中去除色、嗅、味和有机物的有效方法之一。国外对粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭对三氯苯酚、二氯苯酚、农药中所含有机物，三卤甲烷及前体物以及消毒副产物三氯醋酸、二氯醋酸和二卤乙腈等等均有很好的吸附效果，对色、嗅、味的去除效果已得到公认。可用于提高污水处理厂出水水质。
3、曝气生物滤池法
该工艺是一种淹没式上向流生物滤池，其滤料为比重小于1 的球形颗粒并漂浮在水中。通过硝化和反硝化作用净化水质，其处理能力大大高于活性污泥法，并能达到很高的排放水质标准。
五、总结：
我国的城市污水处理起步较晚，也还存在着不少问题。但由于国家高度重视环境保护工作，只要我们认清形势，积极采取切实有效的措施，我国的城市污水处理就一定会得到长足的进步，从而逐步控制和改善水环境质量，促进国民经济的持续发展。
作者：邢福平
单位：大连市排水处马栏河污水处理厂
关键词：城市建设、污水处理、重要性、发展走向
一 、论城市污水处理的重要性和迫切性
近年来，由于城市污水污染负荷超过了工业废水污染负荷，所以水污染控制重点已经从工业点源污染为主的控制，逐步转变为以城市污水污染为主的控制。由此可见，目前我国的水污染形势严峻，特别是城市污水的排放对地表水和地下水水质的影响显得更加突出。专家指出，水污染加剧了水资源的短缺，直接威胁着饮用水的安全和人民群众的健康，影响到工农业生产和农作物安全造成的经济损失约为GNP的1. 5 %～3 % ，水污染已成为不亚于洪灾、旱灾甚至更为严重的灾害。未来城市的最大危害就是污水。造成我国水污染严重的主要原因之一是由于全国城市污水处理率较低，使大量的城市污水未经处理而直接外排，导致了严重的水污染，并加剧了水资源的短缺。加上随着城市化和工业化进程的加快，城市污水产生量不断增大，使得水环境污染日益严重。城市污水处理的严重滞后，已经成为影响我国区域水污染防治目标实现的一个重要因素，并且严重制约了城市社会经济的可持续发展。国家专门就城市污水处理问题颁布了一系列政策及技术规定，制订城市治污达标的“时间表”，加快建设城市污水集中处理设施刻不容缓。
二、论城市污水处理的发展方向
近年来，我国城市污水处理厂建设主要通过利用外资，引进国外技术设备，导致工程投资大、债务负担重，并抑制了国内污水处理技术设备制造产业的发展。为了尽快提高我国的城市污水处理率，除了必须继续开发适应我国国情、切实可行、高效低耗的城市污水处理技术、工艺与设备外，还必须健全和完善城市污水处理综合性技术支持与服务体系，制定合理可行的产业技术经济政策，尽快解决城市污水处理收费及价格问题，加大建设城市污水处理厂的投资力度。
但是由于受经济发展水平偏低、处理要求偏高、可供选择的经济适用技术很小和运营管理经验严重缺乏等方面的问题，与大中型城市污水治理厂相比，小城镇小型污水处理厂的设计、建设和运营更加困难，小城镇污水治理将成为今后我国水污染控制的重点和难点之一，与此相对应，小城镇小型污水治理技术与设备的研究开发也是当前需要加速解决的问题。
三、论城市污水处理中的“四化”
1、设计规范化
目前，城市污水处理厂的设计往往以日处理污水量为主要依据，但由于污水浓度不同，同等规模的污水处理厂实际需处理的污染物量则可能相差数倍。这不仅增加了设计的工作量，不便于进行工程投资对比分析，也给污水处理能力的综合评价带来困难。因此，应以需处理的污染物量作为衡量污水处理厂规模的标准，并依此规范城市污水处理厂的设计。国家有关部门应组织力量，按处理不同的污染物量编制污水厂标准设计图集，如日处理cod5吨、10吨、25吨等不同等级的污水处理厂的标准设计，从而规范城市污水处理厂的设计，减轻具体工程的设计工作量，并为污水处理厂的运行管理创造良好条件(联邦德国在这方面有许多经验可供借鉴)。与此同时，还应注意开发适合中国国情的城市污水处理技术，即投资低、运行费用低、管理要求低的城市污水处理技术，并及时予以推广。
2、产品标准化
产品的标准化对于推动一个行业的发展有着十分积极的意义。正是由于城市污水处理厂的设计往往厂厂而异，因而不少城市污水处理厂的好多设备都是非标设备。这既增加了工程建设投资，延误了工期，也不便于设备的维修保养和更换，还在一定程度上制约了环保产业的发展。因此，必须切实抓好城市污水处理厂设备的标准化工作，并着力解决城市污水处理厂主要设备的国产化问题。大到充氧、提升、搅拌、过滤等设备，小到格栅、阀门等产品都应形成系列标准，以便不同处理规模的污水处理厂挑选使用。
3、投资多元化
我国现有的城市污水处理厂几乎都是由当地政府投资兴建的，要在较短时间内大规模地新建、扩建城市污水处理厂，从而控制和改善水环境质量，单靠地方财政的力量显然是很不够的。因此，在保证地方财政一定投入、继续做好利用外资工作的同时，应制定相关的政策，鼓励各类企业乃至个人对城市污水处理厂这个社会公益性的事业进行投资。如利用工厂企业的废水处理设施同时处理城市污水，企业投资建设所在社区的污水处理厂，房地产开发时一并完成排污管网的建设等等。
4、运营专业化
城市污水处理厂运营管理的水平高低将直接关系到其排水水质的好差。我国现有的城市污水处理厂所处理的污水只占设计能力的3/4，一些城市污水处理厂的排水水质波动较大，这某种程度上也反映出运营管理的问题。因此，应努力提高城市污水处理厂运营管理的专业化水平。要加强对污水厂运营管理人员尤其是负责人的技术培训，提高其业务能力，要组织开展城市污水处理技术的交流和研讨，加速推广先进和成熟的技术，从而提高运营管理的总体水平。
四、论城市污水处理的新模式
1、生物膜技术
通过选育和培养高效的微生物菌种，制成制剂，高密度直接投放到待处理污水，形成生物膜，对污水进行降解和净化。专家介绍，与传统的活性淤泥法相比，生物膜技术应用于城市污水处理具有五大技术优势：一是投资省。目前国内的城市污水处理厂基础建设投资大，需要大量的机械设备、管网和其他工程设施，投资成本较高；而应用生物膜技术投资设备少，占地小，处理每吨污水的成本相对比节约50%以上。二是运行费用低。据测算，目前国内城市污水处理厂的直接运行成本，一般在每天处理每吨污水0.5~0.8元之间；而应用生物膜技术处理污水每天每吨只需0.2元左右。三是淤泥少，没有“二次污染”。采用传统的活性淤泥法处理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成对环境的“二次污染”；而相同条件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水净化后，便会由于缺乏“营养”而自动消亡，不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面积大，微生物菌密度高，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同时还可以多次投放，方便快捷，采用生物膜技术，不仅能够有效治理湖泊的富营养化，而且有助于修复和强化湖泊生态功能，提高水体自净能力。五是适合城市生活小区等小规模、有机负荷不高的污水处理。应用生物膜技术投资省，运行费用低，并可节省管网建设成本，处理城市生活小区等城市污水具有活性淤泥法不可比拟的优势。
2、粉末活性炭吸附技术
粉末活性炭在污水处理中的使用已有70年左右的历史。自从美国首次使用粉末活性炭
去除氯酚产生的嗅味以后，活性炭成为给水处理中去除色、嗅、味和有机物的有效方法之一。国外对粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭对三氯苯酚、二氯苯酚、农药中所含有机物，三卤甲烷及前体物以及消毒副产物三氯醋酸、二氯醋酸和二卤乙腈等等均有很好的吸附效果，对色、嗅、味的去除效果已得到公认。可用于提高污水处理厂出水水质。
3、曝气生物滤池法
该工艺是一种淹没式上向流生物滤池，其滤料为比重小于1 的球形颗粒并漂浮在水中。通过硝化和反硝化作用净化水质，其处理能力大大高于活性污泥法，并能达到很高的排放水质标准。
五、总结：
我国的城市污水处理起步较晚，也还存在着不少问题。但由于国家高度重视环境保护工作，只要我们认清形势，积极采取切实有效的措施，我国的城市污水处理就一定会得到长足的进步，从而逐步控制和改善水环境质量，促进国民经济的持续发展。
作者：邢福平
单位：大连市排水处马栏河污水处理厂