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【摘 要】 公路工程造价控制管理是一个全过程控制管理，每一个环节都应该有自己的控制手段和目标，针对不同的环节，采取不同的手段来达到控制目标。本文主要分析的是公路工程造价的影响因素。
【关键词】 公路工程；工程造价；因素
1、更新意识，认识到工程造价管理工作的重要性
对于项目造价的控制及管理工作来讲，其指的是在项目投资决策阶段、设计过程中、施工期间、竣工等过程中，将项目施工的成本造价控制在一定的范围中，及时纠正施工期间存在的偏差，保证项目管理优质开展，争取在各个项目建设期间可以更好的发挥人力、物力、财力的作用，获取良好的资金收益，增强企业竞争能力，推动社会经济进一步发展。
面对当前公路投资逐渐增多的局面，项目造价控制及管理工作越来越受到人们的重视，形成了一门单独的科学。造价从业者想要保证控制质量，首先需要基于社会市场前提下探索工程造价的管理形式。现今，以往的工程造价管理工作已经无法适应当前的经济局面，所以，相关从业者需要认识到造价控制管理工作的重要性，对控制管理方法进行更新与改革，降低项目风险。
另外，还需要在公路项目施工的各个阶段开展造价控制工作。因为各个施工阶段的造价控制存在紧密关联，所以，有关人员需要创建一系列完善、科学的造价管理系统，保证项目的审核、明确、施工、结算等工作更加标准化、规范化、结构化，同时创建一系列强有力的检查、监管标准及奖惩制度。在以往的造价控制工作期间，从业者过多的将注意力投入到项目后期施工、决算控制等方面，忽视了前期预算控制，尽管这种控制方法可以发挥一定的效果，然而，假如可以在项目设计、施工及竣工阶段实施全过程造价控制，就可以更良好的发挥造价管理的功能，提高施工企业市场竞争能力
2、影响公路工程造价的因素分析
2.1、施工方案
根据道路施工的具体情况，资源进行有效整合，制定项目施工设计方案是控制工程造价的关键所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整体技术水平，科学、先进的施工方案能够有效的控制施工进度、降低施工成本、缩短施工周期、提高工程的整体质量。在项目施工初期，对人力、财力、物力资源进行统计与配置能够大大的提高资源的可利用率，表现为发挥施工机械的使用效率、提高资金的利用率、发挥人力资源的主体作用等。
2.2、施工工期
我国现阶段道路工程项目施工密集的加大以及行业内部竞争力的提高，各施工企业都期望在能控制的最短时间内完成施工项目，以求得在一定时期内完成更多的施工项目，获取更多的利润，这对提供施工企业的经济效益十分必要。因此，道路工程项目在造价控制与管理需要与施工工期的控制做好相互协调。同时，缩减施工工期可使先进的施工设备提前投入生产，也降低了长期施工所产生的设备维修与养护费用，能够有效地降低施工企业的实际资金投入。
2.3、施工质量管理
质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及因未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。项目成本与其工程质量水平存在着密切的关系。鉴定成本和预防成本属于质量保证费用，与质量水平成正比；故障成本属于损失性费用，与质量成本成反比。
2.4、施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目标之一。安全工作越好，处理安全事故的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出越少。如果出现重大安全事故，不但给国家、集体和职工个人都带来重大的损失，而且也影响工人的情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，会加大施工费用的支出。
3、公路工程造价控制
3.1、决策阶段
公路工程造价控制的源头就是决策阶段的控制，决策阶段造价控制对建设全过程的工程造价控制往往起决定性，此外，决策阶段造价控制具有先决性。公路工程投资决策阶段，公路工程造价控制的主体总负责是项目业主（或项目法人），“决策阶段造价管理小组”应从拟建项目建成后的设计功能（或预测功能）、对项目建设周期内预测和项目的建设目的等各方面，进行细致、周密的考察和调研，然后做出公路工程在决策阶段工程控制具体方案和目标，并依照此方案和目标要求公路工程造价管理人员做出比较精确的投资估算。
3.2、设计阶段
设计阶段就是整个工程造价控制的重要阶段，设计是建设项目进行全面规划和具体实施意图的重要过程，是整个工程建设的灵魂，是处理我国施工技术和经济利益之间的控制管理阶段。设计阶段的工程造价控制对整个工程项目从投资到竣工结算过程产生着最重要影响，设计的优劣直接关系着整个项目的建设费用支出和成本大小，因此在设计阶段做好工程造价控制非常重要。
设计人员在进行设计的过程中，需要对整个项目的建议书、可行性报告、设计任务书等进行详细地了解，对整个项目的沿线地质、地貌等进行实地考察，对于整个公路的建造环境有一个充分的了解和把握，再根据当前可以实施的建造施工工艺，从而确定合理的施工意图和施工图纸的完成，对于部分因为临时变化需要进行设计变更的过程，那么尽量将其控制在设计阶段。
3.3、招投标阶段
（1）严格做好资格预审
招投标阶段是一个需要公平、公正选择承包方的过程，那么在这个过程中，一定要做好资格预审的把关，建设单位从财务能力、资质条件、施工经验和技术水平、施工人员水平、机械设备等方面进行严格的筛选，对于一些虽然有能力，但是信誉较低的单位眼严格抵制，确保选择的承办方能够按时、准确的完成施工建造。
（2）合理选择低价中标的企业
在遵循公平、公正、公开的基本原则条件下，做好项目招投标程序的开标、评标、定标工作，虽然在进行招投标的过程中，希望中标企业工程造价越低越合理，但是也要设置一定的范围，避免一些单位出现恶意的成本竞争，从而对整个招投标过程和工程建设造成影响，注重结合实际情况和施工能力的审查，保证质量、工期的前提下合理选择低价中标企业。
3.4、施工阶段
（1）严格把控现场签证
道路工程施工单位应根据施工具体情况制定详细的现场施工管理措施，建立健全施工组织内部的质量管理条例，实行项目质量管理法人责任制，明确制度中责、权的规定，规范现场签证流程并按照制度严格控制，结算工程款要进行逐项审查。
（2）完备隐蔽工程现场签证手续
隐蔽工程是道路工程施工项目工程结算中的重要组成部分，在工程结算时也同时较难控制，在现场签证制度管理中要制定详细的应对策略，认真做好现场记录，保证工作的严肃性。
（3）加强结算管理，把好审核关
道路工程施工项目竣工阶段的结算审核工作是工程造价管理的最后环节，通过进行竣工阶段的结算审核，检查结算价款是否符合合同约定，以真实、客观地反映道路工程施工的实际情况，以实现资金的事后控制。具体应加强以下几个方面的工作：第一、审核人员应坚持按照合同办事，严格控制预算外费用管理；第二、坚持项目全过程审计制度，强化建设单位的管理意识。对涉及金额较大的项目，还可以由代建、施工、监理、审计等相关部门共同编制补充定额，确保每项费用均做到合理合法。
总之，公路工程建设需要消耗大量的机械、材料、人工和生活资料，其技术也比较复杂、周期比较漫长、涉及因素非常广。目前，我国还是发展中国家，财力、物力、人力等资源都是有限制的。此外，我国公路工程建设目前还处在高峰期，特别是近年来公路工程的建设量在不断的增大，需要大量的资金。因此，加强公路工程造价控制管理势在必行。
参考文献：
[1]宋元勋.公路工程造价的影响因素分析[J].交通标准化，2013，23：115-117.
[2]任瑞梅.试论公路工程造价管理的影響因素与策略[J].四川建材，2012，03：207-208.
[3]张彤.公路工程造价的影响因素分析[J].现代装饰（理论），2012，07：211.
【关键词】 公路工程；工程造价；因素
1、更新意识，认识到工程造价管理工作的重要性
对于项目造价的控制及管理工作来讲，其指的是在项目投资决策阶段、设计过程中、施工期间、竣工等过程中，将项目施工的成本造价控制在一定的范围中，及时纠正施工期间存在的偏差，保证项目管理优质开展，争取在各个项目建设期间可以更好的发挥人力、物力、财力的作用，获取良好的资金收益，增强企业竞争能力，推动社会经济进一步发展。
面对当前公路投资逐渐增多的局面，项目造价控制及管理工作越来越受到人们的重视，形成了一门单独的科学。造价从业者想要保证控制质量，首先需要基于社会市场前提下探索工程造价的管理形式。现今，以往的工程造价管理工作已经无法适应当前的经济局面，所以，相关从业者需要认识到造价控制管理工作的重要性，对控制管理方法进行更新与改革，降低项目风险。
另外，还需要在公路项目施工的各个阶段开展造价控制工作。因为各个施工阶段的造价控制存在紧密关联，所以，有关人员需要创建一系列完善、科学的造价管理系统，保证项目的审核、明确、施工、结算等工作更加标准化、规范化、结构化，同时创建一系列强有力的检查、监管标准及奖惩制度。在以往的造价控制工作期间，从业者过多的将注意力投入到项目后期施工、决算控制等方面，忽视了前期预算控制，尽管这种控制方法可以发挥一定的效果，然而，假如可以在项目设计、施工及竣工阶段实施全过程造价控制，就可以更良好的发挥造价管理的功能，提高施工企业市场竞争能力
2、影响公路工程造价的因素分析
2.1、施工方案
根据道路施工的具体情况，资源进行有效整合，制定项目施工设计方案是控制工程造价的关键所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整体技术水平，科学、先进的施工方案能够有效的控制施工进度、降低施工成本、缩短施工周期、提高工程的整体质量。在项目施工初期，对人力、财力、物力资源进行统计与配置能够大大的提高资源的可利用率，表现为发挥施工机械的使用效率、提高资金的利用率、发挥人力资源的主体作用等。
2.2、施工工期
我国现阶段道路工程项目施工密集的加大以及行业内部竞争力的提高，各施工企业都期望在能控制的最短时间内完成施工项目，以求得在一定时期内完成更多的施工项目，获取更多的利润，这对提供施工企业的经济效益十分必要。因此，道路工程项目在造价控制与管理需要与施工工期的控制做好相互协调。同时，缩减施工工期可使先进的施工设备提前投入生产，也降低了长期施工所产生的设备维修与养护费用，能够有效地降低施工企业的实际资金投入。
2.3、施工质量管理
质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及因未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。项目成本与其工程质量水平存在着密切的关系。鉴定成本和预防成本属于质量保证费用，与质量水平成正比；故障成本属于损失性费用，与质量成本成反比。
2.4、施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目标之一。安全工作越好，处理安全事故的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出越少。如果出现重大安全事故，不但给国家、集体和职工个人都带来重大的损失，而且也影响工人的情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，会加大施工费用的支出。
3、公路工程造价控制
3.1、决策阶段
公路工程造价控制的源头就是决策阶段的控制，决策阶段造价控制对建设全过程的工程造价控制往往起决定性，此外，决策阶段造价控制具有先决性。公路工程投资决策阶段，公路工程造价控制的主体总负责是项目业主（或项目法人），“决策阶段造价管理小组”应从拟建项目建成后的设计功能（或预测功能）、对项目建设周期内预测和项目的建设目的等各方面，进行细致、周密的考察和调研，然后做出公路工程在决策阶段工程控制具体方案和目标，并依照此方案和目标要求公路工程造价管理人员做出比较精确的投资估算。
3.2、设计阶段
设计阶段就是整个工程造价控制的重要阶段，设计是建设项目进行全面规划和具体实施意图的重要过程，是整个工程建设的灵魂，是处理我国施工技术和经济利益之间的控制管理阶段。设计阶段的工程造价控制对整个工程项目从投资到竣工结算过程产生着最重要影响，设计的优劣直接关系着整个项目的建设费用支出和成本大小，因此在设计阶段做好工程造价控制非常重要。
设计人员在进行设计的过程中，需要对整个项目的建议书、可行性报告、设计任务书等进行详细地了解，对整个项目的沿线地质、地貌等进行实地考察，对于整个公路的建造环境有一个充分的了解和把握，再根据当前可以实施的建造施工工艺，从而确定合理的施工意图和施工图纸的完成，对于部分因为临时变化需要进行设计变更的过程，那么尽量将其控制在设计阶段。
3.3、招投标阶段
（1）严格做好资格预审
招投标阶段是一个需要公平、公正选择承包方的过程，那么在这个过程中，一定要做好资格预审的把关，建设单位从财务能力、资质条件、施工经验和技术水平、施工人员水平、机械设备等方面进行严格的筛选，对于一些虽然有能力，但是信誉较低的单位眼严格抵制，确保选择的承办方能够按时、准确的完成施工建造。
（2）合理选择低价中标的企业
在遵循公平、公正、公开的基本原则条件下，做好项目招投标程序的开标、评标、定标工作，虽然在进行招投标的过程中，希望中标企业工程造价越低越合理，但是也要设置一定的范围，避免一些单位出现恶意的成本竞争，从而对整个招投标过程和工程建设造成影响，注重结合实际情况和施工能力的审查，保证质量、工期的前提下合理选择低价中标企业。
3.4、施工阶段
（1）严格把控现场签证
道路工程施工单位应根据施工具体情况制定详细的现场施工管理措施，建立健全施工组织内部的质量管理条例，实行项目质量管理法人责任制，明确制度中责、权的规定，规范现场签证流程并按照制度严格控制，结算工程款要进行逐项审查。
（2）完备隐蔽工程现场签证手续
隐蔽工程是道路工程施工项目工程结算中的重要组成部分，在工程结算时也同时较难控制，在现场签证制度管理中要制定详细的应对策略，认真做好现场记录，保证工作的严肃性。
（3）加强结算管理，把好审核关
道路工程施工项目竣工阶段的结算审核工作是工程造价管理的最后环节，通过进行竣工阶段的结算审核，检查结算价款是否符合合同约定，以真实、客观地反映道路工程施工的实际情况，以实现资金的事后控制。具体应加强以下几个方面的工作：第一、审核人员应坚持按照合同办事，严格控制预算外费用管理；第二、坚持项目全过程审计制度，强化建设单位的管理意识。对涉及金额较大的项目，还可以由代建、施工、监理、审计等相关部门共同编制补充定额，确保每项费用均做到合理合法。
总之，公路工程建设需要消耗大量的机械、材料、人工和生活资料，其技术也比较复杂、周期比较漫长、涉及因素非常广。目前，我国还是发展中国家，财力、物力、人力等资源都是有限制的。此外，我国公路工程建设目前还处在高峰期，特别是近年来公路工程的建设量在不断的增大，需要大量的资金。因此，加强公路工程造价控制管理势在必行。
参考文献：
[1]宋元勋.公路工程造价的影响因素分析[J].交通标准化，2013，23：115-117.
[2]任瑞梅.试论公路工程造价管理的影響因素与策略[J].四川建材，2012，03：207-208.
[3]张彤.公路工程造价的影响因素分析[J].现代装饰（理论），2012，07：211.