片区协作破解“灯下黑”

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  浙江省台州市路桥区探索建立“1 6 N”片区协作体,破解机关党建“灯下黑”顽疾,有效推动全区机关党建水平整体提升。主要做法是:

明层级划片区,协作驱动点亮“无影灯”


  把片區化协作模式作为工作的切入点,以“一盘棋”的理念重新审视、推进机关党建工作。一是系统化架构,畅通协作脉络。明确提出区级机关党建“1 6 N”组织架构模式。其中“1”即区机关党工委,主要职能是负责机关党建片区协作的总体规划、部署、考评;“6”即六个片区,按照便于议事、活动、管理,结合部门业务属性和职能特点,13-14个单位组成一个片区;“N”即全区81个区级机关党组织。二是精准化设岗,强化中间管理。针对上情下达不畅、管理松散等短板,在每个片区设立片长、副片长单位各一个,片长单位一般为区级机关党(工)委单位,副片长单位一般为区机关党工委直属党组织单位,负责对本片区机关党建进行整体谋划,制定并实施本片区党建计划,指导、推进本片区党建各项工作。并特聘6个片长单位的分管领导担任区机关党工委兼职副书记,强化协作中枢,有效推进片区党建工作一体化。三是标准化建设,严实支部建设。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,实施党组织生活时间、主题、程序“三固定”,推动每个支部扎实抓好各项基本工作,进一步提高党支部制度化、规范化水平,夯实片区协作基础。

优载体促中心,三级联动缝合“两张皮”


  坚持围绕中心,谋活动创载体,突出层级联动推动中心属性、党员党性、片区特性、基层活性“四性统一”。一是片内互助克难。以主题党日活动为载体,通过项目实践锤炼党员党性,推动党建工作紧密融合中心工作。如第五片区以大交通建设项目推进为平台,组织片区党员干部协调解决工程推进难题,有利助推重点工程项目建设。二是片区统筹攻坚。以重点项目为载体,统筹片区属性特性和协作优势,推动党建助力中心从“零打碎敲”向整体化格局转变。如在全省“最多跑一次”改革中,由涉改部门多、业务重的片区牵头,有效整合力量资源,有力破解各类难题588处,实现了“最多跑一次”改革项目1127项。三是全片下沉服务。以“强基惠民村村帮”活动为载体,全面探索实行驻村蹲点帮扶行动,协调选派各片区党员干部1525名,连同村“两委”成立驻村服务工作组313个,认领包干涉及支部建设、困难帮扶、美丽乡村建设等项目1039个。

重考评强竞赛,比学赶超秀出“满堂红”


  依托“机关党建最强音”系列活动,通过实地巡查、现场述职、归片考核的方式,健全立体考核评价机制,提升各片区机关党建工作水平。一是实地巡查蓄足最实底气。组织党务干部、业务骨干、党代表等组成巡察组,由正副片长带队,定期开展党建工作巡查。对照党建巡查清单,抓深抓实“规定动作”,补齐补准问题短板,夯实机关党组织主体责任和书记第一责任,形成落实党建责任压力传导机制。截至目前,派出32个组,完成185个党组织“两学一做”常态化制度化教育实践、党组织生活规范化、绿色机关文化等项目检查。二是现场述职展现最强党音。以最强党音活动为平台,定期开展机关党建工作述评。实行季度展评两两组团互比和年终述职综合大比,由各片区自行开展述职,推选出党建成效突出的单位参加机关党建季评,季赛优胜单位进行年会综合述职、亮点展评,竞选出“最规范党建” “最特色文化” “最活力铁军”等“三最”机关,有效激发了机关党建对标对位,比学赶超的工作热情。三是联动竞赛凝聚最高士气。树立“片区整体化”考评导向,实行“一荣俱荣”的片区激励机制,将片区党建工作整体水平与各单位党建年度考核直接挂钩。在具体操作中,片区党建考核由片区基础分和单位加分两部分组成,基础分对应所在片区整体考核等次,单位加分对应片区内部考核等次。有力增强了片区集体荣誉感,激活了片区齐抓共管党建工作的一池“春水”。
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