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改革开放以来,我国农业取得了举世瞩目的发展成就,不但基本上解决了占世界1/5人口的温饱问题,而且大多数地区的农产品非常丰富,价格平稳。但另一方面,由于单纯地为了提高产量,不适当、甚至滥用化肥、农药及生物添加剂,使得已经脆弱的环境进一步恶化,农产品有害物质的污染严重,已经危及到人们的健康安全。同时,由于部分农产品过剩、品质下降,农产品价格下跌,农民收入的增长徘徊不前。