摘要目前成人教育的质量与上级管理部门和社会的要求已有较大的距离,遵循优胜劣汰这一市场竞争的必然规律,严格科学规范地把握成人教育的质量,是成人教育走出低谷的唯一路径。运用管理系统论的原理和方法,以成人教育学院为统一协调的组织机构,把成人高等教育全过程的各个阶段、各个环节的质量管理职能严密地组织起来,形成一个任务明确、职责分明、权限适宜的互相协调、互相促进的管理的有机整体,恪守以质量求生存、求发展、求信誉的办学原则,使成人高等教育质量管理工作步入了制度化、规范化、科学化的轨道。
　　关键词成人教育高等教育保证
　　中图分类号:G72文献标识码:A
　　
　　1 加强管理是提高成人高等教育质量的重要保证
　　
　　成人教育可以从以下三个环节上下功夫:第一,确立管理体系,完善规章制度成教科确立了成人高等教育归口成人教育学院统一管理的体系,赋予南京医科大学继续教育学院对我院成人高等教育决策指挥、协调、督导、评估的职能。为更好地发挥职能作用,我院成教院按函授、夜大、网络、短期培训等四大系列。制定和完善了各种规章制度,从而使成人高等教育管理工作有章可循,有法可依。
　　第二,注重思想政治教育。搞好思想政治工作,是成人高等教育质量管理的重要一环。对此始终不能放松。
　　(1)抓好每一个“第一讲”活动。一是组织好第一次集会——开学典礼。这是贯彻教育意图的极好机会。从会场的布置到议程的安排,都做到精心设计,给学员留下庄重、典雅、紧凑、有影响力的印象。通过上级学院领导和分管校长的讲话,帮助学员消除角色错位、自卑、焦虑多心理障碍,使学员增强“学生意识”,明确学习目的,树立刻苦学习、克服困难、努力完成学习任务的信心和决心;勉励学员人人争当优秀学员、班班争当先进集体;教育学员作好克服困难、坚持学习的心理准备。二是开好第一次班会。开学典礼后,班主任全面介绍成教院的基本情况,讲各专业课的教学要求、安排、学习方法等等,使学员对所学专业有个初步的印象,引发学员树立学好专业、刻苦钻研某学科的远大抱负。三是任课教师备好上好第一节课。任课教师根据思想政治教育要求,结合本学科特点,对学员提出行为规范,讲怎样学好专业,激发学员的学习热情,引起学习兴趣,提高学习的自觉性,减少盲目性,由被动变主动。
　　(2)充分调动教师教书育人的积极性。发动教师积极开展学员思想政治工作是一项切实可行的措施。我们注意调动专、兼职教师的积极性,做到既抓教学,又管思想政治工作。同时,还注意发挥马列主义政治理论课教师的作用。在教学中,根据成人特点上好马列主义各门课程,把马列主义、毛泽东思想基本原理和邓小平建设有中国特色的社会主义理论的教育同国家政策方针、形势教育、革命传统教育相结合,培养学员的科学世界观和方法论,树立全心全意为人民服务的崇高理想。
　　第三,强化教学管理。抓教学管理的目的,一是将教师授的知识,转化为学员自己的知识;二是将课堂上讲授的理论,转化为学员可操作的技能和能力。为实现这“两个转化”,重点抓以下两方面的工作。
　　(1)狠抓“五个环节”,落实教学常规管理。这“五个环节”是:备课、上课、辅导、作业和考试。成教科对每一环节都做了具体要求和检查措施。
　　 (2)把好“进口”和“出口”两个关口,严格学籍管理。所谓“进口关’”,是指参加学历教育的成人学员的入学关。为了保证质量,严格按照上级教育行政部门规定的新生入学条件、入学手续和入学的操作程序行事,决不为了贪图生源降格以求。所谓“出口关”,即指学员毕业或结业关。各类成人高等教育培训班(包括函授班、夜大班、短期培训班等)的学员入学后,狠抓学员学籍管理制度、考勤制度、辅导教师管理制度的落实,建立学员档案,实行“两册”(学员考勤册、成绩册)、一志(教室日志)、一卡(学籍卡)、一证(学员证)系统化管理。从而严格教风、学凤和班风,促进学员实现知识的“消化——活化——深化”的飞跃,达到按期毕业或结业的目的。对没有完成教学大纲规定的学业任务的学员,不发毕业(结业)证,确保毕业(结业)生水平。
　　
　　2 深化教学改革是提高成人高等教育质量的强大动力
　　
　　深化教学改革作为提高成人高等教育质量的强大动力,在教师中开展“三做到三避免”的教学改革活动,将会得到良好的效果。
　　一是做到精讲,避免“满堂灌”。采取“自学+精讲”的授课方式。自学就是让学员利用少量的时间自行消化已知的教学内容;精讲就是教师在学员自学的基础上,把要讲授的知识进行系统的科学的整理,并用简明、生动、形象、严谨的语言传授给学员,帮助学员掌握知识的重点、难点。在传授知识的过程中,在发展学员的智力、培养学员的能力方面努力探索,力求教给学员的思维方法、分析归纳的方法、记忆的方法、尤其是向学员传授如何以自学小组为单位进行自学的方法。
　　二是做到双向教学,避免“一言堂”。在课堂教学中,充分发挥了学员的主体作用,调动了学员的积极性,做到“我讲你也讲”。在课堂上,适当地增加了一些讨论的内容,给学员发表观点的机会。提倡教师和学员之间、学员与学员之间开展讨论,互相切磋、互相启发。采取了小组讨论、先讨论后宣讲、角色扮演、连锁评论等形式展开课堂讨论。在组织课堂讨论过程中,坚持民主原则,让学员各抒己见,教师及时点拨、正确引导,不搞“一言堂”,不唱”独角戏”。通过讨论,使学员加深了理解,强化了记忆。培养了学员的思维能力和理解能力,活跃了课堂气氛,激发了学员的学习兴趣。
　　三是做到创新,避免“照本宜科”。(1)补充新内容。教师在讲课中适当补充该学科的新知识、新发展和动态。(2)多用实例,少兜圈子。讲解放复杂的概念、理论和方法时,采用举一两个实例来讲解的办法,使论变得具体而形象,更易被学员理解和接受,更具说服力。(3)尽量使用通俗生动的语言,使讲课深入浅出。选用一些寓意深刻而又生动风趣的中外名人名言来讲课,并努力通过别开生面、新奇独特的讲演来产生强烈的吸引力,增强了教学的趣味性。
　　在重视精讲、双向教学和创新的前提下,采用启发式、交流式、讲座式、学导式、研究式、案例分析、实地考察等多种多样的教学方法进行教学。
　　
　　3 重视教师队伍建设是提高成人高等教育质量的重要基础
　　
　　为搞好师资队伍建设,重点抓了以下几项工作。第一,我们在教师中弘扬热爱成教、献身成教的精神,打好“攻心仗”,对教师提出了具体要求,即“四要四做到”:一要全心全意为成人高等教育服务,做到急学员所难,应学员所需;二要热爱成人高等教育和自己的培训对象,做到诲人不倦;三要有无私奉献的蜡烛精神,做到不惜燃烧自己照亮他人;四要有创新意识,做到坚持不懈、持之以恒。
　　第二,组织教师进行在职培训。一是鼓励教师自学,强调教师不仅要学习专业知识,以及相关学科知识,而且还要学习有关成人高等教育的基本理论,熟悉成人高等教育的特点,掌握成人高等教育的教学规律。二是采取“请进来,走出去”的方式对教师进行培训。如:成教院可以请专家学者来校讲学,组织教师到南医大参观学习,集体备课,从而扩大教师的知识视野,吸取教学营养。
　　
　　4 加强培训
　　
　　通过各种培训,确保成教工作人员对于相关政策法规的准确理解,对业务工作的熟练掌握;建立有效的沟通反馈机制,使学生的意见和问题通过工作人员迅速反映到成教院,同时使学院的行政法规和政策及时下达至每一位学生。在学生和学院之间通过工作人员纽带作用,保障学生的正常利益。
　　因此,成人教育的支持服务机构,其建设水平、管理水平、服务水平直接关系到成人教育的质量,关系到办学的社会信誉,成教院建设和发展的好坏,关系到高等学校成人教育事业的发展。