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摘 要:随着市场经济改革的逐步深入,技工学院发展在新形势下发生重大变革。财会业务种类增多、工作难度增大,为了更好的适应技工学校的发展,财会改革重要性和紧迫性凸显。会计人员作为财会工作的具体执行者,在财会改革中起到决定性作用。“欲先攻其事,必先利其器”只有一支高素质的会计队伍才能适应新形势下的财会改革和学校发展。本文将针对技工学校會计队伍建设展开论述,思考如何构建一支业务素质精、管理素质强的现代化技工学校会计队伍。
关键词:学校会计 队伍建设
技工学校会计工作是伴随着技工学校教学与市场经济的各项工作实践和经济管理的客观需要而产生和发展的一项管理活动。是旨在实现技工学校最优经济效益的一项经济管理活动。随着经济全球化、我国加入WTO和市场经济改革的不断深入,我国技工教育进一步搞活,与高等院校联合办学、与企事业单位联合办学、选择有市场需要的专业等活动日益频繁,相应的经济业务不断增多,财会管理上面临不少新问题,涉及许多新知识。同时由于教育体制和办学机制发生了深刻变革,形成多渠道筹措教育经费的办学机制。为了能在新环境、新体制下正常、科学、高效发挥教育资源优化的组合效应,技工学校必须做好深化内部管理体制的改革工作。而技工学校会计工作与校内其它工作紧密联系、息息相关,加强市场经济下技工学校会计队伍建设成为我们寇待解决的问题。
一、更新自我是会计人员的基本要求
党的十八大再次强调加大对职业教育的投入,进一步探索职业教育改革方向。而这一系列改革的顺利进行,无不需要资金保障和财务工作的支持。技工学校会计工作则需进一步利用经费、效益杠杆提高宏观管理水平,通过加强内部人员的业务素质,提高微观管理水平。
1、科学理财是市场经济下技工学校会计工作的重要内容。随着经济的发展,技工学校早已从单纯依靠国家预算拨款,逐步转为国家财政拨款和多种渠道筹资办学相结合,后者比例呈迅速增长的趋势。技工学校会计已不再是算账、记账的简单工具。而是能动地参与经济决策、预算管理、成本控制、决算分析、参谋助手等综合管理的职能部门。技工学校会计人员要善于捕捉市场经济信息,多渠道筹措办学资金,加强资金管理,堵塞漏洞,开源节流,是有限的资金发挥出最佳的经济效益。
2、加强会计电算化的学习和应用。会计电算化是适应当代社会经济发展、提高财务管理水平的必然途径,也是财务管理现代化的重要标志。市场经济下,技工学校会计工作需要处理的数据信息日益扩大,对数据处理的要求更加复杂。只有熟练掌握计算机的操作技能,才能快速、准确地获取会计信息,从传统的会计核算中解脱出来。使会计工作由原来的事后监督,变为事前、事中的动态管理。会计人员必须掌握熟练运用计算机的技能,才能充分发挥会计电算化的巨大优越性,切实提高我们的工作效率。
3、提高政策解读及运用能力,推动技工学院进一步发展。今年,随着经济改革的深入,原有的政策规定已经无法适应当今的经济发展。各项政策法规更新速度加快,特别是财经制度法规、行政事业单位会计制度等都有重大调整。会计人员要及时更新知识,加强对新法规、新制度的理解。认真解读相关政策,从中发现学校的发展有利因素,推动技工学校的快速发展。
二、管理知识是技工学校会计队伍的必修课
1、加强技工学校预算管理,将技工学校预算管理作为技工学校会计工作的重中之重。预算管理是技工学校财务管理的一个重要组成部分,它贯穿于技工学校预算编制和执行的全过程,是技工学校进行经济活动的前提和依据。但是,目前许多技工学校预算管理中存在着缺乏有效的经济责任制度、缺乏完善的学校集权与分权的财务管理制度、缺乏专职预算管理人员及预算管理模式陈旧等问题。因此,要建立健全技工学校预算管理经济责任制度,学校按照校内各级管理层次,将组织预算收入、控制预算支出的权利和责任落实到岗位和人员,使其各司其职、各负其责。对不同类型、不同规模的技工学校,根据适当的集权与分权的管理体制,在技工学校内部各部门实现“统一领导,分级管理”。尝试多种形式的集权与分权相结合。同时,结合技工学校自身特点,建立责任分工明确的预算管理体制,将技工学校预算编制、预算执行、预算监督的职能分别赋予不同管理部门,实现既相互制约又相互联系的预算管理体制。改革目前技工学校预算单纯收入支出进行划分的部门预算管理模式,探索建立新的预算管理模式。尝试由“运行预算”与“资本预算”共同构成的技工学校预算。
2、加强技工学校学费收入核算的管理。我国技工学校收费的制度是教育体制改革的重要标志,各技工学校逐年扩大招生规模,学费的收入成为技工学校教育经费的重要来源。在收费方式上,各校都进行了改革,学生由带现金到用卡交费,财务部门由手工登记到用计算机管理。但是,对学费收入的核算方法,仍沿用多年以来的交多少学费,入账多少收入的被动核算方法。现在的收费软件是单机操作管理,没有纳入财务核算系统。由此造成学费收入核算的全过程与技工学校财务核算体系相脱节。学费收入核算的应收学费、已收学费、欠交学费、免收学费四个指标,在财务账目上仅能反映已收学费这一项数据,容易形成财务管理漏洞,而且由于欠交学费的数额不反映在财务报表上,在财务分析时容易忽视此项资产的存在,是财务报告缺乏客观性。所以技工学校应借鉴企业的权责发生制原则,对学费收入核算进行改革,以其全面反映学费收入核算的全过程,完善收费管理工作。
3、技工学校会计人员要树立风险意识,具有预测风险的能力。面对挑战很多学校存在着校舍陈旧、基础设施老化问题,特别是教学软、硬件难以适应现代化教学的需要。尤其是面对技工学校扩大招生规模的压力和激烈的市场竞争,资金不足严重制约了技工学校发展。这就要求会计人员在积极利用资本市场,多渠道筹资的同时,树立风险意识,适度举债。做好筹资决策,最大限度的降低成本支出。在资金投放上,对制约技工学校发展“瓶颈”项目,采用优先考虑原则,处理好眼前与长远利益的关系。对大规模举债,必须要求全力机构做出科学决策,并进行可行性论证。既能确保技工学校财务安全,又能保证实现技工学校可持续发展。
4、技工学校会计人员要重视教育成本的核算问题,使技工学校会计工作由向上级“报账”型会计逐步向“管理”型会计过渡。技工学校教育成本是指技工学校为向学生提供教育服务而耗费的教育资源的价值。它是国家财政对技工学校拨款和制定收费标准的重要依据,是衡量办学效益的重要尺度。核算技工学校教育成本,有助于合理配置教育资源,提高教育质量和办学效益;有助于全社会增强教育史“非义务教育”的观念,从而建立教育多元投入机制。
5、技工学校会计人员要帮助院领导,制定合理的收入分成方案。创收分配制度关系到学校、创收部门和个人的切身利益,要正确处理好三者的关系。做到既要保证学校的发展资金,又要保护创收部门和职工的物质利益。对创收单位的分成资金的使用和管理上,适当放宽政策,充分调动职工创收的积极性,不搞短期效益,保证创收工作的长期性进行。
总之,新市场经济条件下,给技工学校的会计工作提出了新挑战、新要求,讲求经济效益。技工学校会计人员要解放思想,实事求是,与时俱进,不断提高自身素质,为领导当好参谋。使我们的会计工作成为一项综合性的管理工作,促进技工学校的快速发展。
参考文献
1.张敬东,《事业单位财会制度探讨》,《财会通讯》 2011年13期
2.邓春华, 《财务会计风险防范》,中国财政经济出版社 ,2001年版。
3. 张中连《探析职业教育与会计职业习惯培养》,今日中国论坛, 2013年21期
4.《高等学校会计制度》,财政部,2013年
关键词:学校会计 队伍建设
技工学校会计工作是伴随着技工学校教学与市场经济的各项工作实践和经济管理的客观需要而产生和发展的一项管理活动。是旨在实现技工学校最优经济效益的一项经济管理活动。随着经济全球化、我国加入WTO和市场经济改革的不断深入,我国技工教育进一步搞活,与高等院校联合办学、与企事业单位联合办学、选择有市场需要的专业等活动日益频繁,相应的经济业务不断增多,财会管理上面临不少新问题,涉及许多新知识。同时由于教育体制和办学机制发生了深刻变革,形成多渠道筹措教育经费的办学机制。为了能在新环境、新体制下正常、科学、高效发挥教育资源优化的组合效应,技工学校必须做好深化内部管理体制的改革工作。而技工学校会计工作与校内其它工作紧密联系、息息相关,加强市场经济下技工学校会计队伍建设成为我们寇待解决的问题。
一、更新自我是会计人员的基本要求
党的十八大再次强调加大对职业教育的投入,进一步探索职业教育改革方向。而这一系列改革的顺利进行,无不需要资金保障和财务工作的支持。技工学校会计工作则需进一步利用经费、效益杠杆提高宏观管理水平,通过加强内部人员的业务素质,提高微观管理水平。
1、科学理财是市场经济下技工学校会计工作的重要内容。随着经济的发展,技工学校早已从单纯依靠国家预算拨款,逐步转为国家财政拨款和多种渠道筹资办学相结合,后者比例呈迅速增长的趋势。技工学校会计已不再是算账、记账的简单工具。而是能动地参与经济决策、预算管理、成本控制、决算分析、参谋助手等综合管理的职能部门。技工学校会计人员要善于捕捉市场经济信息,多渠道筹措办学资金,加强资金管理,堵塞漏洞,开源节流,是有限的资金发挥出最佳的经济效益。
2、加强会计电算化的学习和应用。会计电算化是适应当代社会经济发展、提高财务管理水平的必然途径,也是财务管理现代化的重要标志。市场经济下,技工学校会计工作需要处理的数据信息日益扩大,对数据处理的要求更加复杂。只有熟练掌握计算机的操作技能,才能快速、准确地获取会计信息,从传统的会计核算中解脱出来。使会计工作由原来的事后监督,变为事前、事中的动态管理。会计人员必须掌握熟练运用计算机的技能,才能充分发挥会计电算化的巨大优越性,切实提高我们的工作效率。
3、提高政策解读及运用能力,推动技工学院进一步发展。今年,随着经济改革的深入,原有的政策规定已经无法适应当今的经济发展。各项政策法规更新速度加快,特别是财经制度法规、行政事业单位会计制度等都有重大调整。会计人员要及时更新知识,加强对新法规、新制度的理解。认真解读相关政策,从中发现学校的发展有利因素,推动技工学校的快速发展。
二、管理知识是技工学校会计队伍的必修课
1、加强技工学校预算管理,将技工学校预算管理作为技工学校会计工作的重中之重。预算管理是技工学校财务管理的一个重要组成部分,它贯穿于技工学校预算编制和执行的全过程,是技工学校进行经济活动的前提和依据。但是,目前许多技工学校预算管理中存在着缺乏有效的经济责任制度、缺乏完善的学校集权与分权的财务管理制度、缺乏专职预算管理人员及预算管理模式陈旧等问题。因此,要建立健全技工学校预算管理经济责任制度,学校按照校内各级管理层次,将组织预算收入、控制预算支出的权利和责任落实到岗位和人员,使其各司其职、各负其责。对不同类型、不同规模的技工学校,根据适当的集权与分权的管理体制,在技工学校内部各部门实现“统一领导,分级管理”。尝试多种形式的集权与分权相结合。同时,结合技工学校自身特点,建立责任分工明确的预算管理体制,将技工学校预算编制、预算执行、预算监督的职能分别赋予不同管理部门,实现既相互制约又相互联系的预算管理体制。改革目前技工学校预算单纯收入支出进行划分的部门预算管理模式,探索建立新的预算管理模式。尝试由“运行预算”与“资本预算”共同构成的技工学校预算。
2、加强技工学校学费收入核算的管理。我国技工学校收费的制度是教育体制改革的重要标志,各技工学校逐年扩大招生规模,学费的收入成为技工学校教育经费的重要来源。在收费方式上,各校都进行了改革,学生由带现金到用卡交费,财务部门由手工登记到用计算机管理。但是,对学费收入的核算方法,仍沿用多年以来的交多少学费,入账多少收入的被动核算方法。现在的收费软件是单机操作管理,没有纳入财务核算系统。由此造成学费收入核算的全过程与技工学校财务核算体系相脱节。学费收入核算的应收学费、已收学费、欠交学费、免收学费四个指标,在财务账目上仅能反映已收学费这一项数据,容易形成财务管理漏洞,而且由于欠交学费的数额不反映在财务报表上,在财务分析时容易忽视此项资产的存在,是财务报告缺乏客观性。所以技工学校应借鉴企业的权责发生制原则,对学费收入核算进行改革,以其全面反映学费收入核算的全过程,完善收费管理工作。
3、技工学校会计人员要树立风险意识,具有预测风险的能力。面对挑战很多学校存在着校舍陈旧、基础设施老化问题,特别是教学软、硬件难以适应现代化教学的需要。尤其是面对技工学校扩大招生规模的压力和激烈的市场竞争,资金不足严重制约了技工学校发展。这就要求会计人员在积极利用资本市场,多渠道筹资的同时,树立风险意识,适度举债。做好筹资决策,最大限度的降低成本支出。在资金投放上,对制约技工学校发展“瓶颈”项目,采用优先考虑原则,处理好眼前与长远利益的关系。对大规模举债,必须要求全力机构做出科学决策,并进行可行性论证。既能确保技工学校财务安全,又能保证实现技工学校可持续发展。
4、技工学校会计人员要重视教育成本的核算问题,使技工学校会计工作由向上级“报账”型会计逐步向“管理”型会计过渡。技工学校教育成本是指技工学校为向学生提供教育服务而耗费的教育资源的价值。它是国家财政对技工学校拨款和制定收费标准的重要依据,是衡量办学效益的重要尺度。核算技工学校教育成本,有助于合理配置教育资源,提高教育质量和办学效益;有助于全社会增强教育史“非义务教育”的观念,从而建立教育多元投入机制。
5、技工学校会计人员要帮助院领导,制定合理的收入分成方案。创收分配制度关系到学校、创收部门和个人的切身利益,要正确处理好三者的关系。做到既要保证学校的发展资金,又要保护创收部门和职工的物质利益。对创收单位的分成资金的使用和管理上,适当放宽政策,充分调动职工创收的积极性,不搞短期效益,保证创收工作的长期性进行。
总之,新市场经济条件下,给技工学校的会计工作提出了新挑战、新要求,讲求经济效益。技工学校会计人员要解放思想,实事求是,与时俱进,不断提高自身素质,为领导当好参谋。使我们的会计工作成为一项综合性的管理工作,促进技工学校的快速发展。
参考文献
1.张敬东,《事业单位财会制度探讨》,《财会通讯》 2011年13期
2.邓春华, 《财务会计风险防范》,中国财政经济出版社 ,2001年版。
3. 张中连《探析职业教育与会计职业习惯培养》,今日中国论坛, 2013年21期
4.《高等学校会计制度》,财政部,2013年