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【摘要】：解决我国私营企业劳资关系问题的对策，全面推行规范化的劳动合同制度，加强社会保障工作，保障私营企业劳动者社会保险参与权，完善私营企业的内部管理制度，建立并完善科学合理的工资制度。
【关键词】：劳资关系 劳动合同 社会保险
一、我国私营企业中劳资关系的性质
我国私营企业中的劳资双方指：劳方和资方。劳方即雇员，是私营企业中充当雇员的劳动者；资方即私营企业主。现阶段我国私营企业中劳资关系的性质具有二重性,即对立与平等并存。
由于劳资双方在生产资料及财产占有上的不平等性，即资方占有生产资料及财产，因此，资方通过投入生产资料及财产获得非劳动收入；而劳方不占有生产资料及财产，因此，劳方要通过出卖劳动力获得工资收入，并且还要为资本家创造剩余价值。这种生产资料及财产占有关系的不平等性决定了企业内部人与人之间关系的不平等性，这种不平等性决定了劳资关系的对立性。
二、我国私营企业中劳资关系存在的问题
（一）劳动合同签约率低，内容不规范
《劳动法》规定“建立劳动关系应当订立劳动合同”。1 但在实施中，全国各地情况不一，有些地区的大部分企业已基本订立了劳动合同，但有些地区仍然有很多私营企业没有与劳动者签订劳动合同。但很多劳动合同中的条款并不符合企业实际, 因此出现了大量“走形式”的劳动合同。这种“走形式”的劳动合同，极大地损害了劳动者的合法权益。以上种种情况的存在，往往使劳动者在产生劳动纠纷时处于不利地位。
（二）一些私营企业不为工人提供社会保险
一些企业不为职工提供必要限度的福利待遇，不依法为职工缴纳社会保险费。许多私营企业为劳动者办理社会保险是有选择的，并不是一律都办理。有一些私营企业主为了快速收回企业投资，追求最大利润，根本不去改善企业的生产条件，更不愿意花钱去为员工搞劳动与社会保险。绝大多数企业没有给劳动者办理任何的社会保险，甚至许多转制为私有制的企业，原公有制时老保险金的地方性统筹，一些大型、较大型、效益较好的私营企业为部分职工（长期生产骨干）办了社会保险，参加当地的统筹。总体上说，私营企业社会保险工作尚处于起步阶段。
（三）一些私营企业的劳动管理规章制度不健全
现阶段我国私营企业内部的制度建设有一定差异，如许多大、中型私营企业都有从条款内容到形式程序基本上符合劳动法规的、比较完整的劳动内部管理规章制度。但是，众多私营企业的状况则相当差，劳动管理规章制度处于起步阶段，且存在很多问题。
大部分私营企业在制定劳动管理规章制度时，缺乏劳动者的参与监督，这就为劳资矛盾、冲突埋下了隐患。
三、我国私营企业中劳资关系存在问题的原因分析
（一）不完善的劳动法律体系阻碍了劳资关系问题的处理
我国目前劳动法律体系还是不完善的。有关劳资方面的法律主要是《劳动法》，虽然《劳动法》的实施，对规范劳资关系、保障劳动者权益，起到了积极作用。但是，我国运用法律制度来规范劳资关系，尤其是约束企业、保障劳动者权益的力度还很不够，这也是造成劳动者权益被侵害的一个原因。
我国调整劳资关系的法律法规体系建设起步晚，另外劳动争议处理和劳动执法监察仍然缺乏完备的法规依据，劳动仲裁没有摆脱行政的干预。在私营企业中还存在有法不依，执法不严的现象。
(二)劳动力市场的供求不平衡
劳动力市场供求不平衡，决定了劳资关系双方地位的不平等。目前劳动力供大于求，就业困难，导致劳动者在劳动力市场的被动局面随着城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，庞大的就业队伍给私营企业主更深地剥削劳动者带来了便利，使劳动者成为劳动力市场的弱势群体。这种就业问题是体制转轨、总量矛盾和结构矛盾叠加的结果。在这种情况下，在劳资关系的对立中私营企业主将处于有利地位
（三）工会组织职能的弱化
现阶段，我国私营企业中的工会组织职能正在弱化，导致工人合法权益不能及时得到维护。其主要原因：首先，私营企业中的劳动者缺乏团结一致，维护自己合法权益的意识。其次，私营企业主对工会组织的认识存在误解与偏见，最后，工会不能独立解决问题。因为，“不少工会主席是厂长‘认可’的，他们与厂长的意见一致，甚至在一些私营企业中的工会主席就是老板”。
四、解决我国私营企业中劳资关系存在的问题的对策
（一）全面推行规范化的劳动合同制度
劳动合同是劳资关系确立的法律依据，必须要全面推行规范化的劳动合同制度。全面推行规范化的劳动合同制度要做到：第一，要求企业使用劳动力时均应订立书面劳动合同。第二，实行企业用工登记制度，以增强劳动合同制度的合法性。第三，依法加强对私营企业执行劳动合同制度的监督。对于违反劳动合同法的行为要加大处罚力度。
（二）加强社会保障，保障私营企业劳动者的社会保险参与权加强社会保障，保障私营企业劳动者的社会保险参与权必须加强以下几方面的工作：第一，“构建我国统一、规范、完善的社会保障体系明确要健全我国社会保障体系要走社会化、多层次化的社会保障道路”。
第二，扩大社会保障覆盖面，搭建社会保险新平台，建立以企业主赔偿和社会救济相结合的失业保障制度。完善社会保险制度，重点是老年人的养老、医疗保险制度和特殊行业的工伤、医疗保险。第三，改革现行户籍制度。建立以居民居住地、工作场所为落户标准的新型户籍制度对于推动全社会范围内社会保障制度的建立具有重大意义。
（三）完善私营企业的内部管理制度
私营企业内部劳动管理规章制度是国家劳动法规的延伸、具体化，是企业劳动管理的小“法规”，是企业内劳资关系运行的基础、软环境从管理的角度看，以法律的形式制定内部劳动规章制度是用人单位的义务。据此，首先，制定内部劳动规章制度时应当有企业职工的参与；其次，单位要明确地以书面形式制定内部劳动规章制度；最后，为避免用人单位的随意性，要依法对劳动规章制度进行管理，提高劳动管理水平。
【参考文献】：
[1] 潘石、王泽彩.私营企业劳资矛盾及其调解机制[J].吉林大学社会科学学报，2006.(6).
[2] 陆立军、王祖强. 私营企业资本、劳动和分配关系研究[J].经济社会体制比较，2003.(1)．
【关键词】：劳资关系 劳动合同 社会保险
一、我国私营企业中劳资关系的性质
我国私营企业中的劳资双方指：劳方和资方。劳方即雇员，是私营企业中充当雇员的劳动者；资方即私营企业主。现阶段我国私营企业中劳资关系的性质具有二重性,即对立与平等并存。
由于劳资双方在生产资料及财产占有上的不平等性，即资方占有生产资料及财产，因此，资方通过投入生产资料及财产获得非劳动收入；而劳方不占有生产资料及财产，因此，劳方要通过出卖劳动力获得工资收入，并且还要为资本家创造剩余价值。这种生产资料及财产占有关系的不平等性决定了企业内部人与人之间关系的不平等性，这种不平等性决定了劳资关系的对立性。
二、我国私营企业中劳资关系存在的问题
（一）劳动合同签约率低，内容不规范
《劳动法》规定“建立劳动关系应当订立劳动合同”。1 但在实施中，全国各地情况不一，有些地区的大部分企业已基本订立了劳动合同，但有些地区仍然有很多私营企业没有与劳动者签订劳动合同。但很多劳动合同中的条款并不符合企业实际, 因此出现了大量“走形式”的劳动合同。这种“走形式”的劳动合同，极大地损害了劳动者的合法权益。以上种种情况的存在，往往使劳动者在产生劳动纠纷时处于不利地位。
（二）一些私营企业不为工人提供社会保险
一些企业不为职工提供必要限度的福利待遇，不依法为职工缴纳社会保险费。许多私营企业为劳动者办理社会保险是有选择的，并不是一律都办理。有一些私营企业主为了快速收回企业投资，追求最大利润，根本不去改善企业的生产条件，更不愿意花钱去为员工搞劳动与社会保险。绝大多数企业没有给劳动者办理任何的社会保险，甚至许多转制为私有制的企业，原公有制时老保险金的地方性统筹，一些大型、较大型、效益较好的私营企业为部分职工（长期生产骨干）办了社会保险，参加当地的统筹。总体上说，私营企业社会保险工作尚处于起步阶段。
（三）一些私营企业的劳动管理规章制度不健全
现阶段我国私营企业内部的制度建设有一定差异，如许多大、中型私营企业都有从条款内容到形式程序基本上符合劳动法规的、比较完整的劳动内部管理规章制度。但是，众多私营企业的状况则相当差，劳动管理规章制度处于起步阶段，且存在很多问题。
大部分私营企业在制定劳动管理规章制度时，缺乏劳动者的参与监督，这就为劳资矛盾、冲突埋下了隐患。
三、我国私营企业中劳资关系存在问题的原因分析
（一）不完善的劳动法律体系阻碍了劳资关系问题的处理
我国目前劳动法律体系还是不完善的。有关劳资方面的法律主要是《劳动法》，虽然《劳动法》的实施，对规范劳资关系、保障劳动者权益，起到了积极作用。但是，我国运用法律制度来规范劳资关系，尤其是约束企业、保障劳动者权益的力度还很不够，这也是造成劳动者权益被侵害的一个原因。
我国调整劳资关系的法律法规体系建设起步晚，另外劳动争议处理和劳动执法监察仍然缺乏完备的法规依据，劳动仲裁没有摆脱行政的干预。在私营企业中还存在有法不依，执法不严的现象。
(二)劳动力市场的供求不平衡
劳动力市场供求不平衡，决定了劳资关系双方地位的不平等。目前劳动力供大于求，就业困难，导致劳动者在劳动力市场的被动局面随着城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，庞大的就业队伍给私营企业主更深地剥削劳动者带来了便利，使劳动者成为劳动力市场的弱势群体。这种就业问题是体制转轨、总量矛盾和结构矛盾叠加的结果。在这种情况下，在劳资关系的对立中私营企业主将处于有利地位
（三）工会组织职能的弱化
现阶段，我国私营企业中的工会组织职能正在弱化，导致工人合法权益不能及时得到维护。其主要原因：首先，私营企业中的劳动者缺乏团结一致，维护自己合法权益的意识。其次，私营企业主对工会组织的认识存在误解与偏见，最后，工会不能独立解决问题。因为，“不少工会主席是厂长‘认可’的，他们与厂长的意见一致，甚至在一些私营企业中的工会主席就是老板”。
四、解决我国私营企业中劳资关系存在的问题的对策
（一）全面推行规范化的劳动合同制度
劳动合同是劳资关系确立的法律依据，必须要全面推行规范化的劳动合同制度。全面推行规范化的劳动合同制度要做到：第一，要求企业使用劳动力时均应订立书面劳动合同。第二，实行企业用工登记制度，以增强劳动合同制度的合法性。第三，依法加强对私营企业执行劳动合同制度的监督。对于违反劳动合同法的行为要加大处罚力度。
（二）加强社会保障，保障私营企业劳动者的社会保险参与权加强社会保障，保障私营企业劳动者的社会保险参与权必须加强以下几方面的工作：第一，“构建我国统一、规范、完善的社会保障体系明确要健全我国社会保障体系要走社会化、多层次化的社会保障道路”。
第二，扩大社会保障覆盖面，搭建社会保险新平台，建立以企业主赔偿和社会救济相结合的失业保障制度。完善社会保险制度，重点是老年人的养老、医疗保险制度和特殊行业的工伤、医疗保险。第三，改革现行户籍制度。建立以居民居住地、工作场所为落户标准的新型户籍制度对于推动全社会范围内社会保障制度的建立具有重大意义。
（三）完善私营企业的内部管理制度
私营企业内部劳动管理规章制度是国家劳动法规的延伸、具体化，是企业劳动管理的小“法规”，是企业内劳资关系运行的基础、软环境从管理的角度看，以法律的形式制定内部劳动规章制度是用人单位的义务。据此，首先，制定内部劳动规章制度时应当有企业职工的参与；其次，单位要明确地以书面形式制定内部劳动规章制度；最后，为避免用人单位的随意性，要依法对劳动规章制度进行管理，提高劳动管理水平。
【参考文献】：
[1] 潘石、王泽彩.私营企业劳资矛盾及其调解机制[J].吉林大学社会科学学报，2006.(6).
[2] 陆立军、王祖强. 私营企业资本、劳动和分配关系研究[J].经济社会体制比较，2003.(1)．