省直管县体制与地方公共服务供给——基于参与三方视角的分析

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"省直管县"体制在我国推行以来,其效果究竟如何呢?从改革实践来看,中央政府、地方政府及辖区内的居民是其中重要的三个利益主体,其行为最终形成均衡依赖于三方利益对比程度,从分析来看,最终三方在中央政府实行省直管县财政体制改革、地方政府投入公共服务、辖区居民配合形成均衡,但这一均衡的结果是建立在二个基本假定条件下。因此,要改善地方公共服务供给,基本策略在于协调各博弈行为主体的利益目标、在政绩考核指标体系中加入服务性公共服务的内容与加大对地方政府的监管力度。
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