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提要 在东部产业结构升级的背景下，江西作为中部的农业大省，力图通过承接东部发达地区难以为继的劳动密集型产业以快速实现工业化；也有学者提出中部的农业大省应该走以现代农业为核心的新型工业化道路。本文针对当前江西的发展，在分析两者的可行性，优缺点的基础上，提出在适当承接符合江西农业经济发展的劳动密集型产业的基础上，优先发展现代化的农业，把农业资源深度开发产业作为主导产业，走现代农业驱动的新型工业化道路。
关键词 现代农业；新型工业化；产业转移
作者简介 王长川，男，南昌工程学院管理工程系讲师。(江西南昌 330099)
改革开放以来，东部地区在国家政策的引导下，投入大量的物质资本发展工业，实施以市场为基础的传统工业化发展道路。由此许多学者提出了江西工业化道路：利用资源、劳动力优势，大力承接东部地区难以为继的劳动密集型产业，借此提高资本积累速度，实现工业化，带动农业现代化，继而实现经济现代化。不同的是中央党校仲鹭 (2006)提出现代农业驱动型的新型工业化道路。本文拟在阐述江西经济内外条件的基础上分析了两条道路的可行性以及优缺点，提出了江西崛起的工业化发展道路。
一、江西经济发展的内外部条件分析
(一)内部优势
1 丰富的自然资源和农业资源。江西地处中国腹地，蕴藏了丰富的矿产资源，如有色金属等，同时拥有大量的水资源，如长江、鄱阳湖等水系。丰富的农业资源有利于农林渔的全面发展和形成较高的农业生产率，为充分发挥农业资源优势，建设现代农业提供了广阔的资源配置空间和环境。
2 有利的地理区位。中部的地理位置赋予江西承接东西、联系南北的便利交通。同时江西毗邻长珠闽等发达地区，有利于外部资源的进入，企业集群的形成。
3 良好的生态环境。江西长期以农业为主，工业化进程相对缓慢，因此高污染、高能耗的传统工业较少，使得自然生态环境得到较好的保护。
4 要素价格低。相对发达地区来说，江西众多的农村剩余劳动力、丰富的水电资源使得土地、劳动力、水电等生产要素的价格要低得多。
(二)内部劣势
1 “三农”问题突出。江西面临的三农问题表现在：农村基础设施落后，生产、生活条件恶化；市场化发育程度低；农民收入低。
2 城市化水平发展滞后，城市网络稀疏，缺少具有很强带动能力的中心城市和城市带。
3 地处内陆，市场经济意识淡薄。江西丰富的矿产和农业资源，也给江西人民自给自足的小农经济带来了很大的发展空间，造成了商品意识、创新精神和经营能力不足，无法满足江西现代化发展的需要。
(三)外部机遇
1 国家对“三农”问题的解决非常重视。从2004年开始，连续出台了五个指导“三农”工作的中央“一号文件”，成为指导农村工作的重要纲领性文件。2007年的中央“一号文件”就提出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
2 东部发达地区产业转移和人们消费结构升级带来的机遇。东部地区由于生产要素价格上升，引起生产成本提高，利润下降。劳动密集型企业开始向资源丰富的中西部地区转移，江西有机会选择适合本地比较优势的产业，通过承接发达地区的产业转移，积累工业化的资金。同时，随着人们生活水平的提高，对消费者的需求日益多样化，特别是对绿色生态产品的需求越来越大，这就为江西发展绿色生态产业提供了机遇。
3 国家经济持续高速发展。改革开放特别是确立社会主义市场经济的道路以来，GDP每年都在以8％—10％的发展速度增长。整个国家经济的持续高速发展为江西经济现代化提供了很好的大环境。
4 国家经济融入全球经济发展。随着2001年我国加入了WTO，我国在产品市场，劳动力市场，资本市场基本上都融入了全球的经济发展，为江西以自己的优势产业参与全球市场竞争提供了条件。
(四)外部挑战
1 日益趋紧的国家宏观调控政策。目前我国进入了新一轮经济调整周期，为预防通货膨胀，遏制经济的过热增长和盲目的投资行为，国家宏观调控政策日益趋紧。对于江西的发展来说，这直接限制了利用中央财政资金和外来投资行为，自身薄弱的财政实力使得在工业化过程中，面临资金不足的制约。
2 人民币升值，出口受到压力。2005年，人民币汇率和美元脱钩以来，人民币持续升值，使得仍然处在全球产业链低端的中国制造面临市场空间的极度压缩。本身市场经济不发达的江西经济体中的劳动密集型企业也面临相同局面。
3 粮食生产的刚性要求。我国有超过13亿人口，占世界人口的22％，而耕地面积只占世界的10％，粮食安全现状面临严峻考验，江西作为历史悠久的产粮大省，在粮食安全体系中承担了重要责任。因此在选择工业化模式时是不能走损害农业、减少粮食产量的道路。
二、实现江西工业化的两条道路
(一)承接产业转移实现工业化
1 承接产业转移的可行性。随着东部地区工业化的发展，处于全球产业链低端的劳动力密集型产业内有生产成本上升，外有人民币汇率上升，国际市场需求下降的原因，利润空间被极度压缩。因此，东部地区的工业化继续地发展，要通过技术的应用赢得市场，提升产业结构的道路，同时把没有优梦的产业转移出去。而江西地处中部地区，工业化发展远落后于东部地区，土地、劳动力、水电价格都低于东部地区，自然资源丰富，生态环境良好，而且在几年前就提出承接沿海地区产业转移的发展战略。因此相当部分的劳动密集型企业在东部难以为继，中西部地区有需求的时候，产业转移成为他们继续发展的重要选择。而江西正好毗邻长珠闽发达地区，成为外向型企业产业转移的一个重要基地。承接产业转移，既实现与东部地区的产业协调，又实现本省的工业化和城市化的发展，继而推动农业的现代化。
2 承接产业转移的优缺点分析。通过承接海内外的劳动密集型企业的转移来实现自己的工业化战略，应该说是正好利用了这些企业在当地生产没有竞争优势的外部机遇，同时克服了江西工业化程度低的内部劣势。通过发展劳动密集型企业，既能利用外部资金、技术、管理实现产业结构升级，又扩大了就业，把大量剩余的农村劳动力转移出来，为江西的城市化发展创造条件。这样，农村的剩余劳动力通过自己的工业化和城市化发展就得到了解决，为农村的规模化、产业化发展创造条件。因此承接产业转移是当前江西经济发展的现实选择。
但是江西通过自己的资源优势承接过来的劳动密集型企业是一种粗放的发展方式，高投入、低产出的生产方式在 几年之后就会把江西的资源优势消耗殆尽，到那时也会面临现在的东部一样的产业结构升级的局面。因此这种发展方式不仅是不可持续的，而且经济效率低，企业在全球产业链中依然处于低端，没有竞争力。另一方面，工业化的发展需要大量的资源像土地、劳动力、能源等投入，而这些物质资源又是有限的，同样需要资源投入的农业发展就会受到制约，进而会影响国家粮食安全体系。
(二)现代农业驱动的新型工业化
1 新型工业化的可行性。与承接产业转移不同的另一条道路是现代农业驱动的新型工业化发展道路(仲鹭2006)。具体来说，就是依托区域比较优势，以国内和国外市场为导向，以生物技术、信息技术改造传统农业，围绕现代农业这个核心，把农业资源深度开发产业确立为区域主导产业，并形成有竞争力的企业集群，以劳动力密集型和技术密集型产品进入市场的工业化道路。
首先，历年来江西的产业体系中农业和农产品加工业是优势产业，拥有农业发展良好的先天条件：地理玮境、气候，水资源都适合农业生产。但是在传统工业化道路下，农业地区被排斥在工业化之外，农业只是为工业发展做出产品贡献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献。农业地区和农业的发展完全被人们所忽视，在推行工业化战略时，在制造部门投入了大量的人力、物力，而对农业的投资却微乎其微。然而，在新型工业化下，人们开始重视农业地区和农业的发展。一方面，工业化从单纯追求经济增长数量到追求经济增长质量，这就要求大力发展农业和农业地区经济。另一方面，技术进步成为经济增长最主要的驱动力，农业的价值得到了重新认识，只要具有先进的技术和服务就可以有生产率，就可以成为驱动区域经济增长的主导产业。
其次，在经济全球化的今天，江西根据自己的资源禀赋、地理区位条件选择农业和农业资源深加工这个具有比较优势的产业作为主导产业，在产业间和区域间形成分工协作的局面符合江西在国民经济甚至世界经济分工体系和产业链条中的位置。
再次，当前国家把解决三农问题摆在了战略的高度，各方面资源都开始流向农业和农村地区。因此古老的农业通过科技的武装，政策的引导，要素的聚集，现代化的江西农业会重新焕发出生机和活力。农业不再是落后和低生产效率的经济形态，不再是简单的以提供食物和原料为主的短链产业，而是具有强大的自我发展能力，辐射广泛的现代产业，带动整个经济、社会的进步。
2 新型工业化的优缺点分析。通过发展现代化农业来驱动工业化的发展，在当前的社会、经济条件下，对于江西这样的农业大省是合适的。一方面，充分利用了外部机遇，当前国家在改革开放中经济持续高速发展，逐步融入了世界经济体系，而且在政策层面已经充分认识到“三农问题”的解决对当前经济、社会发展的影响，在广大的农村地区连续几年的高投入，表明了政府对农业现代化的支持。另一方面，江西作为传统的农业大省，自然资源，水资源极为丰富，地理、生态、气候非常适宜农作物的成长。因此农业和围绕农业的资源开发产业才是江西经济的内部优势产业。因此通过发展自己的内部优势产业，抓住外部有利的政策、经济环境，努力发展现代化农业，确立农产品加工作为主导产业的地位，实现工农业之间直接的互动发展是江西经济可持续发展的长远战略。
江西广阔的农村地区尽管有适应现代农业发展的水土、气候、生态环境等先天条件，但是“三农问题”这个后天缺陷严重制约了农业的现代化发展。国家早期的工业化发展战略对农村和农业的投入少之又少，使得广大农村地区的产业发展，广大农民的素质发展，市场发育情况严重滞后于农业现代化的需要。大量的农业剩余劳动力在开始阶段无法通过自身的发展得到解决。这些问题的解决直接关系到新型工业化道路的成功实施。
三、符合江西经济发展的工业化道路
在东部地区面临产业结构升级的背景下，江西提出了承接沿海地区产业转移，为发达地区提供农副产品和劳动力的发展战略。但是从长远来看，江西的经济发展不能永远当东部地区经济发展的配角，在经济全球化格局中，要早一天规划以现代农业为核心的新型工业化道路，通过自己的优势产业参与全球的市场竞争，早一天实现江西经济的后发优势。
作为中部欠发达地区的农业省，江西不应盲目效仿发达地区的工业化模式，而是要学习发达地区以市场为导向，因地制宜地选择符合自身条件和外部环境的工业化道路。
国家早期的工业化和城市化发展战略使得农业和农村地区成为经济发展的边缘地带，作为中部农业大省资源有限，江西要发展传统工业就必然要减少对农业的投入，同时还要向农业汲取工业积累，改变农业因缺少投入而陷入发展的停滞状态。传统农业生产方式导致农业效益低下，农民对工业产品的购买力不足，小农经营体制不适应农业产业化、规模化发展，进而制约了以农业产业化为基础的农产品加工业的发展，而农产品加工业正是江西农村工业化的主要力量。
但是突出的“三农问题”和淡薄的市场经济意识又严重阻碍了农业和农村的发展，要重新确立农业和农业资源深度开发产业的主导地位，实施规模化、产业化发展的现代农业，拓展农产品的产业链，仅靠自身的发展难以实现的情况下，适当承接符合江西农业经济发展的产业转移，既能拉动农产品的市场需求，解决农村剩余劳动力问题，又能有力地促进江西的工业化和城市化的发展，直接带动江西二、三产业的发展，实现工农业发展的相互支持、城乡经济的协调发展。
综上，笔者提出当前江西经济发展的工业化道路：以现代农业为核心的新型工业化建设为主，承接产业转移为辅，即在适当承接符合江西农业经济发展的劳动密集型产业的基础上，优先发展现代化的农业和把农业资源深度开发产业作为主导产业，走现代农业驱动的新型工。
责任编辑：李丽娜
关键词 现代农业；新型工业化；产业转移
作者简介 王长川，男，南昌工程学院管理工程系讲师。(江西南昌 330099)
改革开放以来，东部地区在国家政策的引导下，投入大量的物质资本发展工业，实施以市场为基础的传统工业化发展道路。由此许多学者提出了江西工业化道路：利用资源、劳动力优势，大力承接东部地区难以为继的劳动密集型产业，借此提高资本积累速度，实现工业化，带动农业现代化，继而实现经济现代化。不同的是中央党校仲鹭 (2006)提出现代农业驱动型的新型工业化道路。本文拟在阐述江西经济内外条件的基础上分析了两条道路的可行性以及优缺点，提出了江西崛起的工业化发展道路。
一、江西经济发展的内外部条件分析
(一)内部优势
1 丰富的自然资源和农业资源。江西地处中国腹地，蕴藏了丰富的矿产资源，如有色金属等，同时拥有大量的水资源，如长江、鄱阳湖等水系。丰富的农业资源有利于农林渔的全面发展和形成较高的农业生产率，为充分发挥农业资源优势，建设现代农业提供了广阔的资源配置空间和环境。
2 有利的地理区位。中部的地理位置赋予江西承接东西、联系南北的便利交通。同时江西毗邻长珠闽等发达地区，有利于外部资源的进入，企业集群的形成。
3 良好的生态环境。江西长期以农业为主，工业化进程相对缓慢，因此高污染、高能耗的传统工业较少，使得自然生态环境得到较好的保护。
4 要素价格低。相对发达地区来说，江西众多的农村剩余劳动力、丰富的水电资源使得土地、劳动力、水电等生产要素的价格要低得多。
(二)内部劣势
1 “三农”问题突出。江西面临的三农问题表现在：农村基础设施落后，生产、生活条件恶化；市场化发育程度低；农民收入低。
2 城市化水平发展滞后，城市网络稀疏，缺少具有很强带动能力的中心城市和城市带。
3 地处内陆，市场经济意识淡薄。江西丰富的矿产和农业资源，也给江西人民自给自足的小农经济带来了很大的发展空间，造成了商品意识、创新精神和经营能力不足，无法满足江西现代化发展的需要。
(三)外部机遇
1 国家对“三农”问题的解决非常重视。从2004年开始，连续出台了五个指导“三农”工作的中央“一号文件”，成为指导农村工作的重要纲领性文件。2007年的中央“一号文件”就提出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
2 东部发达地区产业转移和人们消费结构升级带来的机遇。东部地区由于生产要素价格上升，引起生产成本提高，利润下降。劳动密集型企业开始向资源丰富的中西部地区转移，江西有机会选择适合本地比较优势的产业，通过承接发达地区的产业转移，积累工业化的资金。同时，随着人们生活水平的提高，对消费者的需求日益多样化，特别是对绿色生态产品的需求越来越大，这就为江西发展绿色生态产业提供了机遇。
3 国家经济持续高速发展。改革开放特别是确立社会主义市场经济的道路以来，GDP每年都在以8％—10％的发展速度增长。整个国家经济的持续高速发展为江西经济现代化提供了很好的大环境。
4 国家经济融入全球经济发展。随着2001年我国加入了WTO，我国在产品市场，劳动力市场，资本市场基本上都融入了全球的经济发展，为江西以自己的优势产业参与全球市场竞争提供了条件。
(四)外部挑战
1 日益趋紧的国家宏观调控政策。目前我国进入了新一轮经济调整周期，为预防通货膨胀，遏制经济的过热增长和盲目的投资行为，国家宏观调控政策日益趋紧。对于江西的发展来说，这直接限制了利用中央财政资金和外来投资行为，自身薄弱的财政实力使得在工业化过程中，面临资金不足的制约。
2 人民币升值，出口受到压力。2005年，人民币汇率和美元脱钩以来，人民币持续升值，使得仍然处在全球产业链低端的中国制造面临市场空间的极度压缩。本身市场经济不发达的江西经济体中的劳动密集型企业也面临相同局面。
3 粮食生产的刚性要求。我国有超过13亿人口，占世界人口的22％，而耕地面积只占世界的10％，粮食安全现状面临严峻考验，江西作为历史悠久的产粮大省，在粮食安全体系中承担了重要责任。因此在选择工业化模式时是不能走损害农业、减少粮食产量的道路。
二、实现江西工业化的两条道路
(一)承接产业转移实现工业化
1 承接产业转移的可行性。随着东部地区工业化的发展，处于全球产业链低端的劳动力密集型产业内有生产成本上升，外有人民币汇率上升，国际市场需求下降的原因，利润空间被极度压缩。因此，东部地区的工业化继续地发展，要通过技术的应用赢得市场，提升产业结构的道路，同时把没有优梦的产业转移出去。而江西地处中部地区，工业化发展远落后于东部地区，土地、劳动力、水电价格都低于东部地区，自然资源丰富，生态环境良好，而且在几年前就提出承接沿海地区产业转移的发展战略。因此相当部分的劳动密集型企业在东部难以为继，中西部地区有需求的时候，产业转移成为他们继续发展的重要选择。而江西正好毗邻长珠闽发达地区，成为外向型企业产业转移的一个重要基地。承接产业转移，既实现与东部地区的产业协调，又实现本省的工业化和城市化的发展，继而推动农业的现代化。
2 承接产业转移的优缺点分析。通过承接海内外的劳动密集型企业的转移来实现自己的工业化战略，应该说是正好利用了这些企业在当地生产没有竞争优势的外部机遇，同时克服了江西工业化程度低的内部劣势。通过发展劳动密集型企业，既能利用外部资金、技术、管理实现产业结构升级，又扩大了就业，把大量剩余的农村劳动力转移出来，为江西的城市化发展创造条件。这样，农村的剩余劳动力通过自己的工业化和城市化发展就得到了解决，为农村的规模化、产业化发展创造条件。因此承接产业转移是当前江西经济发展的现实选择。
但是江西通过自己的资源优势承接过来的劳动密集型企业是一种粗放的发展方式，高投入、低产出的生产方式在 几年之后就会把江西的资源优势消耗殆尽，到那时也会面临现在的东部一样的产业结构升级的局面。因此这种发展方式不仅是不可持续的，而且经济效率低，企业在全球产业链中依然处于低端，没有竞争力。另一方面，工业化的发展需要大量的资源像土地、劳动力、能源等投入，而这些物质资源又是有限的，同样需要资源投入的农业发展就会受到制约，进而会影响国家粮食安全体系。
(二)现代农业驱动的新型工业化
1 新型工业化的可行性。与承接产业转移不同的另一条道路是现代农业驱动的新型工业化发展道路(仲鹭2006)。具体来说，就是依托区域比较优势，以国内和国外市场为导向，以生物技术、信息技术改造传统农业，围绕现代农业这个核心，把农业资源深度开发产业确立为区域主导产业，并形成有竞争力的企业集群，以劳动力密集型和技术密集型产品进入市场的工业化道路。
首先，历年来江西的产业体系中农业和农产品加工业是优势产业，拥有农业发展良好的先天条件：地理玮境、气候，水资源都适合农业生产。但是在传统工业化道路下，农业地区被排斥在工业化之外，农业只是为工业发展做出产品贡献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献。农业地区和农业的发展完全被人们所忽视，在推行工业化战略时，在制造部门投入了大量的人力、物力，而对农业的投资却微乎其微。然而，在新型工业化下，人们开始重视农业地区和农业的发展。一方面，工业化从单纯追求经济增长数量到追求经济增长质量，这就要求大力发展农业和农业地区经济。另一方面，技术进步成为经济增长最主要的驱动力，农业的价值得到了重新认识，只要具有先进的技术和服务就可以有生产率，就可以成为驱动区域经济增长的主导产业。
其次，在经济全球化的今天，江西根据自己的资源禀赋、地理区位条件选择农业和农业资源深加工这个具有比较优势的产业作为主导产业，在产业间和区域间形成分工协作的局面符合江西在国民经济甚至世界经济分工体系和产业链条中的位置。
再次，当前国家把解决三农问题摆在了战略的高度，各方面资源都开始流向农业和农村地区。因此古老的农业通过科技的武装，政策的引导，要素的聚集，现代化的江西农业会重新焕发出生机和活力。农业不再是落后和低生产效率的经济形态，不再是简单的以提供食物和原料为主的短链产业，而是具有强大的自我发展能力，辐射广泛的现代产业，带动整个经济、社会的进步。
2 新型工业化的优缺点分析。通过发展现代化农业来驱动工业化的发展，在当前的社会、经济条件下，对于江西这样的农业大省是合适的。一方面，充分利用了外部机遇，当前国家在改革开放中经济持续高速发展，逐步融入了世界经济体系，而且在政策层面已经充分认识到“三农问题”的解决对当前经济、社会发展的影响，在广大的农村地区连续几年的高投入，表明了政府对农业现代化的支持。另一方面，江西作为传统的农业大省，自然资源，水资源极为丰富，地理、生态、气候非常适宜农作物的成长。因此农业和围绕农业的资源开发产业才是江西经济的内部优势产业。因此通过发展自己的内部优势产业，抓住外部有利的政策、经济环境，努力发展现代化农业，确立农产品加工作为主导产业的地位，实现工农业之间直接的互动发展是江西经济可持续发展的长远战略。
江西广阔的农村地区尽管有适应现代农业发展的水土、气候、生态环境等先天条件，但是“三农问题”这个后天缺陷严重制约了农业的现代化发展。国家早期的工业化发展战略对农村和农业的投入少之又少，使得广大农村地区的产业发展，广大农民的素质发展，市场发育情况严重滞后于农业现代化的需要。大量的农业剩余劳动力在开始阶段无法通过自身的发展得到解决。这些问题的解决直接关系到新型工业化道路的成功实施。
三、符合江西经济发展的工业化道路
在东部地区面临产业结构升级的背景下，江西提出了承接沿海地区产业转移，为发达地区提供农副产品和劳动力的发展战略。但是从长远来看，江西的经济发展不能永远当东部地区经济发展的配角，在经济全球化格局中，要早一天规划以现代农业为核心的新型工业化道路，通过自己的优势产业参与全球的市场竞争，早一天实现江西经济的后发优势。
作为中部欠发达地区的农业省，江西不应盲目效仿发达地区的工业化模式，而是要学习发达地区以市场为导向，因地制宜地选择符合自身条件和外部环境的工业化道路。
国家早期的工业化和城市化发展战略使得农业和农村地区成为经济发展的边缘地带，作为中部农业大省资源有限，江西要发展传统工业就必然要减少对农业的投入，同时还要向农业汲取工业积累，改变农业因缺少投入而陷入发展的停滞状态。传统农业生产方式导致农业效益低下，农民对工业产品的购买力不足，小农经营体制不适应农业产业化、规模化发展，进而制约了以农业产业化为基础的农产品加工业的发展，而农产品加工业正是江西农村工业化的主要力量。
但是突出的“三农问题”和淡薄的市场经济意识又严重阻碍了农业和农村的发展，要重新确立农业和农业资源深度开发产业的主导地位，实施规模化、产业化发展的现代农业，拓展农产品的产业链，仅靠自身的发展难以实现的情况下，适当承接符合江西农业经济发展的产业转移，既能拉动农产品的市场需求，解决农村剩余劳动力问题，又能有力地促进江西的工业化和城市化的发展，直接带动江西二、三产业的发展，实现工农业发展的相互支持、城乡经济的协调发展。
综上，笔者提出当前江西经济发展的工业化道路：以现代农业为核心的新型工业化建设为主，承接产业转移为辅，即在适当承接符合江西农业经济发展的劳动密集型产业的基础上，优先发展现代化的农业和把农业资源深度开发产业作为主导产业，走现代农业驱动的新型工。
责任编辑：李丽娜