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自80年代初台湾当局提出"自由化、国际化、制度化"的口号后,台湾经济进入了转型升级时期,产业由劳动密集型向资本技术密集型发展,随后岛内出现了一批新兴工业或高科技产业。1995年当局又提出要在10～15年内将台湾建成为"亚太营运中心"的跨世纪工程,1998年春台湾"经建委主委"江丙坤更进一步提出"建设台湾成为绿色科技岛"的设想,并先后采取了如租税优惠、补贴、奖励、公共建设等一系列发展高科技的措施,以保证实现"永续发展的