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摘要：在铁路公路施工现场，因施工需要，或者现场地形限制，作业人员不可避免的从事存在危险的作业，这就要求施工现场要设置各种类型的安全防护设施，确保作业人员的安全，避免事故发生。目前对于安全防护设施的规格型号，都是各施工单位根据多年从事施工行业的经验结合业主单位的要求进行设置，没有统一量化的标准和要求，投入标准也不尽相同，导致现场防护设施标准参差不齐，效果不尽人意。笔者就自身从事安全管理过程中一些体会，论述安全防护设施专业设计在路桥施工中的可行性，以供参考。
关键词：防护设施 专业设计 专业施工 可行性
近几年，随着国家加大铁路、公路建设项目的投资，铁路、公路建设项目呈增长趋势。铁路建设市场和公路建设市场的繁荣，也就造成施工安全形势也愈趋紧张，安全管理的任务越来越重。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。其中场地与设施管理，是对施工现场不安全的设施、设备、场地等进行管理，现场安全防护设施、设备接地、限位开关等均属于场地与设施管理的范畴。良好的场地与设施管理，能够创造一个相对安全稳定的工作平台，有效避免事故的发生或者在事故发生后减少事故造成的损失。而现场各类型的安全防护设施在场地与设施管理中，占据了很大的比重。
目前，不同地区、不同的施工单位在现场采用的安全防护设施也不同，大部分都是根据各施工单位多年从事施工行业积累的经验来设置，这就造成各种安全设施规格、型号参差不齐，实际防护效果差强人意。同时由于铁路、公路项目按照标段划分，每个施工单位承建的管段，少则一两公里，多则十几公里，线路跨度大，很难像房屋建筑工地一样进行集中防护，也就造成现场安全防护设施不设置或者少设置的现象发生，为现场施工带来很大的隐患。
统一现场安全防护设施，将安全防护设施进行专业设计，安全设施按照正式工程进行管理，对现场安全管理将有很大的促进作用。笔者就自身在施工单位从事安全管理的体会，论述安全防护设施专业设计在路桥施工中的可行性进行论述，供大家参考，不当之处，敬请指正。
目前，国家对施工安全技术措施费用做出了规定，公路占总投资额的1.5%，铁路占总投资额的1%，这笔费用主要是用在安全防护设施、安全防护用品、安全教育培训、应急预案与演练等内容的投入实施，而在实际工程管理中，由于没有统一标准和要求，使用情况差强人意。
随着国家对安全管理越来越重视，各建设单位也出台了相应的标准化管理办法、安全费用管理办法等文件，以便统一现场防护样式，督促安全技术措施费用的落实。但是由于安全技术措施费范畴不清，计量方式不统一等原因，造成各个工程安全费用界定不一致，安全费用计量不足，甚至部分安全费用无法计量等问题，影响施工单位安全投入积极性。而通过安全防护设施由设计单位进行专业设计，工程量按照正式工程计价程序进行计价，各种材料按照工程内使用材料采购，各种安全设施施工完全按照正线工程的管理模式进行管理，基本能够解决这些问题，从而有效的管控安全费用投入，确保现场安全防护措施落实到位。
例如，隧道施工过程中，逃生管是一项重要的安全防护设施。逃生管是采用足够强度的钢管，从掌子面连接至二衬作业面，以便在隧道塌方事故发生后，施工人员能够通过管道逃生，也便于救援人员进行救援。但是由于逃生管到放置在隧道掌子面一侧地面上，洞内光线不强，出渣车辆在调头过程中很容易撞到逃生管，造成损坏，虽然采用反光标志等办法进行警示，但效果并不理想，同时由于管道要随着工程进度不断前移，这部分人工消耗也无法计量。如果逃生管由设计单位专业设计，与洞内管线一并设计，设置在地下，这样既不影响洞内正线施工，也能够准确的计量。同时由于逃生管位于地下，在塌方事故发生后，不容易损坏，能够更好的发挥作用。
另一方面，安全防护设施单独招投标，从正线工程中独立出来，让安全防护设施施工方与正线工程施工方没有直接的利益关系，从而变被动防护为主动防护，确保现场防护设施施工的数量和质量，为正线施工提供有力的安全防护，降低施工安全事故的发生几率。
笔者所在公司，在京沪高速铁路施工项目管理过程中，现场防护设施采用指定队伍进行施工，管段内泥浆池防护、临边防护等内容均由该队伍进行施工，由于该队伍与现场其他正线施工队伍互不影响，不会因为忙于正线施工，而疏于安全防护施工，同时也不会担心安全防护施工影响自身收益，施工积极性较高。这样现场防护设施规格统一美观，质量也有所保障。而且专职安全员只对该队伍进行防护交底、计量，计划科只对该队伍进行防护工程的计量，减少了项目管理的工作压力。在不断进行同类型作业的过程中，该队伍安全防护设施施工技术也逐渐熟练，计划科在调查工作效率时对单价进行了调整，间接降低了防护设施的施工成本。通过这种方法，现场安全防护设施设置及时到位，质量水平高，防护能力强，也提高了现场文明施工的水平，效果显著。这个例子属于安全防护专业设计、专业施工的局部应用，体现了这种模式的部分效果。
总的来说，安全防护设施专业设计、施工，防护设施规格样式统一，建设单位便于管理，施工单位施工积极性高，安全防护设施质量有所保障，能更好的发挥防护作用，对现场安全管理有良好地促进作用。这种模式只是笔者在施工安全管理过程中总结的一些构想，还不是很完善，在这里提出以供大家参考，希望对现场安全管理工作有所帮助。
参考文献：
[1]刘小勇，邰永刚，白书锋.高速公路安全防护设施的防护漏洞及其处治措施[J].公路工程，2012（01）.
[2]常辉.浅谈施工现场安全防护设施标准化[J].中华民居（下旬刊），2012（10）.
[3]杨琼，刘超，刘永伟，刘春雷.高速公路安全防护设施的病害分析与对策[J].林业科技情报，2010（02）.
作者简介：赵晋（1980-），男，山西平遥人，毕业于太原理工大学工业与民用建筑专业，研究方向：工程技术。
关键词：防护设施 专业设计 专业施工 可行性
近几年，随着国家加大铁路、公路建设项目的投资，铁路、公路建设项目呈增长趋势。铁路建设市场和公路建设市场的繁荣，也就造成施工安全形势也愈趋紧张，安全管理的任务越来越重。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。其中场地与设施管理，是对施工现场不安全的设施、设备、场地等进行管理，现场安全防护设施、设备接地、限位开关等均属于场地与设施管理的范畴。良好的场地与设施管理，能够创造一个相对安全稳定的工作平台，有效避免事故的发生或者在事故发生后减少事故造成的损失。而现场各类型的安全防护设施在场地与设施管理中，占据了很大的比重。
目前，不同地区、不同的施工单位在现场采用的安全防护设施也不同，大部分都是根据各施工单位多年从事施工行业积累的经验来设置，这就造成各种安全设施规格、型号参差不齐，实际防护效果差强人意。同时由于铁路、公路项目按照标段划分，每个施工单位承建的管段，少则一两公里，多则十几公里，线路跨度大，很难像房屋建筑工地一样进行集中防护，也就造成现场安全防护设施不设置或者少设置的现象发生，为现场施工带来很大的隐患。
统一现场安全防护设施，将安全防护设施进行专业设计，安全设施按照正式工程进行管理，对现场安全管理将有很大的促进作用。笔者就自身在施工单位从事安全管理的体会，论述安全防护设施专业设计在路桥施工中的可行性进行论述，供大家参考，不当之处，敬请指正。
目前，国家对施工安全技术措施费用做出了规定，公路占总投资额的1.5%，铁路占总投资额的1%，这笔费用主要是用在安全防护设施、安全防护用品、安全教育培训、应急预案与演练等内容的投入实施，而在实际工程管理中，由于没有统一标准和要求，使用情况差强人意。
随着国家对安全管理越来越重视，各建设单位也出台了相应的标准化管理办法、安全费用管理办法等文件，以便统一现场防护样式，督促安全技术措施费用的落实。但是由于安全技术措施费范畴不清，计量方式不统一等原因，造成各个工程安全费用界定不一致，安全费用计量不足，甚至部分安全费用无法计量等问题，影响施工单位安全投入积极性。而通过安全防护设施由设计单位进行专业设计，工程量按照正式工程计价程序进行计价，各种材料按照工程内使用材料采购，各种安全设施施工完全按照正线工程的管理模式进行管理，基本能够解决这些问题，从而有效的管控安全费用投入，确保现场安全防护措施落实到位。
例如，隧道施工过程中，逃生管是一项重要的安全防护设施。逃生管是采用足够强度的钢管，从掌子面连接至二衬作业面，以便在隧道塌方事故发生后，施工人员能够通过管道逃生，也便于救援人员进行救援。但是由于逃生管到放置在隧道掌子面一侧地面上，洞内光线不强，出渣车辆在调头过程中很容易撞到逃生管，造成损坏，虽然采用反光标志等办法进行警示，但效果并不理想，同时由于管道要随着工程进度不断前移，这部分人工消耗也无法计量。如果逃生管由设计单位专业设计，与洞内管线一并设计，设置在地下，这样既不影响洞内正线施工，也能够准确的计量。同时由于逃生管位于地下，在塌方事故发生后，不容易损坏，能够更好的发挥作用。
另一方面，安全防护设施单独招投标，从正线工程中独立出来，让安全防护设施施工方与正线工程施工方没有直接的利益关系，从而变被动防护为主动防护，确保现场防护设施施工的数量和质量，为正线施工提供有力的安全防护，降低施工安全事故的发生几率。
笔者所在公司，在京沪高速铁路施工项目管理过程中，现场防护设施采用指定队伍进行施工，管段内泥浆池防护、临边防护等内容均由该队伍进行施工，由于该队伍与现场其他正线施工队伍互不影响，不会因为忙于正线施工，而疏于安全防护施工，同时也不会担心安全防护施工影响自身收益，施工积极性较高。这样现场防护设施规格统一美观，质量也有所保障。而且专职安全员只对该队伍进行防护交底、计量，计划科只对该队伍进行防护工程的计量，减少了项目管理的工作压力。在不断进行同类型作业的过程中，该队伍安全防护设施施工技术也逐渐熟练，计划科在调查工作效率时对单价进行了调整，间接降低了防护设施的施工成本。通过这种方法，现场安全防护设施设置及时到位，质量水平高，防护能力强，也提高了现场文明施工的水平，效果显著。这个例子属于安全防护专业设计、专业施工的局部应用，体现了这种模式的部分效果。
总的来说，安全防护设施专业设计、施工，防护设施规格样式统一，建设单位便于管理，施工单位施工积极性高，安全防护设施质量有所保障，能更好的发挥防护作用，对现场安全管理有良好地促进作用。这种模式只是笔者在施工安全管理过程中总结的一些构想，还不是很完善，在这里提出以供大家参考，希望对现场安全管理工作有所帮助。
参考文献：
[1]刘小勇，邰永刚，白书锋.高速公路安全防护设施的防护漏洞及其处治措施[J].公路工程，2012（01）.
[2]常辉.浅谈施工现场安全防护设施标准化[J].中华民居（下旬刊），2012（10）.
[3]杨琼，刘超，刘永伟，刘春雷.高速公路安全防护设施的病害分析与对策[J].林业科技情报，2010（02）.
作者简介：赵晋（1980-），男，山西平遥人，毕业于太原理工大学工业与民用建筑专业，研究方向：工程技术。