2015年以来，为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加快实施党建促脱贫攻坚计划，晋江市委分两轮选派14名村蹲点干部到英林镇支援美丽乡村建设。派驻以来，英林镇党委积极探索驻村蹲点工作方法，经过两轮实践摸索，重点围绕驻村蹲点工作筹备、工作适应、工作开展、工作总结等4个不同阶段，按照问题导向，针对不同问题对症下药，较好地帮助驻村蹲点干部解决进驻、融入、开展等关键性问题，推动驻村蹲点工作有效开展，促进驻在村得到较好转变和发展，受到群众好评。
　　一、提前介入，解决“人村不适”问题
　　在工作筹备阶段，英林镇主要从三方面入手，解决因岗适人、因村选人的问题，让驻村蹲点干部能够发挥优势、快速融入农村。
　　一是提前谋划，选村定类。对全镇20个行政村进行全面摸底梳理，分类列队，分为优中差3个等级，其中差的等级，根据详情再细分为班子差、不团结、村情乱、基础薄弱、环境脏乱差等不同类别，上报市委组织部来准确研讨配对。
　　二是及时沟通，因村选人。主动配合市委组织部做好驻村蹲点前期沟通工作，提供充足村情简介和村级需求，为上级因村选人、因情制宜提供真实信息参考。比如有的村村主干矛盾激化、长期不合，市委着重选派纪委、检察院等法律法规业务和政策水平较高、掌握运用公平公正原则处理复杂事务能力较强的干部驻村，帮助所在村有效化解矛盾，凝聚村级班子合力，促进村级项目建设与发展能够和谐有序推进。
　　三是营造氛围，铺置前路。在蹲点干部未正式到任时，提前结合村书记、村主任例会，为干部驻村工作进行前期政策解读和工作宣传，帮助所派驻村主干充分认识和了解驻村蹲点工作的重要性、必要性与有利性，引导做好欢迎支持驻村干部工作的心理准备，为干部蹲点工作营造良好人际氛围，创造利好先行条件。
　　二、全力支持，解决“水土不服”问题
　　在工作适应阶段，英林镇主要做好“三个到位”，让干部安心、放心、用心，在思想上、工作上、生活上没有后顾之忧，从而放开手脚，大胆工作。
　　一是生活保障到位，让干部安心。单独核算经费，在镇区专门租用套房改造成的宿舍供蹲点干部使用，在报到当天就提供“拎包入住”条件及食堂餐卡。参照镇干部补助标准，落实餐饮和经济待遇补贴。通过第一时间提供“吃住憩”的宾至如归条件，让蹲点干部第一天就能感受到驻在镇温馨安心的工作环境。
　　二是联系指导到位，让干部放心。建立“一片、一点、一干部”联系指导工作机制，即工作片片长挂钩联系，作为工作指导方面的领导，片长一般为镇人大主席或党委副书记，负责帮助指导驻村蹲点干部梳理思路、适应工作；工作点挂点领导一般为镇党政成员或科级干部，负责工作跟踪督导、协调解决具体困难；派驻村下村干部负责帮助熟悉村情、协同开展工作，通过三个层面传导联动，帮助选派干部快速进入农村工作角色。
　　三是政策落实到位，让干部用心。在落实工作中，英林镇党委注意演好两面角色。一是敢于“唱黑脸”，协调派出部门保障蹲点干部落实脱产驻村政策，让蹲点干部有时间、有精力投入蹲点工作。二是主动“唱红脸”，为帮助蹲点干部深度融入派驻村，镇领导经常性与蹲点干部探讨工作，指导谋划打开工作局面的举措与办法，并主动靠前协同争取各项补助政策。比如钞井村驻村干部在英林镇党委政府的支持协助下，两年时间里通过行文向上争取资金和政策的报告就达65份，并多数得到兑现。
　　三、共同协作，解决“无依无靠”问题
　　在工作开展阶段，英林镇注重通过组织办、工作点、挂靠科室等部门，发挥镇级资源互通共享、多方协作推动等作用，帮助蹲点干部深化农村历练、促进农村发展。
　　一是定目标，把方向。由镇组织办负责蹲点干部日常管理，既将其纳入镇每周一例会和集体性会议考勤，确保能够及时学习领会上级各类政策文件精神，和与时俱进提升业务能力，又负责“压担子、明任务”“勤监督、明台账”，严格按照晋江市委要求的“十个一”工作目标（即开展一轮入户走访、施行一份帮扶方案、帮建一支干部队伍、健全一套工作制度、推进一个创收项目、开展一组服务活动、参与一批重点建设、解决一些矛盾纠纷、举办一场专题讲座、帮扶一户困难群众）和所派驻村情实际，帮助驻村蹲点干部转压力为动力，围绕落实工作目标，逐一解决驻在村班子战斗力不强、环境脏乱差、基础设施薄弱等问题。
　　二是深了解，細指导。敦促联系领导、指导点长落实挂钩职责，充分发挥联系指导作用。比如要求联系领导每季度召开一次座谈会，帮助厘清阶段工作思路、解决工作疑虑；指导点长要每月召开一次工作协谈会、每周一召开碰头会，帮助捋顺所在村工作关系、协调解决工作推进中的难题，并做好工作后盾担当，在村干部面前为蹲点干部站台撑腰和担当包容，保护蹲点干部的工作积极性，推动蹲点干部放心壮胆到所驻村干事谋发展。
　　三是多联动，精运作。随着工作的深入，英林镇结合蹲点干部特点和所驻村实情，将蹲点干部安排挂靠在镇内设科室或基层所站，形成“科室、工作点、派驻村”联动机制，通过发挥科室的业务专业资源和工作点娴熟的农村工作经验方法等，为蹲点干部开展工作插翅添翼，进一步提速生成项目的落地破局实效。
　　四、引导传承，解决“后续乏力”问题
　　蹲点期限届满后，英林镇还注重引导蹲点干部在工作总结阶段做好工作传接，通过列好“三单”，让工作点、村干部或者下一期蹲点干部更容易“接手”“上手”，保障蹲点村能够“无缝链接”地持续发展。
　　一是晒成绩单，补齐短板。严格按照上级部署，要求蹲点干部实事求是、客观真实撰写《选派驻村蹲点干部“十个一”工作任务进展情况表》和个人蹲点工作总结，详实列出具体涉及的工作机制建立、派驻镇和派出单位指导支持、做法成效、存在问题及下一步工作计划，既要点明蹲点村一年来的发展变化，又要敢于指出蹲点村发展的不足与困难，为工作点、下村干部推动蹲点村持续攻坚短板工作提供针对性的意见建议。
　　二是拟待办单，做好交接。要求蹲点干部要与村书记、村主任做好待办事宜工作交接，确保紧急、重要、繁杂的限时工作不因个人调岗而脱节或拖时完成。比如有的蹲点干部兼任村级项目负责人，有的项目已进入收尾阶段，类此均要求派驻干部要及时与项目协办人交接，以确保项目继续推进及按时按质完成。
　　三是列计划单，保持联系。“离开农村并不意味着要离开基层”。对此，英林镇一方面是鼓励各派驻干部继续保持与所蹲点村的工作联系，持续提供力所能及的帮助或建设发展建议。另一方面是支持所蹲点村要积极“回访”派驻干部，用真诚来邀请蹲点干部多抽出时间“回娘家”唠嗑出力，提提建议，共谋“第二家乡”发展良方，合力推动派驻村保持建设发展的好转态势。
　　自晋江驻村蹲点工作开展以来，英林镇驻在村工作取得了较大突破，两年来派驻的10个村共谋划实施108个项目，投入建设资金2100万元，争取上级补助1480万元，获得华侨和企业乡贤捐款约900万元，使得驻在村村容村貌焕然一新，达到了“四个好转”的效果，即差村向好、乱村趋稳、弱村渐强、脏村净化，其中1个村还被评为2016年晋江市最美乡村及镇先进基层党组织、1个村列入2017年省“千村整治、百村示范”美丽乡村，2个村被列为晋江最美乡村创建村，现今派驻村的群众信心得到明显增强，发展美丽乡村的热情也随之被调动出来，变得更加积极主动。
　　（中共英林镇委员会）