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民营经济的创新与发展是21世纪初我国经济发展的重要增长源。面对新世纪和新形势,民营经济如何有序整合并参与国企改制、改组,对于“十五”期间拓展民营经济发展空间、促进黑龙江省经济健康快速发展具有极其重要的战略意义。应从放宽对民营经济的准入政策,解决民企的国民待遇问题,给与必要的法律保障、实施鼓励民企参与国企改革的财税政策、规范政府职能等方面为民营经济参与国企改革创造条件,使之走上跨越式发展之路。