市政工程竣工资料的编制及其内容

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   [摘 要] 竣工资料是施工单位在施工中,依据国家和当地政府主管部门所制定的规章制度或者法规所作的文字、图表、声像等记载,在工程施工过程中注意搜集和整理,统一在竣工后一并整理为竣工资料。依据竣工资料对施工单位的施工质量进行评定。施工单位如何进行高质量的竣工资料整理显得尤为重要。
  [关键词] 市政工程 竣工资料 整理归档
  
  随着国家对基础设施投入的不断增加,城市配套工程的建设规模日益增大。施工质量的直接体现是竣工验收,这个是最后一个工程质量评价环节。而在这一环节中,竣工资料的整理显得相当重要,为工程的使用和后期的维修等提供重要的资料依据。所谓竣工资料是施工单位在施工中,依据国家和当地政府主管部门所制定的规章制度或者法规所作的文字、图表、声像等记载,在工程施工过程中注意搜集和整理,统一在竣工后一并整理为竣工资料。依据竣工资料对施工单位的施工质量进行评定。施工单位如何进行高质量的竣工资料整理显得尤为重要。
  1.市政工程竣工资料的内容
  市政工程的复杂性决定了其竣工资料的复杂性,市政工程的多专业性质使竣工资料的编制工作难度增加,范围也涵盖很广。大致竣工资料需要从以下几方面着手编制:施工单位编制的施工组织设计是第一项,组织设计中应包括关键工序的施工方案,具体到工程概况(工程规模、工程地点、工程要求、参建单位),施工人员和机械的配置,施工平面布置图,施工布署及质量管理体系,工、料、机、运输的计划,各层次的质量管理机构,质量目标设计及管理机构,施工方法及施工技术措施、安全措施、文明施工措施,施工进度的确定,节能降耗、环境保护措施等;第二项是施工图纸及设计文件的会审资料,包括三方共同会审的情况,设计单位和建设单位的技术交底情况;第三项是会审后的变更通知单,以及变更涉及的各方商讨结果记录;第四项是审查施工原材料、产品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证、出厂验收报告等验收情况的记录;第五项是施工过程中对施工材料的试化验结果资料的整理;第六项是对项目的复测记录和验收记录;第七项对工程中隐蔽工程验收的资料整理;第八项主管部门对工程质量检验评定的资料整理;第九项施工单位的施工报告整理;第十一项是俊工测量的资料整理;第十二项是竣工图的绘制和整理①。
  2.市政工程竣工备考表整理的顺序
  市政工程和其他道路工程的施工顺序有所区别,市政工程由于在城市内,所以涉及到城市排水、供水、燃力、供电、通信、消防等地下设备和设施,还有各种管线、杆线等专业,资料的整理和表格备考等也应该按照施工的顺序进行,按照先地下、后地上的原则,按照道路施工计划进行竣工资料的整理。这样在查阅时,可以更加方便和有次序。按照单位工程进行组卷,分册装订。竣工资料的装订顺序按照封面、目录、文件材料和备考表的顺序进行装订。明晰工程名称、开工日期、竣工日期、编制单位、卷册编号、单位技术负责人和法人签字,最后要加盖施工企业公章。施工技术文件是指施工企业按照国家有关规定填制、搜集、整理和文字记录、图纸、表格、音像资料等内容,所有施工技术文件一律统一表格、表式进行整理。由总承包单位负责整理各分包单位编制的竣工文件,保证书写清楚、项目完善、记录准确。
  3.市政工程竣工资料的整理方法
  市政工程的施工验收主要是正对竣工资料的验收加之工程实体验收,所以整理好竣工资料对施工单位来说非常重要,既是对建设单位负责,也是对本企业负责,工程的施工质量直接影响企业在市场中的竞争力,所以必须提高做好竣工资料重要性的认识。竣工资料的编制方法主要是按照文字和图纸两部分进行编制。文字部分主要是项目报批文件,技术设计文件,施工技术文件,监理监督文件,工程竣工的验收文件等内容。按照标准化档案所列目录进行整理,其他资料酌情搜集。图表部分的内容要保证清楚明晰,书写规范,签字盖章齐全,不许有复印件。目录卷所列顺序和归档顺序要保持一致,灵活运用标准目录,尽量套用。需要特殊处理的文字内容要单独设卷整理。用铅笔在页面的右下角书写页码,双面或者单面编排。按照流水号每一卷从1开始,然后把页码填写在卷的目录里。对于工程资料整理和标准目录所列内容不一致的,可以空出,以便顺应下面的目录顺序。分卷装订要保证卷册厚度合理,一般不超过4厘米,有机分卷分册,并在案卷提名中,标明此卷为第几册。
  建筑工程的组卷和道路工程有区别,一般是按照单体栋号为单位,在标准目录中,没有明确规定工程規模的大小,在整理竣工资料中,建筑按照工程专业的多少,竣工资料的多少进行分类整理,一个项目的建设可以同时套用两种标准目录,适用小型目录的有立项报批文件、桩基文件;适用大型目录的有电梯、监理文件等。多号数建筑的公用文件可以单独组成综合卷,这部分包括中标通知、施工合同文件等内容;如果采用小型目录组卷,工程地质勘探资料可以另组一卷;工程竣工验收文件一般也要单独立卷。
  竣工资料的另一部分是竣工图的整理。市政工程的专业很多,包括建筑、结构、水暖、通风消防、电梯等专业的图纸,都是竣工资料搜集和整理的范围。编制竣工图应该从以下方法入手,首先是确认施工期间是否对原设计图进行了变更,如果没有变化,可以在原图纸上加盖竣工图章即可。对于有变更,但是变化不大的图纸,可以在原图基础上进行修改,使原图和施工图一致,利用增减的手段,然后盖上图章。对于原设计图变更较大的,应该进行竣工图的重新绘制,相关人员审核后即可加盖竣工图章。竣工图章盖在原图的右上方位置,技术负责人签字。保证竣工图清晰整洁,可以采用新兰晒图,或者可以采用计算机直接出图,但需要保存一张光盘。保证竣工图的真实可靠,必须与实际项目建设一致,使用黑色碳素笔进行更改,不能涂改和刮改。按照单体工程组卷,把工程涵盖的各个专业一起整理后集中组卷。如果项目规模大,图纸多,可以按专业组卷。组卷规格和文字卷的要求一样。
  声响资料的整理也是新时期市政工程竣工资料整理的新内容。包括照片、录像、录音等。照片的整理应用专门的卡纸粘贴,规格为6寸;数码照片应用光盘存储,保证分辨率和像素;所有的声像资料的质量鉴定应该由城建的档案馆验收后才可以整理存储。
  4.市政工程竣工资料整理应注意的问题
  4.1资料的真实性
  竣工资料的作用一方面是作为质检部门及甲方评定工程质量的依据,一方面是为工程日后的维修和改建等提供原始数据的依据。所以要求资料的整理必须要真实可靠,图、表内容应和工程实际相一致,资料中的施工质量检测、施工日记、试化验结果等内容必须是施工中形成的同步资料,只有这样资料的真实性才有保障。
  4.2竣工资料的准确性
  资料的准确性是资料的记载和所记载的工程内容相符,真实反映施工的客观情况。对于施工变更产生的一系列资料不重视搜集和整理以及标识,甚至有的单位为了方便直接以设计图代替施工图,这位工程日后的维修将埋下极大的障碍,产生极其不良的后果。
  4.3竣工资料的完整性
  竣工资料的整理要完整和全面,包括资料的种类和项目等内容搜集和整理,必须保证完整性和成套性。从编制施工方案开始到施工过程及竣工,资料要按照这个顺序保证其完整性。同时资料的完整性也体现一个企业的管理水平。
  市政工程关系到百姓的生活,其质量所产生的社会影响是极大的。同时竣工档案的整理对企业竞争力的影响也是极大的,做好竣工资料的搜集和整理,认真归档,对于建设方和项目本身来说,意义极大。
  参考文献:
  [1] 梁秀冰. 浅析加强工程竣工验收资料管理重要性[J]. 经营管理者. 2010(06).
  [2] 石琰. 工程竣工资料相关问题研究[J]. 科技资讯. 2009(04).
  [3] 刘艳华,曲杰. 浅谈竣工资料编制过程中的控制要点[J]. 水利水电施工. 2009(S2).
  注释:
  ①梁秀冰. 浅析加强工程竣工验收资料管理重要性[J]. 经营管理者. 2010(06).
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