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服务外包企业的技术吸收能力决定了发包方技术外溢效应,对企业创新与区域经济的发展有着至关重要的作用。基于已有研究成果并结合服务外包的特点,从人力资本、市场环境、产业集聚程度和政府支持力度四个方面构建了评价服务外包企业技术吸收能力的指标体系。通过问卷调查并运用因子分析发现：制约镇江市服务外包企业技术吸收能力提升的最关键因子是人力资本。最后针对镇江服务外包企业技术吸收能力的制约因素,提出相应的对策与建议。