坚持服务民生推进住建事业改革发展

来源 :紫光阁 | 被引量 : 0次 | 上传用户:genius0728
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  党的十八大以来,住房城乡建设部党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,加快推进民生工程建设,大力改善城乡人居环境,努力增强人民群众获得感。
  加大住房工作力度,改善住房条件
  住房是民生之要。党的十八大以来,坚决贯彻落实党中央关于住房工作的决策部署,加快推进住房建设,进一步完善住房保障和供应体系,大力改善人民群众住房条件,促进住有所居。
  加快住房建设步伐。2013-2016年,全国城镇住房竣工41.5亿平方米,其中商品住房竣工31.1亿平方米。2016年城镇居民人均居住面积达到36.6平方米,比2012年增加3.7平方米,新建住房质量明显提高,配套设施日趋完备,群众的居住条件进一步改善,居住环境明显提升。
  全力推进棚户区改造。2013-2016年,全国共改造各类棚户区住房2036万套,帮助4700多万群众从低矮破旧的棚户区住进了宽敞明亮的房屋,解决了“蜗居” “陋居” “忧居”等住房困难,切实改善了住房条件,使群众共享了改革发展成果。通过城中村改造,帮助约950万农民就地转化为市民,住进了配套完善的安置房小区,实现了就地城镇化。棚户区改造有力提升了城市综合承载能力,改善了居住环境,受到广大群众的欢迎。
  持续发展公共租赁住房。从2014年起,实施公租房和廉租房并轨运行改革,并轨后统称公租房。加强公租房配套基础设施建设和公共服务,加快在建项目建设,督导各地早供应、早分配、早入住。扩大租赁补贴范围,因地制宜推进公租房货币化。截至2016年底,1126万户住房困难家庭住进了公租房,城镇低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保,大量的新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员通过公租房改善了住房条件。积极推进公租房货币化,进一步提高了公租房保障效率,满足群众多样化的住房需求,让更多的住房困难家庭受益。
  住房公积金有力支持职工住房消费。近年来,住建部会同相关部门先后出台一系列政策文件,放宽租房提取条件,适度提高贷款额度,全面推行异地贷款,建立转移接续平台,进一步提高服务水平,提升资金使用效率。2015年、2016年全国提取和发放个人住房公积金贷款分别为2.2万亿元、2.4万亿元,连创历史新高。
  强化城乡规划工作,推动城乡转型
  切实贯彻新发展理念,推进城乡规划体制改革创新,充分发挥规划对城乡发展的战略引领和刚性控制作用,促进城乡转型发展。
  坚持城乡规划的民生导向。深入推进以人为核心的新型城镇化,组织编制全国城镇体系规划,优化城镇化布局与形态,促进区域协调发展,提高县城规划建设水平,发挥县城在吸纳农业转移人口中的重要作用,促进就地就近城镇化。统筹推进城乡基础设施规划与建设,加强城乡基础设施互联互通,提高城乡公共服务水平。
  完善空间规划治理体系。坚持城乡统筹,落实“多规合一”,搭建空间规划信息平台,整合各部门空间管理职能,推进并联审批,优化公共服务事项办事流程,让群众办事“最多跑一次”。坚持规划全过程的公众参与,充分发挥群众的积极性、主动性、创造性。试点建立社区规划师制度,将规划管理下沉到基层,创新社区治理模式,完善社会公共服务类型,适当提高配套建设标准,使群众日常的休闲健身等在社区层面就能够得到满足。
  推进城市设计工作。发布实施《城市设计管理办法》,制定《城市设计技术管理基本规定》。在全国57个城市开展城市设计试点。注重通过城市设计,优化城市与自然山水格局,传承历史文化,展现城市特色,提升城市魅力,努力让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。同时,全面抓好历史文化名城名镇名村保护工作,指导地方做好系统保护、完整保护和科学保护。
  开展生态修复城市修补。2015年在海南省三亚市开展生态修复城市修补试点,总结推广试点 经验,在全国全面推开生态修复城市修补工作。各地通过生态修复城市修补,治理违法建设,修复被破坏的山体、岸线、绿地等生态环境,补上市政公用、道路、停车等城市基础设施短板,提高养老、文化、体育等公共服务水平,让老百姓的生活更加便利、舒適。
  推进基础设施建设,营造宜居环境
  切实转变城市发展理念,加快城市基础设施建设步伐,提高城市承载能力,促进城市绿色发展,改善生态环境。
  污水处理和黑臭水体整治成效明显。截至2017年6月底,全国城镇(城市、县城)建成运行污水处理厂4063座,污水处理能力达1.78亿立方米/日,分别比2012年增加723座、提高25.4%。2016年,城镇污水处理量达到542.4亿立方米,削减COD(化学需氧量)达到1300.7万吨,城镇污水处理率达到92.5%,分别比2012年提高28.3%、20.6%和7.2个百分点。积极推进城市黑臭水体整治,截至2017年6月底,全国地级以上城市的2100个黑臭水体中,已开工整治1785个,占85%,已完工958个,占45.6%,其中,36个重点城市的681个黑臭水体已全部开工整治,已完工373个,占54.8%。污水处理和黑臭水体整治有力地促进了节能减排,切实改善了城市环境。
  城市生活垃圾收运和处理体系基本建立。近年来,我国城市生活垃圾收运网络逐步完善,垃圾处理体系基本建立,基本做到日产日清。2016年,我国设市城市和县城的生活垃圾清运量分别为2.03亿吨、0.67亿吨。大部分城市和县城建有无害化处理设施,无害化处理率为96.6%,分别比2012年提高38.9%和11.8个百分点;县城生活垃圾无害化处理率为85.22%,分别比2012年提高49.9%和31个百分点。处理水平不断提升,2014年以后投运的焚烧厂已经达到发达国家平均水平。
  城市基础设施建设快速推进。城市地下管网改造提质和地下综合管廊建设稳步推进,城市“里子”更加牢固。截至2016年底,全国开工建设城市地下综合管廊2005公里,2017年全国计划再开工建设综合管廊2000公里以上。城市道路建设力度持续加大,截至2016年末,全国城市道路总长度达39万公里,道路面积达77亿平方米,人均道路面积达18.9平方米。从2012年到2016年初,城市立交桥由4048座增加至4666座。城市轨道交通飞速发展,到2016年底,全国已有28个城市开通城市轨道交通达3504公里。城市步行和自行车交通出行率不断提高,从2012年到2016年初,人行道面积由13.3亿平方米增加至15.8亿平方米。此外还倡导绿色出行。
  与此同时,城镇园林绿化、风景名胜区等工作也取得显著进展。这些工作的快速推进,切实改善了城市生态环境,营造了绿色、优美、环保、宜居的城市环境,让城市更美丽,让人民生活更美好。
  改善农村人居环境,建设美丽乡村
  近年来,统筹推进城乡发展,大力推进农村人居环境改善重点工程,农村面貌发生深刻变化。
  农村危房改造成效显著。为贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署,保障贫困户基本住房安全,从2017年起,中央财政集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象,中央户均补助标准从7500元提高到14000元。实施了以船为家渔民上岸安居工程,帮助7.1万户渔民告别“水上漂”,住上了安全舒适的房屋。
  农村生活垃圾治理取得突破。开展农村生活垃圾治理专项行动,提出到2020年90%的村庄生活垃圾得到处理的目标,建立逐省验收制度。目前,已有5省市通过部门验收,全国农村生活垃圾得到处理的行政村比例达60%。部署开展非正规垃圾堆放点排查整治工作,到2020年基本完成较大规模的堆放点整治任务。命名了第一批共100个农村生活垃圾分类示范县(市、区)。
  农村生活污水治理加快推进。积极推动农村生活污水治理试点示范,2015年,在全国选择100个县(市、区)开展示范。截至2016年底,示范县中对农村生活污水进行处理的行政村比例达48%,是全国平均水平的近2.5倍。2017年7月,召开了全国农村厕所污水治理电视电话会议,部署推进当前农村生活污水治理重点工作。农村污水治理是真正的“里子工程”和“民心工程”,切实改善了农村的居住环境。
  党的十八大以来,住建部加快推进建筑业改革发展,促进建筑业科技进步,促进产业转型升级,推进城市建筑绿色发展,提高工程质量安全水平,提高群众生活的安全性和舒适性;进一步加强城市管理,完善城市治理体系,推进依法治市,推进城市管理执法队伍建设,提高城市管理和服务水平,促进城市发展转型,增进民生福祉。(本文有删节,请扫描二维码阅读精彩全文)
其他文献
大力推进新时代防震减灾事业现代化建设,着力提高全社会防震减灾综合能力,不断满足人民对包括地震安全需求在内的美好生活的向往,这是地震部门践行以人民为中心发展思想的职责所在、使命所在,是每一位地震人肩负的政治责任、历史责任。谋篇布局,构建新时代防震减灾事业发展体系框架  我们围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻落实中共中央、国务院《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的
日本通过1868年明治维新迅速崛起,成为当时亚洲唯一的资本主义大国。崛起后的日本,迅速走上了军国主义道路,不仅与西方列强为伍,欺压东亚弱小邻邦,且有过之而无不及。跃登“东洋霸主”地位后,日本军国主义竟炮制“大东亚共荣圈”计划,侵略铁蹄践踏了东亚、东南亚各国,入侵我台湾,吞并琉球、朝鲜,发动侵华战争和太平洋战争,更妄图与德、意法西斯分霸全世界。  曾几何时,骄横不可一世的日本军国主义,在中国与世界反
浙江省台州市路桥区探索建立“1 6 N”片区协作体,破解机关党建“灯下黑”顽疾,有效推动全区机关党建水平整体提升。主要做法是:明层级划片区,协作驱动点亮“无影灯”  把片區化协作模式作为工作的切入点,以“一盘棋”的理念重新审视、推进机关党建工作。一是系统化架构,畅通协作脉络。明确提出区级机关党建“1 6 N”组织架构模式。其中“1”即区机关党工委,主要职能是负责机关党建片区协作的总体规划、部署、考
摘 要 统编教材对学生讲故事的能力给予了充分关注。针对如何让学生爱上讲故事的问题,以二年级下册课文为例,探讨了如何激发学生讲故事的兴趣及具体如何更好开展教学实践等问题,并提出了相关策略:一是创设多种语境,激发讲故事的兴趣;二是搭建多边支架,提供讲故事的方法;三是丰富多样活动,内化讲故事的实践。  关键词 小学语文 统编教材 复述 讲故事  在语文统编低段教材中,“讲故事”一词经常出现,它指向学生阅
党的十七大以来,党中央高度重视加强机关基层党组织建设工作,2009年召开全国机关党的建设工作会议,2010年修订颁布《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,为加强新形势下机关党建工作明确要求、指明方向。各级机关党组织认真贯彻中央精神,开拓进取、大胆创新,创造积累很多行之有效的经验做法。  一.坚持把思想政治建设放在首位,认真学习贯彻科学发展观。注重用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部,深
双休日,我回乡下老家,年过古稀的邻居李大妈见我回来了,高兴地从她家里拿出一个红本本,说是村干部刚给她送来的,她不识字,让我看是啥?  我一看是扶贫手册,里面贴着李大妈的照片,写着她的姓名、年龄、致贫原因、帮扶措施、帮扶情况与成效、镇村帮扶干部的姓名与电话等信息。初看时,我很替李大妈高兴。仔细看看,不禁失望,手册上写的扶贫措施就是发放基础养老金。扶贫款一年900元,每月平均75元。而据我了解,我们这
目前,我国有各类社会组织49.2万个。自2012年起,中央财政每年专项拨付2亿元资金,用于支持社会组织参与社会服务。自项目实施以来,民政部组织成立项目工作领导小组和评审委员会,领导小组办公室设在民间组织管理局。为指导各立项单位规范管理实施项目,项目办公室制定了实施方案、执行办法、财务管理制度等一系列管理和指引文件。項目办公室大胆探索、吸取国内和国际项目管理经验,确立了以受益对象为核心的项目执行评判
2017年以来,农业银行党委按照习近平总书记在全国金融工作会议上的要求和农业供给侧结构性改革战略导向,结合对经济、金融、市场形势的研判,启动了互联网金融服务三农“一号工程”。  农业银行科技部门充分发挥党员干部的先锋模范作用,通过惠农e通平台建设和惠农e贷、惠农e付、惠农e商三大主线对标各项任务,推进“一号工程”系统建设各项工作,为金融服务乡村振兴战略提供了强有力的科技支撑。  一是坚持党建引领,
海关总署党委紧密结合海关垂直管理和准军事化纪律部队特点,坚决抓好习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实。学深悟透重要讲话精神,切实增强抓好新时代海关机关党建的思想自觉和行动自觉  深刻领会习近平总书记关于中央和国家机关政治属性的重要论述,定位更加精准。总署党委制定加强海关各级机关党的建设6个方面13条实施意见,提出海关作为一支为国把关的准军事化纪律部队,政治性更强,政治标准必须更高,各级机关党员干部必
梦想是人们对未来的美好期盼,是人类前进的精神动力。站在新的历史起点上,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,升华了我们党的执政理念,道出了亿万中华儿女的心声,是当今中国的高昂旋律和精神旗帜,具有强大的凝聚力感召力。教育是民族振兴和社会进步的基石。推动教育事业科学发展,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身教育,健全充满活力的教育体制,到2