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党的十六大确立了全面建设小康社会的发展目标，描绘了21世纪头20年我国现代化建设的宏伟蓝图。抓住新世纪头20年这一重要战略机遇期，全面实现宁夏回族自治区第九次和银川市第十一次党代会提出的各项目标任务，把银川市建设成为现代化区域性中心城市，是贯彻十六大精神的客观要求，也是银川市人民的共同愿望。要把十六大描绘的宏伟蓝图和广大人民群众的美好愿望变成现实，关键在抓好各项工作的落实。