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摘 要：在社会经济不断发展以及市场体制改革日益深入的大背景下，建筑施工企业面临着更多的压力与更大的挑战，只有不断地改革与完善自身的发展，建筑施工企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。而内部控制是现代企业管理中不可或缺的环节，对于建筑施工企业的正常运转以及整个工程质量的提高等都有着极其重要的意义。因此，有关建筑施工企业内部控制的相关探讨就成为备受关注的热议课题。
关键词：建筑施工企业 内部控制 问题 良好对策
企业内部控制指的是以专业的管理制度为重要基础，以有效监管和防范风险为重要目的，借助于全方位的管理与完善以实现企业正常运转的一系列控制活动，其贯穿于企业经营管理活动的各个方面，对于企业的长足发展有着不可替代的重要意义。从目前的发展现状分析来看，建筑施工企业的内部控制仍然存在着诸多亟待解决与完善的问题，需要采取合理的措施与对策对其进行完善与改革，以下内容将对此做出比较具体性的分析。
一、建筑施工企业内部控制存在的问题
1.内部控制制度不够完善。从目前的现实情况分析来看，有些项目管理者对内部控制制度的重视度不够，项目一开始，带着经费、几个人、几辆车就开始项目的经营了，或者随意照搬其他单位的手册与文件就算内部控制制度了，没有充分认识到内控制度在建筑施工企业发展中的重要地位；还有，施工企业内部缺乏一套完善的管理制度，包括成本控制、人员管理以及事前控制等，都还需要进行必要的补充。
2.人力资源结构无法满足企业发展要求。建筑施工企业的不断发展壮大对人力管理水平以及素质也提出了更高的要求，施工项目的复杂化、专业化使得有些项目经理常感到力不从心，缺乏必要的经验。同时，建筑施工企业各部门也缺乏具备强硬素质的人才，企业人员在有些时候无法从容、自如地应对工作中的新挑战与新任务，建筑施工企业对工作人员的培训、奖惩等管理工作也还不到位。
3.内部审计监督控制形同虚设。目前建筑施工企业审计部门存在着人员素质低、人员配备少、管理不完善等问题，使得很多监督只是流于形式，没有充分发挥出监督的作用；还有，企业对内部控制机制的监督容易被日常的工作差错查纠所取代，对内控监督执行的情况缺乏深入的考核，从而不利于充分发挥内部监督的真正作用。
二、完善建筑施工企业内部控制的良好对策
1.进一步建立健全企业内部控制制度。首先，要完善事前控制制度，建筑施工企业要对企业内部各种经济业务的程序方法和职责分工进行明确，不断地强化企业各部门之间的相互牵制机制，保证不相容职责的相分离；其次，要完善事中控制制度，建筑施工企业财务部门要结合当地市场价格的波动情况，对分包工程的结算、机械的租赁和材料的采购等业务拟定合理的价格标准，并且严格监督执行的情况；同时，要对工地的财务管理制定必要的细则，要规定每个施工人员把自己所经手的事项开出单据，并且详细地填制单价、数量和相关事项（材料名称、人工等），在工地负责人审核并签名之后，将所统计的数据与材料上报给财务部门；再者，要建立合理的成本控制制度，对于企业所承建的每个工程项目，要定期地报送成本明细表，以便及时掌握工程成本的实际使用情况；要根据工程进度拨款，在工程验收之前不能进行决算，要扣留基本的工程质量保证金；除此之外，企业内部控制制度还包括货币资金管理制度、采购与付款制度、保密制度以及工作奖惩制度等，企业领导要不断地审时度势，结合建筑施工企业实际发展需要对这些制度进行不断地改革与完善。
2.强化建筑施工企业人力资源建设。随着时代的发展以及社会的进步，市场的竞争已经逐渐 转变为优秀人才的竞争，建筑施工企业领导者要充分认识到这一点，不断强化人力资源建设。详细一点来讲，其一，要适当地加大公开招聘的力度，通过严格的考试、面试以及能力素质考核等选拔出更多优秀的管理人才，为企业各项工作的顺利开展打好人才基础；其二，要对企业现有的岗位进行重新分析定位，采取“能者上”的策略，通过考核员工的工作业绩、工作态度、个人能力以及团队协作能力等，推选优秀人才进入更高的岗位，以便进一步激发员工工作的热情与主动积极性，也达到优胜劣汰的目的；其三，建筑施工企业在进行人力资源招聘以及岗位设置时，要结合项目的实际开展情况，根据人员的相应专业对其进行定岗，并制定必要的员工工作守则，以防止人员权限划分不明以及职能分工不清晰等矛盾的发生。
3.加强企业内部审计监督机制。内部审计作为建筑施工企业内部控制体系中的重要组成部分，它的主要任务是独立地对企业的各项经营管理活动是否符合规定进行严密的监督，为企业的健康发展提供活力。因此，建筑施工企业内部的审计部门要尽职尽责，设置专业岗位并派遣高素质的审计人才，定期或者不定期地检查施工企业内部的各项管控活动，对于审计中所发現的问题要提出及时的整改措施，以便做到防患于未然；还有，要保证企业内部审计部门的独立性，并直接对董事会负责，如此一来才能真正地发挥出内部审计人员的作用，保护与监督建筑施工企业财产、资产的安全，监督企业朝着更加光明的方向迈进；再有，内部审计部门要向审计委员会及时汇报业务情况，并上交详细的工作报告，其中的内容要包括企业的经营情况、企业法律法规的执行情况等，从而保证报告信息的准确性与及时性；与此同时，要适当地拓展内部审计的范围，在更好地贯彻企业管理制度的基础上，尝试将企业的质量管理、合同审计、经营环境、经营决策等一并纳入到内部审计中去，还要结合企业的会计信息状况和治理结构的变化，对内部审计监督机制进行更详细的完善，确保企业内部审计监督机制在建筑施工企业的长足发展中发挥出更大的作用和价值。
三、结语
企业内部控制制度是我国现代企业管理中的重要管理手段，同时也是增强企业竞争实力、提高企业管理水平的重要方式，有利于建筑施工企业的健康、可持续性发展。建筑施工企业领导者要不断总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于提高企业内部控制水平的良好对策与途径，以便使得建筑施工企业更好地适应市场经济的大环境，谋求更广阔的发展空间。
参考文献：
[1]上官明珍. 《建筑施工企业内部控制存在的问题与对策》.企业改革与管理.2014（04）.
[2]杨劲锋. 《新常态下建筑企业内部控制存在的问题及对策研究》.新经济.2016（05）.
关键词：建筑施工企业 内部控制 问题 良好对策
企业内部控制指的是以专业的管理制度为重要基础，以有效监管和防范风险为重要目的，借助于全方位的管理与完善以实现企业正常运转的一系列控制活动，其贯穿于企业经营管理活动的各个方面，对于企业的长足发展有着不可替代的重要意义。从目前的发展现状分析来看，建筑施工企业的内部控制仍然存在着诸多亟待解决与完善的问题，需要采取合理的措施与对策对其进行完善与改革，以下内容将对此做出比较具体性的分析。
一、建筑施工企业内部控制存在的问题
1.内部控制制度不够完善。从目前的现实情况分析来看，有些项目管理者对内部控制制度的重视度不够，项目一开始，带着经费、几个人、几辆车就开始项目的经营了，或者随意照搬其他单位的手册与文件就算内部控制制度了，没有充分认识到内控制度在建筑施工企业发展中的重要地位；还有，施工企业内部缺乏一套完善的管理制度，包括成本控制、人员管理以及事前控制等，都还需要进行必要的补充。
2.人力资源结构无法满足企业发展要求。建筑施工企业的不断发展壮大对人力管理水平以及素质也提出了更高的要求，施工项目的复杂化、专业化使得有些项目经理常感到力不从心，缺乏必要的经验。同时，建筑施工企业各部门也缺乏具备强硬素质的人才，企业人员在有些时候无法从容、自如地应对工作中的新挑战与新任务，建筑施工企业对工作人员的培训、奖惩等管理工作也还不到位。
3.内部审计监督控制形同虚设。目前建筑施工企业审计部门存在着人员素质低、人员配备少、管理不完善等问题，使得很多监督只是流于形式，没有充分发挥出监督的作用；还有，企业对内部控制机制的监督容易被日常的工作差错查纠所取代，对内控监督执行的情况缺乏深入的考核，从而不利于充分发挥内部监督的真正作用。
二、完善建筑施工企业内部控制的良好对策
1.进一步建立健全企业内部控制制度。首先，要完善事前控制制度，建筑施工企业要对企业内部各种经济业务的程序方法和职责分工进行明确，不断地强化企业各部门之间的相互牵制机制，保证不相容职责的相分离；其次，要完善事中控制制度，建筑施工企业财务部门要结合当地市场价格的波动情况，对分包工程的结算、机械的租赁和材料的采购等业务拟定合理的价格标准，并且严格监督执行的情况；同时，要对工地的财务管理制定必要的细则，要规定每个施工人员把自己所经手的事项开出单据，并且详细地填制单价、数量和相关事项（材料名称、人工等），在工地负责人审核并签名之后，将所统计的数据与材料上报给财务部门；再者，要建立合理的成本控制制度，对于企业所承建的每个工程项目，要定期地报送成本明细表，以便及时掌握工程成本的实际使用情况；要根据工程进度拨款，在工程验收之前不能进行决算，要扣留基本的工程质量保证金；除此之外，企业内部控制制度还包括货币资金管理制度、采购与付款制度、保密制度以及工作奖惩制度等，企业领导要不断地审时度势，结合建筑施工企业实际发展需要对这些制度进行不断地改革与完善。
2.强化建筑施工企业人力资源建设。随着时代的发展以及社会的进步，市场的竞争已经逐渐 转变为优秀人才的竞争，建筑施工企业领导者要充分认识到这一点，不断强化人力资源建设。详细一点来讲，其一，要适当地加大公开招聘的力度，通过严格的考试、面试以及能力素质考核等选拔出更多优秀的管理人才，为企业各项工作的顺利开展打好人才基础；其二，要对企业现有的岗位进行重新分析定位，采取“能者上”的策略，通过考核员工的工作业绩、工作态度、个人能力以及团队协作能力等，推选优秀人才进入更高的岗位，以便进一步激发员工工作的热情与主动积极性，也达到优胜劣汰的目的；其三，建筑施工企业在进行人力资源招聘以及岗位设置时，要结合项目的实际开展情况，根据人员的相应专业对其进行定岗，并制定必要的员工工作守则，以防止人员权限划分不明以及职能分工不清晰等矛盾的发生。
3.加强企业内部审计监督机制。内部审计作为建筑施工企业内部控制体系中的重要组成部分，它的主要任务是独立地对企业的各项经营管理活动是否符合规定进行严密的监督，为企业的健康发展提供活力。因此，建筑施工企业内部的审计部门要尽职尽责，设置专业岗位并派遣高素质的审计人才，定期或者不定期地检查施工企业内部的各项管控活动，对于审计中所发現的问题要提出及时的整改措施，以便做到防患于未然；还有，要保证企业内部审计部门的独立性，并直接对董事会负责，如此一来才能真正地发挥出内部审计人员的作用，保护与监督建筑施工企业财产、资产的安全，监督企业朝着更加光明的方向迈进；再有，内部审计部门要向审计委员会及时汇报业务情况，并上交详细的工作报告，其中的内容要包括企业的经营情况、企业法律法规的执行情况等，从而保证报告信息的准确性与及时性；与此同时，要适当地拓展内部审计的范围，在更好地贯彻企业管理制度的基础上，尝试将企业的质量管理、合同审计、经营环境、经营决策等一并纳入到内部审计中去，还要结合企业的会计信息状况和治理结构的变化，对内部审计监督机制进行更详细的完善，确保企业内部审计监督机制在建筑施工企业的长足发展中发挥出更大的作用和价值。
三、结语
企业内部控制制度是我国现代企业管理中的重要管理手段，同时也是增强企业竞争实力、提高企业管理水平的重要方式，有利于建筑施工企业的健康、可持续性发展。建筑施工企业领导者要不断总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于提高企业内部控制水平的良好对策与途径，以便使得建筑施工企业更好地适应市场经济的大环境，谋求更广阔的发展空间。
参考文献：
[1]上官明珍. 《建筑施工企业内部控制存在的问题与对策》.企业改革与管理.2014（04）.
[2]杨劲锋. 《新常态下建筑企业内部控制存在的问题及对策研究》.新经济.2016（05）.