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[摘 要]党的十八大尤其是十八届三中全会以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，依法治国、中国梦等观念深入人心。随着党的群众路线教育实践活动的开展，各地区的党员干部都加强了自我道德素质的提高，这一活动深得民心。在当今多元化、网络化、矛盾凸显的社会背景下，构建和谐社会需要官员和民众的共同努力。因此，如何利用网络媒介有效的预防和应对，如何加强对人民大众的思想政治教育，关系到党和国家以及人民的切身利益。
[关键词]群体性事件;网络媒介;思想政治教育
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.124
关于群体性事件的定义，目前学术界和实践中没有统一说明。一般情况下，群体性事件是指具有某种共同利益的群体为了达到某种诉求和目的，所进行的没有合法依据的大规模活动，比如通过集会、游行、示威、罢工、罢课、请愿、上访、占领交通路线或公共场所等形式对社会秩序产生负面影响的事件。
1 群体性事件的产生诱因与思想政治网络舆论宣传的关联
1.1 群众缺乏表达渠道
在国家信访局和中纪委开通网络举报投诉平台之前，群众通过网络平台向政府部门反映问题基本上是很困难的。随着网络化的发展，中国的网民数量已经超过6亿。与此同时，微博、微信等新的传播方式也在迅速发展。因此，如此多的网民聚集到网络世界，他们的言论势必会对国家乃至世界发生的事件作出自己的评判。
1.2 群体心理因素被诱发
在网络中，不乏某些别有用心的反动分子为了各种不法利益编造谣言，造成误导。恰巧又有一些受教育程度不高的民众容易被不法分子利用，在微博中转发谣言，以讹传讹。因此，要利用网络途径对民众进行思想道德教育，使大众树立中国特色社会主义的理想信念，坚定党的领导的信念，提高明辨是非的能力，培育阳光理性平和的心态。
1.3 群众的诉求、期许得不到有关部门的足够重视
毛泽东同志曾经说过：“人民群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”某些官员只关心政绩，唯GDP是瞻，丝毫不把人民群众的利益放在心上。“精神懈怠，能力不足，脱离群众，消极腐败”是我党面临的四大危险。因此，政府领导干部可以利用网络渠道，比如在微博中开通个人微博，发布、传播一些关于社会主义、共产党的发展等对民众有教育意义的知识信息。
2 群体性事件的特点
2.1 大多数群体性事件持续时间不长
一般的群体性事件持续时间不长，大多数事件只有一天的持续时间，而在一周左右的群体性事件的比例占到95%以上;但是，也存在一些事件持续时间在7天到三个月之间（大约占到4.5%左右），它们造成的负面影响往往会更大，比如“9·21”乌坎村事件，从2011年9月21日事发到2012年1月选举新的村党支部书记以后得以平息，以及江苏省“7·28”启东市反对排污项目事件，这两起事件持续时间之长、原因是多方面的，但是在其发生的初期没有得到足够的重视和解决是重要原因之一，从而才会导致持续时间更长、造成不良社会影响的群体性事件。
2.2 引发群体性事件的原因多元化
第一，因社会纠纷而导致的群体性事件占到全部比重的24.4%。随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，思想意识的多元化，各方面的利益不均衡而导致的某些贫富差距等原因，加之某些矛盾长期得不到有效解决，从而导致冲突，并由此引发了群体性事件。其次，因征地强拆和警民冲突所引发的群体性事件分别占到总体的22.2%，近些年来，因征地拆迁而引发的冲突时有发生，其中大多发生在农村地区。开发商、村委会与村民之间的利益纠纷是发生的主要原因。在农村，农民赖以为生的土地被征用，由于长期习惯等原因，加上征地补偿的利益不高，村民的经济利益得不到满足，就有可能引发冲突。此外，警民冲突在群体性事件中的比例与征地拆迁一样为22.2%，一般主要起因是某一地区的群众为了某一事件聚集，警察维护社会秩序过程中与群众发生冲突。通过观察可以发现，很多冲突的发生大多是协警、助警，而真正的人民警察队伍一般不会与群众发生冲突。由此可见，对人民警察队伍加强思想政治教育、特别是对于那些没有编制的协警等人员加强教育是十分必要的。
2.3 加强预警机制和处置突发事件的能力
从群体性事件的事前、事中来看，临时突发处置占到了整个群体性事件的一半以上。事前有组织和递进式开展加起来不到整个群体性事件比重的总体的一半。可见，如果提高事前组织和递进式开展工作很有必要，势必会有效地遏制群体性事件的发生。在群体性事件突发时，有关部门要有序开展工作，处置突发情况。
2.4 加强互联网媒介的宣传作用
随着时代的发展，互联网的作用是十分巨大的。尤其是在宣传方面所起到的作用不用忽视。近段时间，微博、微信迅猛发展，其使用人数均超过了1亿人。人们习惯在空暇时间刷微博、微信。尤其是在微博中，随着很多党政机构官方微博的开通，人们可以通过正规渠道得到正确的引领。利用微博传播宣传正能量，人们因此而受到思想教育将会是一个十分受欢迎的方式。相反，如果利用不好，群体性事件的传播会随着微博等方式蔓延，以讹传讹。因此，网络管理部门、网警等相关负责人要加强监管，净化网络，多一些社会主义核心价值观的传播。
3 坚持社会主义核心价值观的弘扬和培育，提高民众的思想道德水平
第一，由于群体性事件发生的时间大多都较为短暂，一般情况下只有几天时间。因此在群体性事件发生以后的第一时间作出正面、积极的回应，对于网民、大众的第一印象尤为重要。
第二，利用央视新闻、人民日报等一系列官方微博加强引导，普及文明上网，传播社会文明现象。
第三，加强网络监管力度。相关部门应加大监管力度。对于那些以讹传讹制造谣言、抨击党和政府的言论，以及煽动反党反社会的言论要坚决予以制止和打击。
第四，加强对网络大V的教育引导。尤其是在新浪微博中，该微博使用人数较多。一些网络大V通常有着数以千万计的“粉丝”，他们的言论通常都会受到“粉丝”们的关注和转发。所以，这些网络大V们应当受到教育引导，他们的言论应当受到必要的监管。应当多传递与社会主流意识形态相符合的新闻热点和言论。
4 公民利用网络表达诉求的原则和方式
4.1 网络不是法外之地
随着微博等网络媒介的发展，人们越来越喜欢在网络世界中表达自己的观点甚至宣泄自己的不满。但是，网络作为大众交流平台有着自己的规范和规则，大家都应当遵守。不能肆无忌惮地为所欲为。利用好网络，有利于社会主义正能量的传播。反之，造谣声势、人云亦云、以讹传讹，则会造成不良的社会影响。
4.2 利用网络表达诉求，要本着实事求是的原则
在网络迅猛发展的今天，一个人的言论有时会以极快的速度广泛传播。在微博、微信中，发表言论、表达诉求，要言语中肯，不可夸大事实。
参考文献：
胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-18.
[关键词]群体性事件;网络媒介;思想政治教育
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.124
关于群体性事件的定义，目前学术界和实践中没有统一说明。一般情况下，群体性事件是指具有某种共同利益的群体为了达到某种诉求和目的，所进行的没有合法依据的大规模活动，比如通过集会、游行、示威、罢工、罢课、请愿、上访、占领交通路线或公共场所等形式对社会秩序产生负面影响的事件。
1 群体性事件的产生诱因与思想政治网络舆论宣传的关联
1.1 群众缺乏表达渠道
在国家信访局和中纪委开通网络举报投诉平台之前，群众通过网络平台向政府部门反映问题基本上是很困难的。随着网络化的发展，中国的网民数量已经超过6亿。与此同时，微博、微信等新的传播方式也在迅速发展。因此，如此多的网民聚集到网络世界，他们的言论势必会对国家乃至世界发生的事件作出自己的评判。
1.2 群体心理因素被诱发
在网络中，不乏某些别有用心的反动分子为了各种不法利益编造谣言，造成误导。恰巧又有一些受教育程度不高的民众容易被不法分子利用，在微博中转发谣言，以讹传讹。因此，要利用网络途径对民众进行思想道德教育，使大众树立中国特色社会主义的理想信念，坚定党的领导的信念，提高明辨是非的能力，培育阳光理性平和的心态。
1.3 群众的诉求、期许得不到有关部门的足够重视
毛泽东同志曾经说过：“人民群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”某些官员只关心政绩，唯GDP是瞻，丝毫不把人民群众的利益放在心上。“精神懈怠，能力不足，脱离群众，消极腐败”是我党面临的四大危险。因此，政府领导干部可以利用网络渠道，比如在微博中开通个人微博，发布、传播一些关于社会主义、共产党的发展等对民众有教育意义的知识信息。
2 群体性事件的特点
2.1 大多数群体性事件持续时间不长
一般的群体性事件持续时间不长，大多数事件只有一天的持续时间，而在一周左右的群体性事件的比例占到95%以上;但是，也存在一些事件持续时间在7天到三个月之间（大约占到4.5%左右），它们造成的负面影响往往会更大，比如“9·21”乌坎村事件，从2011年9月21日事发到2012年1月选举新的村党支部书记以后得以平息，以及江苏省“7·28”启东市反对排污项目事件，这两起事件持续时间之长、原因是多方面的，但是在其发生的初期没有得到足够的重视和解决是重要原因之一，从而才会导致持续时间更长、造成不良社会影响的群体性事件。
2.2 引发群体性事件的原因多元化
第一，因社会纠纷而导致的群体性事件占到全部比重的24.4%。随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，思想意识的多元化，各方面的利益不均衡而导致的某些贫富差距等原因，加之某些矛盾长期得不到有效解决，从而导致冲突，并由此引发了群体性事件。其次，因征地强拆和警民冲突所引发的群体性事件分别占到总体的22.2%，近些年来，因征地拆迁而引发的冲突时有发生，其中大多发生在农村地区。开发商、村委会与村民之间的利益纠纷是发生的主要原因。在农村，农民赖以为生的土地被征用，由于长期习惯等原因，加上征地补偿的利益不高，村民的经济利益得不到满足，就有可能引发冲突。此外，警民冲突在群体性事件中的比例与征地拆迁一样为22.2%，一般主要起因是某一地区的群众为了某一事件聚集，警察维护社会秩序过程中与群众发生冲突。通过观察可以发现，很多冲突的发生大多是协警、助警，而真正的人民警察队伍一般不会与群众发生冲突。由此可见，对人民警察队伍加强思想政治教育、特别是对于那些没有编制的协警等人员加强教育是十分必要的。
2.3 加强预警机制和处置突发事件的能力
从群体性事件的事前、事中来看，临时突发处置占到了整个群体性事件的一半以上。事前有组织和递进式开展加起来不到整个群体性事件比重的总体的一半。可见，如果提高事前组织和递进式开展工作很有必要，势必会有效地遏制群体性事件的发生。在群体性事件突发时，有关部门要有序开展工作，处置突发情况。
2.4 加强互联网媒介的宣传作用
随着时代的发展，互联网的作用是十分巨大的。尤其是在宣传方面所起到的作用不用忽视。近段时间，微博、微信迅猛发展，其使用人数均超过了1亿人。人们习惯在空暇时间刷微博、微信。尤其是在微博中，随着很多党政机构官方微博的开通，人们可以通过正规渠道得到正确的引领。利用微博传播宣传正能量，人们因此而受到思想教育将会是一个十分受欢迎的方式。相反，如果利用不好，群体性事件的传播会随着微博等方式蔓延，以讹传讹。因此，网络管理部门、网警等相关负责人要加强监管，净化网络，多一些社会主义核心价值观的传播。
3 坚持社会主义核心价值观的弘扬和培育，提高民众的思想道德水平
第一，由于群体性事件发生的时间大多都较为短暂，一般情况下只有几天时间。因此在群体性事件发生以后的第一时间作出正面、积极的回应，对于网民、大众的第一印象尤为重要。
第二，利用央视新闻、人民日报等一系列官方微博加强引导，普及文明上网，传播社会文明现象。
第三，加强网络监管力度。相关部门应加大监管力度。对于那些以讹传讹制造谣言、抨击党和政府的言论，以及煽动反党反社会的言论要坚决予以制止和打击。
第四，加强对网络大V的教育引导。尤其是在新浪微博中，该微博使用人数较多。一些网络大V通常有着数以千万计的“粉丝”，他们的言论通常都会受到“粉丝”们的关注和转发。所以，这些网络大V们应当受到教育引导，他们的言论应当受到必要的监管。应当多传递与社会主流意识形态相符合的新闻热点和言论。
4 公民利用网络表达诉求的原则和方式
4.1 网络不是法外之地
随着微博等网络媒介的发展，人们越来越喜欢在网络世界中表达自己的观点甚至宣泄自己的不满。但是，网络作为大众交流平台有着自己的规范和规则，大家都应当遵守。不能肆无忌惮地为所欲为。利用好网络，有利于社会主义正能量的传播。反之，造谣声势、人云亦云、以讹传讹，则会造成不良的社会影响。
4.2 利用网络表达诉求，要本着实事求是的原则
在网络迅猛发展的今天，一个人的言论有时会以极快的速度广泛传播。在微博、微信中，发表言论、表达诉求，要言语中肯，不可夸大事实。
参考文献：
胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-18.