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结合新一轮土地利用总体规划修编路线，提出耕地集约利用评价方法，建立耕地集约利用评价指标体系，并运用专家打分法、层次分析法和因素成对比较法对永州市的耕地集约利用水平、投入强度、利用程度、产出效果和持续状况进行分析，研究结果表明：永州市的耕地集约利用整体水平近年来不断提高，投入强度、利用程度和产出效果也都处于整体上升态势，但持续状况却在逐渐下降。