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【摘 要】 建筑工程项目施工,露天作业多,工期长,与地质环境密切关联,施工工序多,参与人员多,技术专业多,环境复杂,因此所面临的不确定因素也多,风险自然增加。要使工程顺利实施,必须加强风险管理。依据本人在建筑行业20多年的工作经念,结合风险控制理论,在施工各阶段面临风险时,采用风险分类、识别、评估、决策和监控方法,在面对新风险时,在原有的经验上,引入在实践中形成新的评估、决策控制方法,管理企业施工风险,降低风险损失,实现经济效益利润最大化,已积累一些理论知识,希望在推动项目风险管理控制方面的发展尽自己的一份力。
【关键词】 工程风险分析;评估;对策与监控
风险在工程项目施工中普遍存在,与所有参与者(业主、承包商、设计、监理、供应商等)有关,涉及众多专业技术单位,一旦施工组织不尽合理,返工或修理,成本加大。工程建设投资额巨大,任何部位所造成的风险损失累计成本是非常大,且极大影响工程进度、成本、质量,影响项目目标的实现。长期以来,由于缺乏成熟的风险管理已带来了很多的实际问题,资源浪费,经济损失,甚至威胁人民生命财产安全。通过本文对风险分析、评估、对策、监控与实际应用的论术,其目的在于强化工程风险的管控意识,推动工程安全生产更快发展。
一、工程风险的种类与策略
风险产生的特征各不相同,我们要在这不同特征、现象中加强事前控制预防,事中现场控制,用科学的识别法,把握风险更客观、更准确。现将常见的风险分类如下:
1、组织风险:常见的有任务分工、管理职能分工、业主方管理人员构成和管理项目的实际能力、设计和监理人员的业务水平、施工操作人员的技术水平、安全管理人员的资历能力等所带来的管理组织风险。组织措施是工程建设实施的龙头,没有一个良好的组织机构,工程很难顺利完成,工程索赔风险加大。因此在工程实施前必须组织一支与工程实际情况相适应管理队伍,只是风险管理的最基本工作。
2、经济管理风险:有宏观的政治社会风险,例如国家政策的调整,调整工程的规模等等。最现实的就是合同风险,合同是工程管理的法律文件也是项目全风险管理的依据,签定合同必须有强烈的风险意识,在起草合同时要从风险控制的角度考虑每一条款,对可能遇到主要风险要有充分的估计,避免风险给企业造成重大损失。
3、工程环境风险:有不可抗力的自然灾害(如:洪水、地震、台风、雷电等),无法预测的岩土地质条件和水文地质条件、气象条件及引起火灾爆炸的因素,都对工程的施工工期、质量构成潜在的危险。对这类风险都应写在合同内,双方共同承担,降低损失。
4、技术风险:工程的设计文件是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,工程索赔范围就扩大,投资额也会失控。为避免由此带来的风险损失必须要具有资质的设计单位完善设计。施工技术达不到要求将造成工程质量不合格,安全隐患,其质量风险所造成危害程度是不堪设想的,对于每一个施工方案,无论是新的还是传统的,都有优缺点,当采用新技术新方法施工時,所带来的风险未知就来得大,所以合适的施工技术,通过比选确定最佳方案显得非常重要。工程机械的使用质量优劣,直接导致风险量的增减,因此选择质量合格的机械对施工安全非常重要。
二、工程风险的分析 识别 评估 响应与控制
1、风险的分析 识别:是进一步分析识别风险的发生因素、概率、影响的范围,可能造成损失的大小,对项目目标实现的总体影响,达到清楚的识别主要、次要风险因素,便以采取针对性对策和措施,减少风险对项目目标实现的不利因素。
2、风险的评估:采用专家判断法、头脑风暴法、德尔菲方法、故障树分析法、情景分析法。利用已有的历史数据资料和相关专业方法,科学地分析各种风险发生的概率、大不、范围。分析所造成的损失量,比如:工期损失、费用损失以及对工程质量、功能、使用效果、观感质量等方面的影响。根据风险发生的概率和损失量,确定各种风险的风险量、风险等级。
3、风险响应 控制:对建设工程项目管理而言,影响项目目标实现是风险这个不确定因素,但风险客观存在,有时其造成的损失程度和发生概率都很大,俗称风险量很大,我们必须用科学的态度去面对、去控制。通常我们使用风险观避、减轻、自留、转移及其组合策略应对。对难以控制的有可能出现的风险损失通过向保险公司投保来减轻损失量。当然采用各种风险控制措施会产生一定的费用,但与承担风险比较,这些费用远远小于风险发生所造成的损失。我们应积极采用事前预防、事中事后控制,减少风险发生的次数,防止风险损失扩大,并依据风险损失量,风险原因认真分析,防止以后类似事故的发生。
三、风险管理 控制系统的建立
首先应建立常用的风险管理控制系统(静态风险管理制度):比如建立健全安全管理组织体系、制定安全政策、安全生产管理计划及实施细则、安全业绩考核等,涉及到具体工程危险较大部位,应单独编制专项施工方案,保证安全管理费用、安全措施费用的专项资金到位,定期进行施工安全检查,三级安全教育,根据施工生产的特点,具体确定检查项目和检查标准,制定安全检查的方法,参照《建筑施工安全检查标准》进行评分,对各种不安全因素分别制定相应的政策,落实国家对建筑行业特种行业的教育培训,持证上岗的管理,应在风险有可能发生的地点,制定一些禁止性标牌。对有关的施工计划、工程技术规格、施工现场布置、项目特点认真分析,识别潜在的风险源、风险范围,制定预防或减少风险损失的措施、计划,及风险发生后的应急措施,制定使用安全计划、应急计划是控制风险的关健部分。安全计划的目的是预防风险的发生,应急计划的目的是风险发生后用最小的损失量使工程及时恢复正常。在制定合同时要有强烈的风险意识,明确合同双方应承担的风险界限,明确风险分配,进行遂条对比研究,是否隐含风险发生概率、风险量大小等因素。将风险可能出现较高、损失量较大的条款转移出去,避免或减轻风险损失。同时将风险量小、发生概率低的风险留给自己(比如,混凝土浇注中混凝土搅拌质量、分项工程工期风险、分层交叉作业工作面是否顺利交接风险等)。风险自留通常已做好了可能出现风险的心理准备和对策。
第二、施工中出现的风险常常是不可预见的,使用传统的风险管理制度难以奏效,企业还须建立动态管理机制,对项目潜在风险进行风析、控制和监督,并制定相应的对策方案。例如:对已出现的重大危险源苗头的识别评价,利用现有的管理制度,依据事实,应地制宜,快速制定一套有效的处理方案,避免事故的发生。对已发生的风险,根据经验,依据现场情况,迅速制定降风险量的措施。建立风险管理部门,将工程前期、中期、后期的风险管理措施、经验总结起来,形成一个适合本企业的管理模式,依据经验值对已发生的风险相应决策,实现动态的前瞻性风险管理。当然动态的风险管理是呈连续性、迭代性,在一些风险被跟踪的同时,另外一些新的风险又被识别加以分析,对某一风险所采取的减轻措施在执行中有可能产生新的风险,由于工程风险的来源和其产生的后果随着项目的进展而发生变化,风险跟踪会获得更多的信息,风险等级、风险量评估也会产生变化,只有完善专业的风险队伍管理机制,尽可能将更多的风险纳入到管理之中,进行有效的静态、动态管理,不断积累风险管理经验,才能在突发风险时,冷静面对,拿出相应的措施,减小风险量,进一步提升企业风险管理的水平,使社会效益、经济效益最大化。
四、结束语
风险控制的目的是减少风险所造成的损失,只有加强风险意识,认真分析、研究风险的来源、特征及影响范围,应用科学的方法进行管理、控制和防范,以最大限度的降低风险带来的损失,保证项目顺利完成。良好的风险控制、管理能力能产生巨大的经济效益,也助于企业在激烈的市场竞争中保持持续稳定的发展。
参考文献:
[1]杜丽娜.工程项目的施工风险管理及控制.建材技术与应用,2008
[2]田立平.建设工程项目管理.建设工程安全管理
[3]赵梦梅.建设工程管理与实务.隐患防范
[4]祁世芳,贾月阳.工程项目的风险管理研究
【关键词】 工程风险分析;评估;对策与监控
风险在工程项目施工中普遍存在,与所有参与者(业主、承包商、设计、监理、供应商等)有关,涉及众多专业技术单位,一旦施工组织不尽合理,返工或修理,成本加大。工程建设投资额巨大,任何部位所造成的风险损失累计成本是非常大,且极大影响工程进度、成本、质量,影响项目目标的实现。长期以来,由于缺乏成熟的风险管理已带来了很多的实际问题,资源浪费,经济损失,甚至威胁人民生命财产安全。通过本文对风险分析、评估、对策、监控与实际应用的论术,其目的在于强化工程风险的管控意识,推动工程安全生产更快发展。
一、工程风险的种类与策略
风险产生的特征各不相同,我们要在这不同特征、现象中加强事前控制预防,事中现场控制,用科学的识别法,把握风险更客观、更准确。现将常见的风险分类如下:
1、组织风险:常见的有任务分工、管理职能分工、业主方管理人员构成和管理项目的实际能力、设计和监理人员的业务水平、施工操作人员的技术水平、安全管理人员的资历能力等所带来的管理组织风险。组织措施是工程建设实施的龙头,没有一个良好的组织机构,工程很难顺利完成,工程索赔风险加大。因此在工程实施前必须组织一支与工程实际情况相适应管理队伍,只是风险管理的最基本工作。
2、经济管理风险:有宏观的政治社会风险,例如国家政策的调整,调整工程的规模等等。最现实的就是合同风险,合同是工程管理的法律文件也是项目全风险管理的依据,签定合同必须有强烈的风险意识,在起草合同时要从风险控制的角度考虑每一条款,对可能遇到主要风险要有充分的估计,避免风险给企业造成重大损失。
3、工程环境风险:有不可抗力的自然灾害(如:洪水、地震、台风、雷电等),无法预测的岩土地质条件和水文地质条件、气象条件及引起火灾爆炸的因素,都对工程的施工工期、质量构成潜在的危险。对这类风险都应写在合同内,双方共同承担,降低损失。
4、技术风险:工程的设计文件是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,工程索赔范围就扩大,投资额也会失控。为避免由此带来的风险损失必须要具有资质的设计单位完善设计。施工技术达不到要求将造成工程质量不合格,安全隐患,其质量风险所造成危害程度是不堪设想的,对于每一个施工方案,无论是新的还是传统的,都有优缺点,当采用新技术新方法施工時,所带来的风险未知就来得大,所以合适的施工技术,通过比选确定最佳方案显得非常重要。工程机械的使用质量优劣,直接导致风险量的增减,因此选择质量合格的机械对施工安全非常重要。
二、工程风险的分析 识别 评估 响应与控制
1、风险的分析 识别:是进一步分析识别风险的发生因素、概率、影响的范围,可能造成损失的大小,对项目目标实现的总体影响,达到清楚的识别主要、次要风险因素,便以采取针对性对策和措施,减少风险对项目目标实现的不利因素。
2、风险的评估:采用专家判断法、头脑风暴法、德尔菲方法、故障树分析法、情景分析法。利用已有的历史数据资料和相关专业方法,科学地分析各种风险发生的概率、大不、范围。分析所造成的损失量,比如:工期损失、费用损失以及对工程质量、功能、使用效果、观感质量等方面的影响。根据风险发生的概率和损失量,确定各种风险的风险量、风险等级。
3、风险响应 控制:对建设工程项目管理而言,影响项目目标实现是风险这个不确定因素,但风险客观存在,有时其造成的损失程度和发生概率都很大,俗称风险量很大,我们必须用科学的态度去面对、去控制。通常我们使用风险观避、减轻、自留、转移及其组合策略应对。对难以控制的有可能出现的风险损失通过向保险公司投保来减轻损失量。当然采用各种风险控制措施会产生一定的费用,但与承担风险比较,这些费用远远小于风险发生所造成的损失。我们应积极采用事前预防、事中事后控制,减少风险发生的次数,防止风险损失扩大,并依据风险损失量,风险原因认真分析,防止以后类似事故的发生。
三、风险管理 控制系统的建立
首先应建立常用的风险管理控制系统(静态风险管理制度):比如建立健全安全管理组织体系、制定安全政策、安全生产管理计划及实施细则、安全业绩考核等,涉及到具体工程危险较大部位,应单独编制专项施工方案,保证安全管理费用、安全措施费用的专项资金到位,定期进行施工安全检查,三级安全教育,根据施工生产的特点,具体确定检查项目和检查标准,制定安全检查的方法,参照《建筑施工安全检查标准》进行评分,对各种不安全因素分别制定相应的政策,落实国家对建筑行业特种行业的教育培训,持证上岗的管理,应在风险有可能发生的地点,制定一些禁止性标牌。对有关的施工计划、工程技术规格、施工现场布置、项目特点认真分析,识别潜在的风险源、风险范围,制定预防或减少风险损失的措施、计划,及风险发生后的应急措施,制定使用安全计划、应急计划是控制风险的关健部分。安全计划的目的是预防风险的发生,应急计划的目的是风险发生后用最小的损失量使工程及时恢复正常。在制定合同时要有强烈的风险意识,明确合同双方应承担的风险界限,明确风险分配,进行遂条对比研究,是否隐含风险发生概率、风险量大小等因素。将风险可能出现较高、损失量较大的条款转移出去,避免或减轻风险损失。同时将风险量小、发生概率低的风险留给自己(比如,混凝土浇注中混凝土搅拌质量、分项工程工期风险、分层交叉作业工作面是否顺利交接风险等)。风险自留通常已做好了可能出现风险的心理准备和对策。
第二、施工中出现的风险常常是不可预见的,使用传统的风险管理制度难以奏效,企业还须建立动态管理机制,对项目潜在风险进行风析、控制和监督,并制定相应的对策方案。例如:对已出现的重大危险源苗头的识别评价,利用现有的管理制度,依据事实,应地制宜,快速制定一套有效的处理方案,避免事故的发生。对已发生的风险,根据经验,依据现场情况,迅速制定降风险量的措施。建立风险管理部门,将工程前期、中期、后期的风险管理措施、经验总结起来,形成一个适合本企业的管理模式,依据经验值对已发生的风险相应决策,实现动态的前瞻性风险管理。当然动态的风险管理是呈连续性、迭代性,在一些风险被跟踪的同时,另外一些新的风险又被识别加以分析,对某一风险所采取的减轻措施在执行中有可能产生新的风险,由于工程风险的来源和其产生的后果随着项目的进展而发生变化,风险跟踪会获得更多的信息,风险等级、风险量评估也会产生变化,只有完善专业的风险队伍管理机制,尽可能将更多的风险纳入到管理之中,进行有效的静态、动态管理,不断积累风险管理经验,才能在突发风险时,冷静面对,拿出相应的措施,减小风险量,进一步提升企业风险管理的水平,使社会效益、经济效益最大化。
四、结束语
风险控制的目的是减少风险所造成的损失,只有加强风险意识,认真分析、研究风险的来源、特征及影响范围,应用科学的方法进行管理、控制和防范,以最大限度的降低风险带来的损失,保证项目顺利完成。良好的风险控制、管理能力能产生巨大的经济效益,也助于企业在激烈的市场竞争中保持持续稳定的发展。
参考文献:
[1]杜丽娜.工程项目的施工风险管理及控制.建材技术与应用,2008
[2]田立平.建设工程项目管理.建设工程安全管理
[3]赵梦梅.建设工程管理与实务.隐患防范
[4]祁世芳,贾月阳.工程项目的风险管理研究