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秦巴山区经济发展必须突破传统产业结构的单一性,建立新的产业结构或产业发展格局。新的产业结构转换的方向应是:第一、以粮食生产为基础产业,以林特产业为主导产业,以食草畜牧业、副业等为辅的农业发展格局;第二、以农村工业为主,以农村建筑业和农村商业饮食服务业等为辅的非农产业发展格局。文章最后提出了政策、技术及人才、基础设施及服务体系、人口控制、生态环境改善与经济协调发展为产业结构转换的配套措施。