论文部分内容阅读
摘要：建设工程造价管理工作在项目实施过程中尤为重要，关系到企业投资决策、风险控制、成本管理、经济效益和全社会利益的综合性学科。工程造价管理工作中应用了法律、经济以及技术等多种手段进行全过程跟踪管理，也是实践性、政策性和理论性较强的学科，从而解决造价工作中面临的主要问题。本文从工作实际应用出发介绍工程造价在项目管理全过程中的应用，希望能给广大从业者带来一点微薄的帮助。
关键词：造价管理建设项目成本管理
一、全过程造价管理工作中的重点
1.建设项目投资估算与财务评价
建设工程项目的投资估算编制和财务分析是工程建设初期的一个重要过程，投资估算是建设项目造价管理中的第一步，为投资者提供工程项目决策依据，投资估算显得相当重要。在编制估算过程中分析影响工程项目投资的主要因素，如项目的生产能力、工程项目规模与选址以及采用的建设标准等。
1.1建设项目投资投资估算
在实际工作应用中，投资估算的方法主要分为以下几种：构成法、生产能力指数法、综合差异系数法。根据已建成类似项目造价资料结合拟建投资项目编制投资估算。
由于建设项目的特点：投资大、建设周期长、涉及专业广、运营期长，编制投资估算之后对投资估算的进行财务评价，进一步分析确定投资估算的准确性和可行性，充分考虑在投资过程中的风险，寻求规避风险措施确保投资项目顺利实施。
1.2建设项目投资财务评价
在对建设项目投资估算进行财务评价分析分析过程应尽量全面，分析要点主要有：建设项目总投资、建设期贷款的计算与偿还、增值税及增值税附加、总成本费用的构成和计算、与利润相关的指标、利润分配。财务评价分析确保投资能够达到预期效益是投资成败的关键，对于投资者决策起着决定性作用。
2.工程设计技术经济性分析
2.1工程設计技术经济性分析
工程设计阶段是工程造价的控制要点，设计人员应和造价人员协调配合使得建设项目在经济与技术之间相协调，既符合投资人对造价成本的控制，又能满足既有的功能性要求同时还能满足施工便捷高效，这对于设计和造价人员都是一个挑战，设计人员和造价人员通力配合方能完成。
在项目设计的时候往往设计人员会根据自身的能力与经验结合投资者要求给出几个设计方案，但哪个设计方案是最优设计方案？还需造价人员运用价值工程专业知识对方案功能进行分析，清除方案中的非必要功能，对方案进行评价和对方案进行优化以期寻找到最优方案，既能节约资本亦能满足要求，实现功能、成本和价值之间的平衡。造价人员在进行设计方案优选时可以从不同的专业角度开展评价和分析。当投资者注重考虑经济性方面，可选取最大效益法或者最小费法进行评价分析。如若投资者更加注重于技术方面，可选取加权评分法或者综合定分法。如若投资者想综合考虑经济与技术之间平衡考虑进行评价分析，那么则可采用费用效率和价值工程法等。总之在满足投资要求前提下尽可能选择最优设计方案最大效益。
3.工程项目招投标阶段造价控制
在工程项目招投标阶段的工作是在项目估算和设计概算框架下确定项目施工预算，并形成合同文件。这个阶段作为造价人员首先要做好以下三项工作，一是认真计算与核对施工图工程量编制施工图预算确定招标控制价。二是对招标文件进行拟定编制，包括招标文件的投标人须知、评标办法以及合同条款等。三是协助建设方与中标单位签订合同提供意见参考，为今后造价管理工作奠定基础。
合同一旦签订就具备了法律效力，作为施工单位报价依据招标文件的编制准确性由建设单位负责，也是作为施工过程中工程款支付、索赔和竣工结算的依据，为了避免今后造价管理工作中不必要的纠纷，防止造价突破，必须保证招标文件的严谨性和准确性。在招标文件中应该明确承包人的工作范围，简述工作概况、施工条件和工期质量等要求。在合同签订之前双方应仔细认真阅读相关文件、资料确保充分了解减少因对文件理解不透彻而带来的价款。
4.施工阶段的造价管理
往往工程项目施工阶段占工程投资比例最大，是工程价值实现的重要阶段，也是导致工程造价失控的危险阶段。在这个阶段工作重点分为发包人造价控制和承包人造价控制。
4.1发包人施工阶段的造价控制
在这个阶段作为项目实施的责任主体之一，践行工程的质量、进度、造价控制，而这几个方面又是矛盾统一的，所以此阶段发包人应该做好以下几项工作进行造价控制以期完成投资目标：
· 对于施工单位上报的施工组织设计和施工方案严格审查，尤其是一些危大工程的专项方案，在保证施工安全前提下控制转向措施费。
· 在实施过程中尽量减少设计变更，严格审核发生的经济技术签证确定其必要性并对签证进行“定性定量”。“定性”即对事实进行认定，“定量”即对发生的签证进行量化以确定其计价方法。
· 及时完善相关签字手续，对隐蔽部位进行验收并形成记录，确保保质保量不发生返工。
· 按照合同条款对采购的设备材料进行检查检验确认质量、价格，避免后期实施争议。
· 按照工程形象进度完善竣工结算资料，拨付承包人进度款保证工程顺利进行。
· 依据现有计价计量规范及时对工程中的索赔事件进行处理，减少索赔事件发生。
4.2承包人施工阶段的造价控制
工程实施占项目投资比例大，承包人作为工程实施阶段的最重要主体之一在造价控制中起着尤为重要作用。工程建设需要投入大量的资金、人力、物力，施工阶段的造价工作主要是控制施工成本开源节流，在保证工程质量和工期要求前提下实现工程成本最小化。
建设项目属于劳动密集型产业，建筑行业发展至今已从原来的粗放式管理发生改变，形成了一套有效的管理理念和行之有效的管理手段，使施工过程可以精细化管理更加利于施工成本的控制。在这一阶段站在承包人的角度，要充分预见施工中材料和人工价格的变化、项目进度对成本影响以及资金投入被占用的风险并制定相应措施实现造价可控。承包人可以从以下几个方面着手对工程项目进行项造价成本控制：
1）人的因素：配备经验丰富的项目组人员可以有效规避风险，减少不必要的支出和浪费。
2）组织措施：合理制定组织结构命令准确高效传达，提高施工过程中效率降低成本。
3）激励措施：实行绩效考核，定期分析成本预算与实际偏差，寻求偏差原因，制定纠偏措施。
竣工结算的造价控制
项目完工后经各参建单位验收后合格后根据合同约定和现场施工的记录、招投标文件、施工图纸、变更往来联系单、预算定额等相关资料对合同价款进行调整增减计算工作。项目整体结算和财务决算是这个阶段的工作重点。此阶段容易存在以下问题：
· 提供结算资料不及时，施工中容易出现重施工轻资料心里导致项目结算资料不完整不能准确的进行工程价款结算。
· 对于承包人和发包人之间签订的合同条款不熟悉。要重点掌握竣工结算的承包范围，确保结算成果与合同范围一直减少纠纷。
· 严格审核竣工结算资料的真实性和准确性，以防弄虚作假。大胆怀疑小心求证，如有发现弄虚作假应更严格审查。
· 对于设计变更认真核对是否与竣工图一致，施工单位造价人员在编制变更结算时往往从自身利益出发只增不减，忽略在变更中减少项目导致工程造价增加。
结语
造价人员在项目建设中扮演着重要角色，其专业程度直接影响工程项目实施的成本、效益也是投资决策基础依据。造价工作贯穿项目建设全过程，在每个阶段起着不同的作用，直接反应建设项目的管理水平及全体人员的工作质量，是一项核心工作。因此加强工作造价管理对项目全过程造价管理有着至关重要的作用，实现项目投资最大化利益。
参考文献
[1]肖时辉.建设项目各阶段造价管理实务与操作[M].中国建筑工业出版社，2011：42-47.
江苏欣佰建设工程有限公司 南京 210000
关键词：造价管理建设项目成本管理
一、全过程造价管理工作中的重点
1.建设项目投资估算与财务评价
建设工程项目的投资估算编制和财务分析是工程建设初期的一个重要过程，投资估算是建设项目造价管理中的第一步，为投资者提供工程项目决策依据，投资估算显得相当重要。在编制估算过程中分析影响工程项目投资的主要因素，如项目的生产能力、工程项目规模与选址以及采用的建设标准等。
1.1建设项目投资投资估算
在实际工作应用中，投资估算的方法主要分为以下几种：构成法、生产能力指数法、综合差异系数法。根据已建成类似项目造价资料结合拟建投资项目编制投资估算。
由于建设项目的特点：投资大、建设周期长、涉及专业广、运营期长，编制投资估算之后对投资估算的进行财务评价，进一步分析确定投资估算的准确性和可行性，充分考虑在投资过程中的风险，寻求规避风险措施确保投资项目顺利实施。
1.2建设项目投资财务评价
在对建设项目投资估算进行财务评价分析分析过程应尽量全面，分析要点主要有：建设项目总投资、建设期贷款的计算与偿还、增值税及增值税附加、总成本费用的构成和计算、与利润相关的指标、利润分配。财务评价分析确保投资能够达到预期效益是投资成败的关键，对于投资者决策起着决定性作用。
2.工程设计技术经济性分析
2.1工程設计技术经济性分析
工程设计阶段是工程造价的控制要点，设计人员应和造价人员协调配合使得建设项目在经济与技术之间相协调，既符合投资人对造价成本的控制，又能满足既有的功能性要求同时还能满足施工便捷高效，这对于设计和造价人员都是一个挑战，设计人员和造价人员通力配合方能完成。
在项目设计的时候往往设计人员会根据自身的能力与经验结合投资者要求给出几个设计方案，但哪个设计方案是最优设计方案？还需造价人员运用价值工程专业知识对方案功能进行分析，清除方案中的非必要功能，对方案进行评价和对方案进行优化以期寻找到最优方案，既能节约资本亦能满足要求，实现功能、成本和价值之间的平衡。造价人员在进行设计方案优选时可以从不同的专业角度开展评价和分析。当投资者注重考虑经济性方面，可选取最大效益法或者最小费法进行评价分析。如若投资者更加注重于技术方面，可选取加权评分法或者综合定分法。如若投资者想综合考虑经济与技术之间平衡考虑进行评价分析，那么则可采用费用效率和价值工程法等。总之在满足投资要求前提下尽可能选择最优设计方案最大效益。
3.工程项目招投标阶段造价控制
在工程项目招投标阶段的工作是在项目估算和设计概算框架下确定项目施工预算，并形成合同文件。这个阶段作为造价人员首先要做好以下三项工作，一是认真计算与核对施工图工程量编制施工图预算确定招标控制价。二是对招标文件进行拟定编制，包括招标文件的投标人须知、评标办法以及合同条款等。三是协助建设方与中标单位签订合同提供意见参考，为今后造价管理工作奠定基础。
合同一旦签订就具备了法律效力，作为施工单位报价依据招标文件的编制准确性由建设单位负责，也是作为施工过程中工程款支付、索赔和竣工结算的依据，为了避免今后造价管理工作中不必要的纠纷，防止造价突破，必须保证招标文件的严谨性和准确性。在招标文件中应该明确承包人的工作范围，简述工作概况、施工条件和工期质量等要求。在合同签订之前双方应仔细认真阅读相关文件、资料确保充分了解减少因对文件理解不透彻而带来的价款。
4.施工阶段的造价管理
往往工程项目施工阶段占工程投资比例最大，是工程价值实现的重要阶段，也是导致工程造价失控的危险阶段。在这个阶段工作重点分为发包人造价控制和承包人造价控制。
4.1发包人施工阶段的造价控制
在这个阶段作为项目实施的责任主体之一，践行工程的质量、进度、造价控制，而这几个方面又是矛盾统一的，所以此阶段发包人应该做好以下几项工作进行造价控制以期完成投资目标：
· 对于施工单位上报的施工组织设计和施工方案严格审查，尤其是一些危大工程的专项方案，在保证施工安全前提下控制转向措施费。
· 在实施过程中尽量减少设计变更，严格审核发生的经济技术签证确定其必要性并对签证进行“定性定量”。“定性”即对事实进行认定，“定量”即对发生的签证进行量化以确定其计价方法。
· 及时完善相关签字手续，对隐蔽部位进行验收并形成记录，确保保质保量不发生返工。
· 按照合同条款对采购的设备材料进行检查检验确认质量、价格，避免后期实施争议。
· 按照工程形象进度完善竣工结算资料，拨付承包人进度款保证工程顺利进行。
· 依据现有计价计量规范及时对工程中的索赔事件进行处理，减少索赔事件发生。
4.2承包人施工阶段的造价控制
工程实施占项目投资比例大，承包人作为工程实施阶段的最重要主体之一在造价控制中起着尤为重要作用。工程建设需要投入大量的资金、人力、物力，施工阶段的造价工作主要是控制施工成本开源节流，在保证工程质量和工期要求前提下实现工程成本最小化。
建设项目属于劳动密集型产业，建筑行业发展至今已从原来的粗放式管理发生改变，形成了一套有效的管理理念和行之有效的管理手段，使施工过程可以精细化管理更加利于施工成本的控制。在这一阶段站在承包人的角度，要充分预见施工中材料和人工价格的变化、项目进度对成本影响以及资金投入被占用的风险并制定相应措施实现造价可控。承包人可以从以下几个方面着手对工程项目进行项造价成本控制：
1）人的因素：配备经验丰富的项目组人员可以有效规避风险，减少不必要的支出和浪费。
2）组织措施：合理制定组织结构命令准确高效传达，提高施工过程中效率降低成本。
3）激励措施：实行绩效考核，定期分析成本预算与实际偏差，寻求偏差原因，制定纠偏措施。
竣工结算的造价控制
项目完工后经各参建单位验收后合格后根据合同约定和现场施工的记录、招投标文件、施工图纸、变更往来联系单、预算定额等相关资料对合同价款进行调整增减计算工作。项目整体结算和财务决算是这个阶段的工作重点。此阶段容易存在以下问题：
· 提供结算资料不及时，施工中容易出现重施工轻资料心里导致项目结算资料不完整不能准确的进行工程价款结算。
· 对于承包人和发包人之间签订的合同条款不熟悉。要重点掌握竣工结算的承包范围，确保结算成果与合同范围一直减少纠纷。
· 严格审核竣工结算资料的真实性和准确性，以防弄虚作假。大胆怀疑小心求证，如有发现弄虚作假应更严格审查。
· 对于设计变更认真核对是否与竣工图一致，施工单位造价人员在编制变更结算时往往从自身利益出发只增不减，忽略在变更中减少项目导致工程造价增加。
结语
造价人员在项目建设中扮演着重要角色，其专业程度直接影响工程项目实施的成本、效益也是投资决策基础依据。造价工作贯穿项目建设全过程，在每个阶段起着不同的作用，直接反应建设项目的管理水平及全体人员的工作质量，是一项核心工作。因此加强工作造价管理对项目全过程造价管理有着至关重要的作用，实现项目投资最大化利益。
参考文献
[1]肖时辉.建设项目各阶段造价管理实务与操作[M].中国建筑工业出版社，2011：42-47.
江苏欣佰建设工程有限公司 南京 210000