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贵州省有一个特点是山区多，是典型的山區省份，全省的土地面积中有相当一大部分为山地，这样的地理条件造成了贵州山区落后的经济条件，特殊的地理状况，使得贵州山地农业发展非常落后。由于农民的意识问题和山地农业的特点决定贵州的许多山区停留在传统的小农经营模式中，经济发展缓慢。山地农业发展要结合实际，而合作经营是一条有效的途径。
1农民合作的必要性
大量事实表明，农民合作具有许多的优势，这种方式可以是破除“三农”困境，带动农民的共同发展。这种发展模式可以促进农村经济的增长，是实现农村经济增长的重要可行方式。
从事实上讲，单个农户面在农业生产中，需要面临着更大的风险，相对于大规模的市场时，由于自身的能力问题，会在发展处于弱势地位。在农业生产中，由于农产品存在着地域分散性和种植规模的不均匀性，决定了农民需要走合作之路。这种方式可以克服小农户在现代市场经济中遇到的困难。从贵州省的发展来看，无论是依托农村中的致富带头人、专业户、涉农企业等各类力量，还是靠当地政府、农业部门等都难以有效激发农民合作的积极性，农民参与合作发展的比例低、合作效果不理想是长期困扰中国农民合作的突出问题。
2制约合作发展的因素
2.1农民对合作组织认识还不充分
农民是否愿意加入合作组织是建立在对合作组织的信任的基础上。农民对合作组织认可程度越高，参与合作的意愿才会强烈。因此由于农民对合作组织的了解程度不够影响了农民参加合作组织的积极性。调查发现，许多的农民对于合作组织还不了解，大多数也只是仅听说过但对具体的内容不太了解，或许看到有合作组织但收入效果不明显。因此总的来说，农民还不知道参与合作组织所能带来的变化和好处，所以也没有融入合作组织的意愿。
2.2农村的劳动力结构与合作农业发展不相符合
由于贵州山地农业的长期发展上的落后，许多农民为了摆脱贫困的面貌，离开了山区，劳动力外流情况普通。劳动力向城市的流动造成农村人口结构上的失衡。留守在农村的大多为老人与未成年人。由于这种年龄结构直接影响了农民的参与合作的意愿集体行。因为年龄大的农民思想上比较僵化，文化程度低，对新生事物的不愿意接受，他们更倾向于传统的方式，而不愿意加入合作经营这种新的组织方式。因此，他们参与合作的意愿就会相对较低甚至不会有合作的意愿。
2.3农民拘泥于传统生产方式而缺少合作意识
由于山地农民的思想意识的问题和山区生产力的落后，农民还停留在传统生产方式中，他们将收入的增加寄托在种植规模的扩大。他们没有意识到可以通过资金、技术上的支持来实现集约化生产，这种生产方式也能带来经济上的增长。农民是否将土地获取作为农业发展的重要需求是决定农民合作意愿的显著影响因素。
2.4农民对合作经济的信心不足
大量的调查表明，在山地经济的发展中，山区农民对合作经济的信心不足。农民对当地农技部门、公司企业、供销社、农村信用社和村级组织等提供服务的不是很认可；还有一部分农民认为合作组织不能够带来收入上的增长。目前贵州省山地农民对合作组织能否带来收入上的增加普遍持怀疑态度，这反映出农民对合作经济组织信心不足，这也是影响农民合作意愿的重要制约因素。
2.5山地农业经营效果差
山地农业由于生产力的落后，农业经营的效果比较差，特别受山地特殊的地理条件和独特的地形、地貌的影响，许多现代化的农业机械器具在山地难以发挥作用，一些在平原地区使用效果良好的大、中型农机具，在山地却难以发挥，不能广泛推广应用。另外对于一些功率较小的行走类农业机械，也不适用于坡地、山地较多的贵州省。农业不能实现机械化，也造成了山地农业发展的严重滞后。而由于劳动力在城乡、工农之间的流动，给农村劳动力提供了异地就业从事非农工作的机会，而非农产业的经营效果好，农民的收入高，农民更愿意发展非农产业而不愿从事农业，对传统农业生产带来了影响。这也是造成了合作农业发展受限的原因。
3促进山区农业合作发展的路径
3.1加强思想宣传，提高农民合作意愿
农民的改变，先要改变思想。政府要充分利用各类媒体，对农业的合作发展加大宣传的力度，采用多种方式向普及农民合作的基本知识，让大多数农民真正了解合作的目的，合作的方式和合作的前景。要在舆论上营造出支持农民合作的社会氛围，消除农民对合作组织在认识上存在的偏见和误区，让农民有参加农民合作经济组织的积极性。要加强对农村基层干部的教育，这类人要起带头作用，基层首先要明白合作经济的本质，让他们了解先进的合作经济的内涵，通过典型示范的带动作用，让少数农民的个别行为转化为广大农民共同参与的自觉行动。农民要通过合作经济组织，来维护自己的权益，增加个人的收入，加快山地农业经济的发展。
3.2开展知识普及，增强农民合作意识
政府部门需要通过多种方式、多方面地向农民普及现代农业的生产知识，造就三地特色农业发展新模式。特别要注重农民合作带头人、发起人的教育与引导，使这些人了解合作知识、合作政策和合作管理，可以定期对农民进行培训，对互助合作、合作原则进行普及，拓展合作潜能。
3.3利用政策法规，营造农民合作环境
目前，贵州山地的农民合作还处于起步阶段，需要结合农村产权制度改革，结合农村“三变”改革的精神，要完善的工作有很多，很多事情还需要政府的支持与协调，政府也要创造出一个有利于合作社发展的大环境，鼓励农民用土地入股参与。政府要提供法律法规支持、推行普惠性税收、加强信贷支持、提供财政补贴，鼓励和支持农民合作。
1农民合作的必要性
大量事实表明，农民合作具有许多的优势，这种方式可以是破除“三农”困境，带动农民的共同发展。这种发展模式可以促进农村经济的增长，是实现农村经济增长的重要可行方式。
从事实上讲，单个农户面在农业生产中，需要面临着更大的风险，相对于大规模的市场时，由于自身的能力问题，会在发展处于弱势地位。在农业生产中，由于农产品存在着地域分散性和种植规模的不均匀性，决定了农民需要走合作之路。这种方式可以克服小农户在现代市场经济中遇到的困难。从贵州省的发展来看，无论是依托农村中的致富带头人、专业户、涉农企业等各类力量，还是靠当地政府、农业部门等都难以有效激发农民合作的积极性，农民参与合作发展的比例低、合作效果不理想是长期困扰中国农民合作的突出问题。
2制约合作发展的因素
2.1农民对合作组织认识还不充分
农民是否愿意加入合作组织是建立在对合作组织的信任的基础上。农民对合作组织认可程度越高，参与合作的意愿才会强烈。因此由于农民对合作组织的了解程度不够影响了农民参加合作组织的积极性。调查发现，许多的农民对于合作组织还不了解，大多数也只是仅听说过但对具体的内容不太了解，或许看到有合作组织但收入效果不明显。因此总的来说，农民还不知道参与合作组织所能带来的变化和好处，所以也没有融入合作组织的意愿。
2.2农村的劳动力结构与合作农业发展不相符合
由于贵州山地农业的长期发展上的落后，许多农民为了摆脱贫困的面貌，离开了山区，劳动力外流情况普通。劳动力向城市的流动造成农村人口结构上的失衡。留守在农村的大多为老人与未成年人。由于这种年龄结构直接影响了农民的参与合作的意愿集体行。因为年龄大的农民思想上比较僵化，文化程度低，对新生事物的不愿意接受，他们更倾向于传统的方式，而不愿意加入合作经营这种新的组织方式。因此，他们参与合作的意愿就会相对较低甚至不会有合作的意愿。
2.3农民拘泥于传统生产方式而缺少合作意识
由于山地农民的思想意识的问题和山区生产力的落后，农民还停留在传统生产方式中，他们将收入的增加寄托在种植规模的扩大。他们没有意识到可以通过资金、技术上的支持来实现集约化生产，这种生产方式也能带来经济上的增长。农民是否将土地获取作为农业发展的重要需求是决定农民合作意愿的显著影响因素。
2.4农民对合作经济的信心不足
大量的调查表明，在山地经济的发展中，山区农民对合作经济的信心不足。农民对当地农技部门、公司企业、供销社、农村信用社和村级组织等提供服务的不是很认可；还有一部分农民认为合作组织不能够带来收入上的增长。目前贵州省山地农民对合作组织能否带来收入上的增加普遍持怀疑态度，这反映出农民对合作经济组织信心不足，这也是影响农民合作意愿的重要制约因素。
2.5山地农业经营效果差
山地农业由于生产力的落后，农业经营的效果比较差，特别受山地特殊的地理条件和独特的地形、地貌的影响，许多现代化的农业机械器具在山地难以发挥作用，一些在平原地区使用效果良好的大、中型农机具，在山地却难以发挥，不能广泛推广应用。另外对于一些功率较小的行走类农业机械，也不适用于坡地、山地较多的贵州省。农业不能实现机械化，也造成了山地农业发展的严重滞后。而由于劳动力在城乡、工农之间的流动，给农村劳动力提供了异地就业从事非农工作的机会，而非农产业的经营效果好，农民的收入高，农民更愿意发展非农产业而不愿从事农业，对传统农业生产带来了影响。这也是造成了合作农业发展受限的原因。
3促进山区农业合作发展的路径
3.1加强思想宣传，提高农民合作意愿
农民的改变，先要改变思想。政府要充分利用各类媒体，对农业的合作发展加大宣传的力度，采用多种方式向普及农民合作的基本知识，让大多数农民真正了解合作的目的，合作的方式和合作的前景。要在舆论上营造出支持农民合作的社会氛围，消除农民对合作组织在认识上存在的偏见和误区，让农民有参加农民合作经济组织的积极性。要加强对农村基层干部的教育，这类人要起带头作用，基层首先要明白合作经济的本质，让他们了解先进的合作经济的内涵，通过典型示范的带动作用，让少数农民的个别行为转化为广大农民共同参与的自觉行动。农民要通过合作经济组织，来维护自己的权益，增加个人的收入，加快山地农业经济的发展。
3.2开展知识普及，增强农民合作意识
政府部门需要通过多种方式、多方面地向农民普及现代农业的生产知识，造就三地特色农业发展新模式。特别要注重农民合作带头人、发起人的教育与引导，使这些人了解合作知识、合作政策和合作管理，可以定期对农民进行培训，对互助合作、合作原则进行普及，拓展合作潜能。
3.3利用政策法规，营造农民合作环境
目前，贵州山地的农民合作还处于起步阶段，需要结合农村产权制度改革，结合农村“三变”改革的精神，要完善的工作有很多，很多事情还需要政府的支持与协调，政府也要创造出一个有利于合作社发展的大环境，鼓励农民用土地入股参与。政府要提供法律法规支持、推行普惠性税收、加强信贷支持、提供财政补贴，鼓励和支持农民合作。