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社区建设是我国城市行政管理体制改革的需要，也是构建与社会主义市场经济体制相适应的城市社会组织方式的需要。这是由党和政府推动的社会体制的改革，又是党和政府通过培育社区社会组织，形成政府与社区组织共同服务和管理社区(社会)的过程。当今中国的城市社区建设方兴未艾，社区建设中蕴含着大量的新情况、新问题，本文根据北京市社区建设的实践，就政府职能转变与社区建设的关系进行探讨。