公共治理的环境

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公共治理的发生和运行以其环境的建构为保障,以协商共治为本质属性的公共治理要求公开公平的治理环境并在此环境中由各方公民代表达成一种合意.公共治理的环境是一种先于公共治理又构成公共治理运行框架的背景条件,公共治理在此环境中得到透视.它包含最初状态、“阳光之暮”和主客观环境的设定.
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