侨刊乡讯（CNQ刊号）是经国家新闻出版部门批准、由民间组织创办、主要向海外（含港澳台地区）发行的报纸和期刊，是祖地人民与海外乡亲沟通联系的“集体家书”。我省（福建省）目前有《闽南》、《环球客家》、《中华妈祖》等92家侨刊乡讯，近几年，随着改革开放的深入推进，我省侨刊乡讯对外宣传成效显著，年发行总数约1100万份（本），发至30多个国家和地区，覆盖2000多万海外乡亲。
　　
　　侨刊乡讯在对外宣传中作用独特
　　
　　侨刊乡讯自创办以来，在传递乡情、联络乡谊，团结海外乡亲共同传承中华文化等方面发挥了重要作用。
　　对外宣传的重要窗口
　　创办侨刊乡讯，以国家和民族利益为重，旨在传播中华情，树立中国和本省、本地区的对外良好形象。侨刊乡讯所报道的事例大多鲜活、生动，乡土气息浓郁，具有很强的亲切感和说服力，让海外乡亲及时了解祖国、祖地经济政治文化建设大计、相关法规政策和各阶段发展战略实施与成就，从中领略我省社会全面进步的景象，增强到祖地投资兴业的意愿和信心。
　　传递乡情、联络乡谊的重要纽带
　　报道消息，交流信息，是侨刊乡讯的基本功能。侨刊乡讯大多文章通俗易懂，且内容丰富、蕴意深邃，尽力满足海外乡亲对祖国、祖地的情感寄托。我省侨刊乡讯通过传播闽都文化、闽南文化、客家文化、妈祖文化、朱子文化、海上丝绸之路文化等，以及报道各种体现普世价值观的民间信仰活动，触动海外乡亲爱国思乡情愫，增进他们与祖地人民的联络、联谊与合作。
　　促进两岸和平发展的重要平台
　　因地缘近、血缘亲、文缘同、商缘通和法缘久，闽台两地人民形成特殊的命运共同体；我省又是重要侨乡，凸显“侨中有台、台中有侨、侨台结合”特点，使侨刊乡讯的涉台宣传大有可为。近年来，我省除已办的侨刊乡讯突出闽台情缘主题的报道之外，还新办《台海》、《书香两岸》、《海峡茶道》、《海峡旅游》等20多家以传递闽台交流信息为主的报刊；侨刊乡讯输送入岛的数量日渐增大，增进了台胞对“根、祖、脉”的认同。
　　
　　侨刊乡讯存在的主要问题
　　
　　侨刊乡讯创办过程中，有诸多成功经验，也存在一些困难和问题。从发展与管理看：一是发展不平衡。目前我省侨刊乡讯布局上不平衡，主要分布在闽南、闽西、闽东北，而闽北、闽西北较少；在海外发行亦不平衡，主要在港澳台和东南亚地区发行，其他地区发行较少。自我发展能力上也存在不平衡，有些报刊发行量大、覆盖广，经济效益好；有些报刊受众面窄，财力匮乏，生存艰难。二是外宣功能弱化。侨刊乡讯受众以海外乡亲为主，发行主渠道理应在海外。但实际上，一部分侨刊乡讯办成地方党报，甚至办成都市类或消费类报刊；有的只对内发行，有的靠搞专版、拉赞助维持生计，与外宣要旨相悖。三是讯息迟、时效差。以往交通不便、信息不畅时期，侨刊乡讯时效偏低，海外乡亲对此可以理解。如今对外开放扩大及交通、通讯发达，特别是互联网广泛应用，天涯变咫尺，一些侨刊乡讯出版方式依然老套，节奏缓慢，与信息社会脱节，渐失其生命力。
　　
　　探索发展新路
　　
　　坚持对外宣传功能
　　应从定位上明确，侨刊乡讯主要是为对外宣传而创办，目的是联结乡情、乡谊，在国际社会上树立中国和本省、本地区良好形象，吸引海外乡亲支持祖国、祖地建设。当前，我省侨刊乡讯要围绕实践科学发展观，增进海内外同胞大团结，为海峡西岸“两个先行区”建设服务。要坚持正面宣传为主、事实为主和以我为主，积极宣传海西建设风正气顺、人和业兴新面貌，客观介绍我省发展面临的挑战、机遇与“先行”实践，充分展示我省又好又快发展的形势、趋势、态势和气势。
　　创特色、求质量，增强感染力
　　应立足重点侨乡与海峡区位，我省侨刊乡讯的内容和形式上都必须突出“侨”、“台”特色和地域文化特色。以原乡变化、地方文化和乡音乡情为载体，按照外宣“三贴近”要求，倡导平实、亲和、以小见大、叙事为主的文风，收到以情感人、事实作证的效果。树立精品意识，既求内容健康、实在，又要讲究版面设计，图文并茂、产生视觉冲击力。
　　满足受众需求，增强针对性
　　海外不同国家和地区，其社会状况及对华政策各有不同。海外社会中，特别是东南亚各国，二、三代华人的文化背景、价值观念和对祖籍地感情等，较之老一辈有所区别。对外开放后的我省海外新移民，主要分布欧、美、日和加拿大、澳大利亚等发达国家，他们对祖国、祖地情况比较了解。两岸关系趋缓后，闽台经贸文化交流与人员交往日益密切。针对上述不同情况，侨刊乡讯要把握服务脉点，在满足特定受众群体的需求上下功夫。要发挥侨、台事务部门的侨情、台情资源库优势，为侨刊乡讯提供业务指导和帮助。
　　合理布局，扩大履盖面
　　应完善规划，在符合准入条件前提下，适度新办一批侨刊乡讯，使全省布局更合理、更科学，以利于沿海、内地对外宣传的互动和共建大外宣格局。引导各地整合人力、物力、财力，集中培植那些质量高、影响好、发行广的侨刊乡讯，将之打造成“走出去”的文化交流品牌。向海外发行侨刊乡讯，应把根据海外受众分布情况的选点转化为基点，与当地闽籍乡亲社团密切联系，合建发行输送网络，以期扩大发行量和覆盖面。
　　创新体制机制，破解发展难题
　　持续办好侨刊乡讯，必须靠改革创新。应注重管理体制创新，主管主办部门要定期研究解决侨刊乡讯发展中的问题，适应发展社会主义市场经济的要求，建立侨刊乡讯健康发展、做强做大的扶持机制、发行机制和激励机制，突出解决内容建设、资金保障、发行手段、人才使用等问题。以更开放的视野和思维，大胆探索既保持对外宣传性质，又显现经营活力的侨刊乡讯发展模式。以“主动在我”为前提，开展与国内主流媒体、海外华文媒体及海外闽籍乡亲社团合办侨刊乡讯的“先行先试”实践，借外力、聚合力，推动侨刊乡讯在海外落地发行、拓宽市场。
　　加强领导，规范管理，有序发展
　　侨刊乡讯是大外宣的载体，创办主体多样化，尤其要加强领导，规范管理。应在党委统一领导下，由外宣、新闻出版和侨台事务等部门组成侨刊乡讯工作联席会议，实施宏观管理，协调业务指导，并施行属地管理。省级制定侨刊乡讯管理办法，健全准入和退出机制。加强审读，保证侨刊乡讯导向正确，内容健康。各主管主办部门严格依法依规，履行相应的政治、经济责任，使所办侨刊乡讯做到资金落实、管理落实，出版发行有序。定期开展业务培训，造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的侨刊乡讯采编发行队伍。
　　今年是新中国成立60周年，我省实施海西战略5周年，同时又面对世界经济危机，困难、挑战与发展机遇同在，依然是喜事、难事、大事并至交织，侨刊乡讯要紧密配合外宣任务，围绕大事件，找准切入点，创造良机，因势利导，为深化改革、促进发展和维护稳定提供舆论支持，赢得海外乡亲与祖国、祖地协力合作、共克时艰，其更具现实意义、更显特殊作为。要顺应时代潮流，坚定正确方向，坚持发展与管理相统一、原则与创新相统一，把办好侨刊乡讯提高到新水平。
　　（作者系福建省委宣传部副部长、外宣办主任。图片由作者提供）
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