国际经济体系已处于超载状态

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  起始于美国的次贷危机并持续至今的美欧经济动荡,是冷战结束以来国际局势发展演变进程中的重大事变,须予以进一步跟踪并作出深度解读。到目前,美欧经济动荡的综合效应正逐渐显现出来,不仅给世界经济发展前景蒙上浓重阴影,而且将对国际战略总体形势以及我国的发展与安全产生重大而深远影响。
  事实说明,美欧在冷战胜利中所获得的巨大红利已经基本消耗殆尽,国际经济体系已经处于超载状态。亦即美欧经济社会发展模式陷入困境,美国金融霸权主导下的国际体系已不能为各国经济增长提供必须的空间,世界经济长期低迷,步入重大动荡期和调整期。全球治理需求加大与国际制度供应不足的矛盾日趋突出。美欧自金融危机爆发延续至今的经济社会动荡,并非源于偶然的政策失误,也不能归于周期性经济阵痛,实际属于经济模式遭遇的深刻危机。
  从上世纪70年代末80年代初开始,为摆脱石油危机和经济滞胀的困境,美英推行新自由主义经济政策,刺激了西方和世界经济增长,但也带来贫富差距的不断扩大,财富向大资本快速积聚。到2008年前后,美国等西方国家经济风险积累发酵,金融扩张与金融监管、虚拟经济与实体经济之间的必要平衡被严重打破。由美国次贷危机开始,金融危机迅速在全球范围蔓延。金融危机本质上是经济断裂、社会断裂的必然反应。当金融资本将盈利的目标扩展至美欧社会最贫穷群体的时候,就意味着其经济模式已发展到某种极限,危机爆发已不可避免,在全球范围则表现为国际体系已经超载或饱和。目前解决危机的办法未见得真正有效,所付出的代价甚至使经济领域产生更大的不平衡。民众的不满最终以“占领华尔街”运动等形式爆发出来。而当前西方经济深陷困局还显示,美国以金融资本畸形扩张为主导的经济模式在危机后仍难以得到必要的调整修正,经济运行中结构性矛盾仍在进一步积累;而欧盟经济将在较长时期处于困难境地,如成员国之间不能强化坚决而有效的协调,共同应对危机,一体化进程甚至将面临倒退危险。
  由于金融与贸易之间、收入与债务之间以及国家地区之间存在巨大的失衡,始于美国的危机才以如此之快的速度扩散至全球,并导致可怕的严重后果。尽管美国经济遭遇巨大困难,但在未来较长时期里,其在国际体系中的主导地位并不会动摇。在当前经济社会持续动荡的情况下,美国仍然会运用手中的各种霸权工具尤其是金融手段,通过影响和破坏中国等新兴经济体乃至欧盟国家金融稳定等各种可能方式,促使国际资本流向美国,确保美国经济优先走出危机。持续的全球性通货膨胀、欧债危机的恶化,与美国资本为摆脱危机而进行的操作密切相关。然而,金融资本远未被摧毁。实际上,在全球化迅速发展的背景下,金融资本的渗透扩张能力和转移危机的能力已空前加强,甚至越是在發生危机的情况下,资本积聚效应越会明显表现出来,利益倾斜更趋严重。对于发展中国家,由于其大部分至今并未确立成熟市场经济,缺少资本积累能力,不可能自我完成对经济结构的有效调整,在美国金融资本冲击面前,将进一步失去经济自主权,金融安全与经济发展面临严重挑战,社会可能出现更多动荡,其中一些国家甚至将成为国际经济动荡与调整的牺牲品和减震阀门。就总体世界经济而言,各国经济发展的不平衡必将呈现加剧趋势,即使原来发展势头良好的新兴国家也将发生分化,对此我们应保持足够的警觉。
  美欧经济动荡及由此带来的国际局势的深刻变化,一方面为中国安全发展提供了新的机遇,如能善加利用,中国这样的新兴市场国家整体上处于有利的地位。但另一方面,则应该高度保持警醒,美欧经济社会动荡对我国家经济、社会与安全的挑战更加现实而紧迫:金融稳定和经济安全面临更大风险,并可能加剧经济结构的失衡,社会稳定将经受更严峻考验,外部安全压力也将明显增加。美欧经济动荡,尤其促使美国尽快调整其对外战略,目前美国亚洲再平衡战略的轮廓已经显现。随着美国战略调整,中美之间的战略竞争已进入深度互动的关键时期。这一时期将持续十年甚至更长时间。在体系超载背景下,新一轮中美战略竞争的艰巨性和长期性将超过以往,对此应有充分的认识。中国应坚决维护对外关系的总体平衡和稳定,在立足国内安全、稳定和发展的基础上,趋利避害,有效利用国际各种矛盾,有针对性地投棋布子,尤其应重点强化经营周边的力度,拓展回旋空间,迎接国际大变局的考验,力争掌握发展经济和维护安全的主动权。
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