谈省情 议省是 谋发展

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  2007年1月4日,新年伊始的第一个工作日,省政府主要领导便与我省20名全国、省人大代表齐聚清华宾馆,同谈省情,共议省是,齐谋发展。省人大常委会副主任刘淑莹、李世学、李介车、汪洋湖、南相福、朱忠民,秘书长杨绍明,省人大各专门委员会领导、省人大常委会各办事机构领导,省政府副省长田学仁、李斌、李锦斌、陈晓光、矫正中,秘书长刘润璞,省政府各部门领导等共60余人参加了座谈会。省人大常委会副主任米凤君主持了会议,省政府代省长韩长赋通报了省情。
  韩长赋在通报形势时说,2006年,在党中央、国务院和省委的正确领导下,省政府坚持以科学发展观为统领,围绕增强发展的活力、动力和能力,着力解决长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾,全面振兴吉林老工业基地,重点实施了工业提速增效、新增固定资产投资、城市棚户区改造和新农村建设试点工作,积极发展各项社会事业。经过广大干部群众的共同努力,去年初省十届人大四次会议制定的主要发展目标全面实现。全省经济实力进一步增强,发展质量和效益进一步提高,发展的活力和能力大为增强,科技创新和社会发展取得新成果,人民生活继续改善,经济社会又好又快发展。
  韩长赋说,去年成绩的取得,是全省广大干部群众在省委的正确领导下,改革创新、奋力拼搏的结果,凝聚着各个方面的智慧和力量。其中也包含着省人大常委会和人大代表的辛勤努力,我代表省政府向省人大常委会和人大代表表示衷心的感谢。
  韩长赋说,2007年是全面推进吉林老工业基地振兴、加快构建社会主义和谐社会的重要一年,也是我们增强发展基础、积聚发展能力、转变增长方式、加快振兴步伐的关键阶段。省经济工作会议对今年全省经济工作已经作出部署,总的考虑就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐吉林中心任务,着力保持经济快速健康发展,着力调整优化经济结构,着力推进改革开放,着力解决民生问题,坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政,继续保持全省经济社会发展的好势头,努力开创振兴吉林、富民强省的新局面。
  在认真听取韩长赋的通报后,代表们踊跃发言,积极建言献策。省人大代表蓝军首先就加快发展我省工业经济提出了三点建议:应该全面落实科学发展观,把更快发展摆到一个突出的位置上;努力培育新的经济增长点,构建吉林经济发展的新格局;超前谋划一批超大项目,打造吉林经济的新航母。“放权就是最好的服务”,他还希望,在新一轮宏观调控政策下,省政府已经下放的权力不要再上收或是变相上收。这得到了韩长赋的肯定答复:“今后中央如果没有特殊要求,省政府已经下放的权力绝不收回!”
  围绕新农村建设问题,全国人大代表卢志民说,在建设社会主义新农村过程中,我们不能脱离实际做表面文章,光靠种玉米不行,没有产业基础也不行。现在,基层干部状态不佳、干劲不足、创新不够,存在等、靠、要思想。今后,建设新农村必须要有产业基础,选好一条路,实行产业化、多元化发展,形成规模优势、多元优势;还要大力实行农村的公司化经营,尽力提升农村生产力发展水平。
  针对破解融资难、实现我省民营经济腾飞问题,省人大代表何志福建议:要加快引进外资银行和国内民营股份制银行;要加快地方性商业银行改制,调整信贷结构和信贷增量;要加快担保业发展,发挥担保公司准公益性机构作用;对重点民营和中小企业融资要实行政府、银行、担保对接包保责任制;要改善信用环境,打造全省诚信体系。
  关于招商引资、提高对外开放水平问题,省人大代表黄文华认为,我省要进一步优化产业结构,全力支持一汽加快发展,实施与一汽差异化发展和汽车零部件发展,农产品加工业要统一规划,有保有压,合理布局,有序发展;要进一步优化对外开放的发展环境,要多出台有针对性的优惠政策,并加大审批制度改革的力度;要努力提高利用外资的质量和水平;要进一步搭建和完善对外开放的平台,积极利用现有的平台,使其发挥应有的作用,积极申报、争取新的平台,积极申请建立外贸服务基地;积极探索、发展“飞地经济”。
  省人大代表包秦在发言中说,我省目前存在重科研轻技术问题,应走科研与技术并重的路子。而我省就业的一个主要问题是结构性问题,即低端劳动力过剩与技术人员短缺的矛盾。为此,他建议:要整合我省教育资源,加强职业技术教育发展;要及时、足额使用职工教育经费,提高职工技术水平;要提高技工待遇,激励广大职工学习技术的热情,并防止企业技术人才的流失;要整合好科研技术人才,打造千百个自主创新的技术团队。
  “盛夏汗淋淋,避暑来吉林。”全国人大代表赵国光在如何推动我省服务业发展、培育新的经济增长源时,提出了我省应大力开发避暑度假旅游经济。他说,我省要做好这项工作,不仅要有精品项目、精品线路,还要有精品酒店,提供优质服务,同时要加大对我省旅游业的宣传力度。
  “6位代表提出了很好的意见和建议,充分体现了人大代表依法履行职责的强烈使命感,同时也反映出人大代表关心全省发展、维护人民利益的高度责任心。我们在修改《政府工作报告》时,将认真研究,充分吸取,并要在今后的工作中积极改进。省直机关有关部门要结合部门职能,进行具体落实。能够马上解决的问题,要立即研究解决;涉及工作思路和发展措施的,要在今年工作安排和组织实施中认真吸纳。”
  “今后,凡是涉及全省经济社会发展的重大决策,都要认真听取省人大和人大代表的意见和建议,并定期向省人大和各位代表通报全省经济社会发展情况,按规定向人大报告政府工作。这要形成制度。”
  “振兴吉林,富民强省,需要调动全省上下各个方面的积极性和创造性,需要充分发挥人大代表作用,需要团结奋斗,一心一意谋发展、千方百计促发展。我们要自觉接受人大的法律监督和工作监督,认真听取人大代表的意见和建议,进一步提高领导发展、服务发展和推动发展的能力,推动我省经济社会实现更好更快的发展。衷心希望省人大常委会、人大代表一如既往地对省政府工作给予监督、支持和帮助。我们将牢记宗旨,不辱使命,坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,竭尽全力,加倍努力,不断开创吉林经济社会发展的新局面!”
  代省长韩长赋的最后表态发言,让与会人员倍感真诚、兴奋和鼓舞。
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