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摘要：现代企业管理科学对大量企业经过长时期的观察而得出的一个重要的实证结论就是，有效的风险管理为企业创造价值，而企业的损失甚至倒闭都是由于不良的风险管理所造成。通过实施全面风险管理，企业可以提高整体抗风险的综合能力，减小企业战略与经营方面的不确定性，增加股东价值，提高企业最本质的核心竞争力，提高企业持久的生命力。
国外大型跨国公司从上世纪90年代中期开始进入全面风险管理阶段，经过十年的探索与发展，包括微软、摩托罗拉、杜邦在内的一大批跨国公司建立了全面风险管理体系。2004年9月美国COSO委员会发布的《企业风险管理——整合框架》就是跨国公司十年来开展全面风险管理工作的经验教训的总结。安然、世通等事件发生后，风险管理更加为各国所重视，美国还出台了萨班斯一奥克斯利(Sarbanes—Oxley)法案来规范上市公司的行为，萨班斯一奥克斯利法案被称为是自罗斯福总统以来对美国商业界影响最为深远的改革法案。相比于西方发达国家和国外跨国公司来讲，我国企业的风险管理工作才刚刚起步，但从最近一些动态来看，企业全面风险管理已成为经济领域的热点之一，正在引起越来越多的人的关注。
关键词：风险管理；目标；应用
2006年6月6日，国务院国资委发布《中央企业全面风险管理指引》，标志着我国国有企业开始迈进全面风险管理时代。
一、风险管理在我国得到重视主要起因于以下几个重大事件
第一，加入WTO，中国企业在迎来发展机遇的同时，也置身于全球风险之中；
第二，2003年发生“非典”疫情以来，风险这个词在我国媒体上出现的频率明显地增加；
第三，2004年12月“中航油”事件的爆发使得风险管理走进了中国企业家的视野。
第四，特别是2006年中国股市兴旺发达，开户总数已超过8000万户，使风险管理成为每个人中国的热门话题。
中航油事件之后，国务院国资委发布了《中央企业全面风险管理指引》，开始全面推进中央企业的全面风险管理工作。
二、企业风险管理的定义
1.美国COSO委员会发布的《企业风险管理——整合框架》对风险管理的定义。企业风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会、管理当局和其他人员实施，应用于战略制订并贯穿于企业之中，旨在识别可能会影响主体的潜在事项，管理风险以使其在该主体的风险容量之内，并为主体目标的实现提供合理保证。
2.《中央企业全面风险管理指引》中关于全面风险管理的定义。全面风险管理，指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
三、企业风险管理的目标
在微观经济学中常常假设企业的生产以利润最大化为目标，并以此假设出发形成了一整套企业理论，用于解释企业生产过程中的种种经营行为。而近年来兴起的企业财务理论则主张企业生产应该以价值最大化为目标，这里的价值是指企业未来预期收益经过风险调整后的货币化数值。与利润最大化目标不同，企业价值最大化目标考虑到了未来的风险因素对企业收益的影响。风险管理作为企业管理的重要组成部分，其目标就是降低风险增加企业价值。
四、国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》规定的企业风险管理的五个目标
企业开展全面风险管理要努力实现以下风险管理总体目标：
1.确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内。
2.确保内外部，尤其是企业与股东之间实现真实、可靠的信息沟通，包括编制和提供真实、可靠的财务报告。
3.确保遵守有关法律法规。
4.确保企业有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行，保障经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果，降低实现经营目标的不确定性。
5.确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。
《中央企业全面风险管理指引》规定中央企业全面风险五个目标，比美国COSO委员会规定的目标增加了“保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失”这一目标。原因是中央企业因风险管理不善造成了重大损失。
例如：国务院国资委2004年对181家中央企业进行清产核资时结果，有40家企业总资产损失超过10％，40家企业的总资产损失超过20％。另外，中航油新加坡公司、四川长虹事件造成重大资产损失。
未来，全面风险管理将保持蓬勃发展的势头。企业进行全面风险管理第一方面的原因是企业自身的需要，企业需要识别影响企业盈利的关键因素，对整体层面上的关键性风险进行管理与监控。企业推行全面风险管理的另一动力来源于外部的压力。第一，来自于股东的压力，股东的素质越来越高，机构投资者越来越多，80％的西方投资者愿为风险管理优秀的企业支付溢价，第二，来自于监管的压力。包括国家法律的高度压力(以美国萨班斯法案为代表)；证监会系统规范压力(如深圳与上海证券交易所的指引)；行业主管的压力(如国资委的风险管理指引出台)；行业自律的压力(典型行业自律原则：巴塞尔条约)。第三，国际标准朝向风险管理导向转变的压力，穆迪和标准普尔等评级机构已将ERM融入到了解评级方法中，企业审计标准转向“风险管理导向审计”的标准压力。第四，其他利益相关者的压力，如沃尔玛、麦当劳对其供应商提出了进行风险管理的要求；又如，企业没有必要的风险管理措施，就面临着接不到订单的后果，如广东东莞。第五，企业社会形象责任压力。因此，企业管理好自身风险，提高对风险的控制力也成为一种为股东、为债权人，以及社会应负有的或必须负有的责任。
可以预见，从20世纪90年代开始，贯穿接下来的整个21世纪，风险管理将会成为企业管理科学化发展的首要主题。
参考文献：
[1]李海燕，李泽红：农村信用社贷款风险的综合评价[J].现代商业，2009，(04).
[2]邢岚紫，郭敏：略论企业财务风险管理[J].北方经济，2009，(08).
[3]王国明：企业财务风险的成因及防范对策[J].会计之友，2005，(06).
国外大型跨国公司从上世纪90年代中期开始进入全面风险管理阶段，经过十年的探索与发展，包括微软、摩托罗拉、杜邦在内的一大批跨国公司建立了全面风险管理体系。2004年9月美国COSO委员会发布的《企业风险管理——整合框架》就是跨国公司十年来开展全面风险管理工作的经验教训的总结。安然、世通等事件发生后，风险管理更加为各国所重视，美国还出台了萨班斯一奥克斯利(Sarbanes—Oxley)法案来规范上市公司的行为，萨班斯一奥克斯利法案被称为是自罗斯福总统以来对美国商业界影响最为深远的改革法案。相比于西方发达国家和国外跨国公司来讲，我国企业的风险管理工作才刚刚起步，但从最近一些动态来看，企业全面风险管理已成为经济领域的热点之一，正在引起越来越多的人的关注。
关键词：风险管理；目标；应用
2006年6月6日，国务院国资委发布《中央企业全面风险管理指引》，标志着我国国有企业开始迈进全面风险管理时代。
一、风险管理在我国得到重视主要起因于以下几个重大事件
第一，加入WTO，中国企业在迎来发展机遇的同时，也置身于全球风险之中；
第二，2003年发生“非典”疫情以来，风险这个词在我国媒体上出现的频率明显地增加；
第三，2004年12月“中航油”事件的爆发使得风险管理走进了中国企业家的视野。
第四，特别是2006年中国股市兴旺发达，开户总数已超过8000万户，使风险管理成为每个人中国的热门话题。
中航油事件之后，国务院国资委发布了《中央企业全面风险管理指引》，开始全面推进中央企业的全面风险管理工作。
二、企业风险管理的定义
1.美国COSO委员会发布的《企业风险管理——整合框架》对风险管理的定义。企业风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会、管理当局和其他人员实施，应用于战略制订并贯穿于企业之中，旨在识别可能会影响主体的潜在事项，管理风险以使其在该主体的风险容量之内，并为主体目标的实现提供合理保证。
2.《中央企业全面风险管理指引》中关于全面风险管理的定义。全面风险管理，指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
三、企业风险管理的目标
在微观经济学中常常假设企业的生产以利润最大化为目标，并以此假设出发形成了一整套企业理论，用于解释企业生产过程中的种种经营行为。而近年来兴起的企业财务理论则主张企业生产应该以价值最大化为目标，这里的价值是指企业未来预期收益经过风险调整后的货币化数值。与利润最大化目标不同，企业价值最大化目标考虑到了未来的风险因素对企业收益的影响。风险管理作为企业管理的重要组成部分，其目标就是降低风险增加企业价值。
四、国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》规定的企业风险管理的五个目标
企业开展全面风险管理要努力实现以下风险管理总体目标：
1.确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内。
2.确保内外部，尤其是企业与股东之间实现真实、可靠的信息沟通，包括编制和提供真实、可靠的财务报告。
3.确保遵守有关法律法规。
4.确保企业有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行，保障经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果，降低实现经营目标的不确定性。
5.确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。
《中央企业全面风险管理指引》规定中央企业全面风险五个目标，比美国COSO委员会规定的目标增加了“保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失”这一目标。原因是中央企业因风险管理不善造成了重大损失。
例如：国务院国资委2004年对181家中央企业进行清产核资时结果，有40家企业总资产损失超过10％，40家企业的总资产损失超过20％。另外，中航油新加坡公司、四川长虹事件造成重大资产损失。
未来，全面风险管理将保持蓬勃发展的势头。企业进行全面风险管理第一方面的原因是企业自身的需要，企业需要识别影响企业盈利的关键因素，对整体层面上的关键性风险进行管理与监控。企业推行全面风险管理的另一动力来源于外部的压力。第一，来自于股东的压力，股东的素质越来越高，机构投资者越来越多，80％的西方投资者愿为风险管理优秀的企业支付溢价，第二，来自于监管的压力。包括国家法律的高度压力(以美国萨班斯法案为代表)；证监会系统规范压力(如深圳与上海证券交易所的指引)；行业主管的压力(如国资委的风险管理指引出台)；行业自律的压力(典型行业自律原则：巴塞尔条约)。第三，国际标准朝向风险管理导向转变的压力，穆迪和标准普尔等评级机构已将ERM融入到了解评级方法中，企业审计标准转向“风险管理导向审计”的标准压力。第四，其他利益相关者的压力，如沃尔玛、麦当劳对其供应商提出了进行风险管理的要求；又如，企业没有必要的风险管理措施，就面临着接不到订单的后果，如广东东莞。第五，企业社会形象责任压力。因此，企业管理好自身风险，提高对风险的控制力也成为一种为股东、为债权人，以及社会应负有的或必须负有的责任。
可以预见，从20世纪90年代开始，贯穿接下来的整个21世纪，风险管理将会成为企业管理科学化发展的首要主题。
参考文献：
[1]李海燕，李泽红：农村信用社贷款风险的综合评价[J].现代商业，2009，(04).
[2]邢岚紫，郭敏：略论企业财务风险管理[J].北方经济，2009，(08).
[3]王国明：企业财务风险的成因及防范对策[J].会计之友，2005，(06).